每日重点新闻 - 军事科学院

新华每日重点信息2026年第200期

新华每日重点信息2026年第200期.pdf ◆国常会研究统筹人口与经济社会发展有关工作，听取推进全国服务业大会部署落实情况汇报。10月23日召开的国务院常务会议，研究统筹人口与经济社会发展有关工作，听取推进全国服务业大会部署落实情况汇报。会议指出，人口是经济社会发展的基础条件，要更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系，进一步完善相关政策，持续积累和释放人口综合红利，以人口高质量发展更好支撑经济社会高质量发展。要更加突出人的全面发展，提高人口科学文化、职业技能、身心健康等水平，加快完善全民终身学习机制，广泛开展技能培训，强化教育、培训与产业发展协同联动，促进高质量充分就业。要加强区域人口发展分类指导，引导城乡人口有序流动，稳步推进基本公共服务均等化，根据人口分布情况优化基础设施布局，推动公共服务资源与常住人口变化动态适配。要加快建设生育友好型社会，持续完善婚嫁、生育、养育、教育等政策，优化面向家庭的财税、社保、住房等支持举措，努力稳定新出生人口规模。会议指出，要进一步发挥服务业对经济发展的支撑作用，加力推进服务业扩能提质，把服务业潜力空间转化为发展动能。要加快破解服务业发展的难点堵点，聚焦生产生活重点领域因业施策，加强融资、用地、人才、数据等支持，稳步推进公共事业领域价格改革，加大力度盘活用好闲置资源。要按照建设全国统一大市场的要求，持续破除市场准入障碍，清理民间投资隐性壁垒，加快构建与新业态发展相适应的监管方式。要充分调动各方面发展服务业的积极性，加强分类指导和督促协调，增强政策针对性有效性，支持有条件的地方先行先试，因地制宜探索服务业创新发展路径。要鼓励扩大服务业投资，释放服务消费潜力，培育龙头企业和特色品牌。要进一步健全适应服务业发展的统计监测体系，强化上下联动、齐抓共管的工作格局。 ◆国办印发《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》。意见部署了6个方面18项主要任务。一是强化人工智能的就业创造效应。拓展新兴领域人工智能就业新空间，培育中小微企业稳岗扩岗新动能，创造人工智能领域就业创业新模式，加快开发人工智能领域新职业。二是构建就业友好型人工智能升级路径。挖掘传统领域人工智能就业潜能，减缓人工智能应用就业替代影响，建立人工智能应用就业风险评估机制。三是提升劳动者数字素养和就业能力。协同培养人工智能创新型人才，实施人工智能专项培训计划。四是推动人工智能赋能高品质就业政策服务。运用人工智能助力就业政策落实，提高就业服务智能化水平，加大转型转岗就业支持力度。五是健全劳动者权益保障制度和社会保障制度。优化适应人机协同的劳动者权益保障制度，完善灵活就业、新就业形态劳动者社会保障制度，健全适应人工智能技术发展的收入分配机制。六是完善人工智能应用就业监测预警和风险应对体系。强化人工智能应用就业风险监测预警，加强人工智能应用就业影响研究，健全人工智能应用就业风险应对机制。 ◆中央网络安全和信息化委员会印发《国家信息化“十五五”规划》。规划提出，到2030年，我国信息化取得重大进展，在推进中国式现代化中的作用更加凸显。信息基础设施巩固拓展领先优势，陆海空天立体化网络体系基本形成，新一代通信网全面建成，适时启动第六代移动通信（6G）商用，国家区块链网络基本建成，智能互联网加快布局发展。网信科技创新能力显著增强，科技创新体系更加健全，重点领域关键核心技术取得突破。网信产业生态繁荣发展，数字技术和实体经济深度融合，网信企业综合实力显著增强。经济社会数字化网络化智能化应用水平迈上新台阶，赋能经济社会发展和治理能力明显提升。网络安全保障坚实有力，法规标准体系更加完善，网络空间命运共同体理念深入人心。规划围绕“十五五”发展目标，提出“建设三个体系、提升五个水平、夯实两个支撑”的总体布局，部署了10个方面具体任务，包括建设新型信息基础设施体系、建设网信科技创新体系、建设网信产业生态体系、提升现代治理水平、提升信息惠民水平、提升数字化绿色化协同水平、提升区域协调水平、提升开放发展水平、夯实安全保障支撑、夯实法规标准支撑。 ◆住建部等六部门联合印发《关于推进老旧街区厂区改造提升的指导意见》。指导意见要求各地结合城市体检结果，将房屋和市政基础设施老化、公共服务和公共空间短缺、功能产业和发展活力有待提升的街区厂区作为改造提升对象，统筹确定改造提升范围和实施时序。根据指导意见，各类老旧街区厂区改造提升有五大重点。一是推动老旧厂区功能转换。二是推动老旧商业街区业态升级。三是推动老旧生活街区品质提升。四是推动老旧交通枢纽及周边街区融合发展。五是加强历史文化街区镇区保护利用。指导意见要求各地制定老旧街区厂区改造提升项目实施方案，将城市设计要求纳入项目实施方案，引导街区厂区高质量改造提升。在建立健全实施保障机制方面，指导意见要求健全全生命周期实施机制，建立可持续的投融资模式。 ◆交通运输部等八部门联合印发《综合交通枢纽发展“十五五”规划》。规划提出到2030年，现代化综合交通枢纽体系加快完善，枢纽集群开放协同水平明显提高，枢纽城市功能加快提升，枢纽港站发展提质增效。规划明确，“十五五”时期，更加注重提升综合交通枢纽城市功能，构建多层级一体化枢纽体系，统筹推进综合交通枢纽港站、集疏运、内接和外联体系建设；更加注重软硬结合，推动枢纽设施与运输服务、相关业态集成融合，加强运营管理、标准规则等衔接协同；更加注重提质存量、做优增量，加强枢纽设施更新改造，推进一体化、安全化、数智化、绿色化转型升级。规划提出，到2030年，国际性枢纽城市实现2小时省内地级行政单元全覆盖占比达75%、国际性枢纽城市拥有千万级国际吞吐量枢纽港站占比达65%、重点综合客运枢纽至中心城区半小时可达率达90%等。规划围绕推进枢纽集群开放协同、提升枢纽城市集聚辐射能级、推进枢纽港站一体建设和更新改造等方面部署19项重点任务，包括加快建设国际性枢纽集群、提升综合客运枢纽换乘集散水平、打通多式联运堵点卡点等。 ◆国务院国资委：抓好“算电协同”“算水协同”，把算力资源优势转化为产业发展优势。国务院国资委党委近日召开扩大会议强调，要坚持生态优先，坚定不移推进绿色发展，统筹项目开发与生态保护，严守生态保护红线，加快产业结构、能源结构绿色转型，推动节能降碳改造、资源循环利用，以绿色转型赋能企业高质量发展、助力美丽中国建设。要抢抓战略机遇，服务“东数西算”，充分发挥中央企业能源、场景、产业优势，科学统筹算力基础设施布局，抓好“算电协同”“算水协同”，把算力资源优势转化为产业发展优势；贯彻新发展理念，强化系统谋划，坚持因地制宜，发挥比较优势，加强论证评估，聚焦主责主业和战略使命优化产业布局，稳妥有序发展新质生产力，推动实现高质量发展。会议强调，要推动中央企业主动担当作为，在高水平对外开放中发挥引领带动作用；深化开放合作，统筹用好国内国际两个市场、两种资源，高质量参与共建“一带一路”，全力保障产业链供应链稳定畅通；对标世界一流，聚焦主业实业，推动产品、技术、服务迭代升级，持续优化外贸结构、合作模式，加快向技术、标准、品牌、服务输出转型，加快培育国际竞争新优势。《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。

