●新闻分析
【时事社东京10月20日电】题:执政满一年 高市政府标杆政策面临修正压力
21日,高市早苗的执政就将满周年。“负责任的积极财政”这一高市政府的标杆政策,已经因加剧“增发国债导致通胀加速”的担忧,诱发了历史性的日元贬值和长端国债收益率飙升。为平抑金融市场的动荡,高市政府开始更多地强调“财政的可持续性”。然而,若要赢得市场信任,政府在年底的预算编制过程中将面临严峻考验,包括如何控制国债发行规模及确保财政资金来源。
市场普遍认为,高市首相倾向于通过积极的财政支出和货币宽松政策来追求高增长,即“通货再膨胀”政策,但这加剧了市场对其经济财政运营方式的担忧。去年10月高市上台伊始,日元兑美元汇率约为151日元兑换1美元,而到了今年7月下旬,日元汇率已骤跌至164日元区间,创39年半以来的新低。具有指标意义的10年期国债收益率,也从高市上台时的1.6%区间飙升至9月下旬的3.115%,创下约30年来的新高。
在7月经济财政运营与改革基本方针的出台过程中,草案中的一段内容被外界解读为“旨在牵制央行加息”,最终却演变为一场日本国债抛售潮。
高市政府的经济政策引发了美国财政部长贝森特的焦虑。他担心以日元贬值和债券贬值为主要表现形式的“抛售日本”风潮最终会波及美国国债市场。7月底,日美货币当局为遏制日元贬值,实施了28年来的首次联合干预。
向日本伸出“援手”的贝森特,似乎在寻求某种“回报”,反复要求日本央行尽快加息。在9月1日的记者会上,他透露已向日方表示“应当结束通货再膨胀政策”。在9月22日的日美首脑会谈中,美国总统特朗普也表达了对日元贬值的担忧。
为了回应美国的施压,高市政府开始极力撇清与“通货再膨胀”政策的关系。经济安保担当大臣城内实调整了口径,称“目前的局面并不需要推行通货再膨胀政策”。首相也在临时国会发表施政方针演说时强调,将“通过常规手段,提升市场对政府的信任”。
在下一财年的预算编制中,无论是削减消费税、进行增长型投资,还是增加防卫费,都需要筹措巨额资金。虽然政府计划将新发国债规模控制在与上一财年相当的40万亿日元水平,但这绝非易事。如果资金筹措受阻,导致国债增发,那么日本恐怕将再次经受市场动荡的洗礼。