2026-10-26

新华每日重点信息2026年第199期

新华每日重点信息2026年第199期.pdf ◆工信部等八部门印发《产业基础能力提升“十五五”规划》。规划提出到2030年，产业基础薄弱问题明显缓解，技术创新能力、自主可控能力、优质产品供给能力全面提升，基础产品质量水平明显提高，产业基础能力总体进入国际先进行列。规划明确，以推进产业基础高级化为主线，以实施产业基础再造工程为抓手，强化以用促攻、攻用结合，一体推进技术攻关和推广应用，系统解决产业基础薄弱问题，实现产业基础向“强创新、高自主、优质量”全面升级。规划提出，到2030年，形成一批引领整机创新的关键基础产品和若干具有国际影响力的知名品牌，新培育一批产业基础领域制造业单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业，支持产业基础长效发展的投入机制更加健全。规划围绕提升产业基础自主可控能力、增强产业基础创新能力等7个方面提出22项重点任务，主要内容包括建立产业基础竞争力调查制度，摸清产业底数；构建一批产业基础高能级创新平台，强化共性技术供给；加强产业基础领域通用大模型和行业大模型研发布局；实施工业数据筑基行动，培育数据合作联合体；鼓励外资企业在华设立产业基础领域高水平研发中心和生产基地等。 ◆国家广电总局印发《广播电视和网络视听“十五五”规划》。规划提出，到2030年，广电视听改革创新取得重大突破，广电媒体全面挺进互联网主战场，广电视听有力服务经济社会发展，形成广播电视和网络视听统筹发展新格局。到2035年，广电视听数智化转型、高质量发展取得决定性进展，为建成文化强国提供有力支撑。规划围绕巩固壮大主流舆论，纵深推进广电媒体系统性变革，构建广电视听内容发展新格局，推动网络视听繁荣发展与规范管理，推动人工智能等新技术深度应用和产业升级，建设特色鲜明、技术先进、安全可靠的新型广电网络，广电视听服务和体验实现“双提升”，构建高水平安全保障体系，构建更有效力的国际传播体系，健全广电视听治理体系，建强高水平人才队伍等十一个方面，明确了33项重点任务和43项重大工程。 ◆国家发展改革委公布新版《对外投资管理办法》。新办法自2026年12月1日起施行，届时2017年出台的《企业境外投资管理办法》同步废止。新办法共76条，分为总则、对外投资指导和服务、对外投资监管、对外投资保护、法律责任、附则等六章。在保持政策延续性的基础上，新办法适应新形势，相较《企业境外投资管理办法》主要作了三方面修订。一是更好契合对外投资发展实际。近年来，对外投资主体更加多元，形式更加多样。《国务院关于对外投资的规定》界定了对外投资的内涵和外延，与时俱进明确了投资者包括境内的企业、其他组织和居民个人，新办法相应重申了投资者包括境内企业、其他组织和居民个人，进一步落实各类投资者的对外投资主体地位，完善服务和保护措施，支持投资者按照市场化原则开展对外投资活动。二是更好保护对外投资权益。近年来，少数国家（地区）采取歧视性措施，有的要求中方提供技术、数据或者处分股权、资产等，损害了中方权益。针对此类问题，新办法完善了重大不利情况报告制度，设置了对外投资信息年度报告制度，覆盖了上述情形。投资者将上述情况告知管理部门，有助于合力保护对外投资权益。三是更好防范应对境外风险。近年来，一些国家（地区）局势动荡、政策多变，政治、安全等风险上升。有的投资者对境外风险估计不足、应对不力，最终遭受损失。针对此类问题，新办法完善了境外再投资报告等制度，同时，面向少数金额大、关乎我国与有关国家外交关系的项目设置了前期工作情况报告制度。投资者将上述情况告知管理部门，有助于合力防范应对境外风险。《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。

2026-10-23

新华每日重点信息2026年第198期

新华每日重点信息2026年第198期.pdf ◆中办、国办发布《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》。意见要求，深入实施创新驱动发展战略，以发展新质生产力、建设现代化产业体系为目标，以构建企业主导、各主体协同的产学研融通创新体系为重点，推动全链条贯通、全领域覆盖、全要素融通、全方位保障，形成科技创新和产业创新互融共促新格局，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道，为加快高水平科技自立自强、实现高质量发展、建设社会主义现代化强国提供支撑。意见从促进创新链产业链无缝对接、以高质量科技供给支撑现代化产业体系建设、加强企业主导的产学研融通创新、提高创新资源统筹配置效能、营造深度融合的良好生态、拓展深度融合的发展空间以及加强组织实施等方面作出具体部署。 ◆我国将建设一批专精特新赋能中心。工信部21日公布通知，提出“十五五”期间，在全国范围内建设一批专精特新赋能中心，形成覆盖重点领域、辐射全国的专精特新赋能网络，推动中小企业专精特新发展质量明显提升、专精特新“小巨人”企业持续涌现。专精特新赋能中心定位为聚焦细分领域，以全流程技术创新服务为重点，赋能中小企业专精特新发展的技术创新服务机构。通知明确，可采取新建或整合优化现有机构方式推进建设，不对现有机构直接简单挂牌，防止“重挂牌、轻实效”。通知要求，专精特新赋能中心建设要聚焦需求，瞄准企业真实技术痛点与创新短板；聚焦技术创新硬服务，组建专业化团队，成为中小企业专精特新发展可依赖的“创新合伙人”，提供全链条、高能级、专业化创新服务；充分整合利用已有创新资源，推动创新要素向企业精准流动、高效配置，构建“政产学研用金”协同创新格局。通知还提出，专精特新赋能中心建设实行“以省为主、部省共建”模式，充分发挥地方主动性和创造性；设立专精特新中小企业主导的技术委员会，提出需求内容，统筹资源遴选、评估服务成效；探索推行“公益性+市场化”双轮驱动运营模式。 ◆工信部：稳妥有序扩大智能网联汽车场景应用。工信部副部长辛国斌21日在2026世界智能网联汽车大会开幕式上表示，我国智能网联汽车产业发展取得阶段性成效，下一步工信部将深化跨界协同融合，稳妥有序扩大场景应用，审慎推进智能网联汽车准入和上路通行试点，加快自动驾驶重点场景规模化示范。辛国斌表示，中国始终坚持安全为先、创新驱动，在守牢安全底线基础上稳步推动技术创新与高水平开放。工信部将聚焦技术攻关、场景推广、行业治理，与全球业界携手，共同推动智能网联汽车产业健康可持续发展。具体来看，将围绕能源动力、智能底盘、智能网联等关键领域，支持龙头企业牵头组建创新联合体，加快构建新一代智能网联新能源汽车技术体系；统筹推进网联基础设施改造升级，深入实施“车路云一体化”试点，推动汽车与信息通信、能源、交通、城市治理深度融合，打造车能路云协同发展新生态。与此同时，健全现代治理体系，牢牢守住产业安全底线，抓好自动驾驶强制性国家标准宣贯落地，加快自动泊车、运行监测、数据安全等重点领域标准研制，深入实施汽车质量提升专项行动，进一步规范市场竞争秩序；积极参与国际经贸规则制定，促进国内标准与国际规则有效衔接等。 ◆工信部：实施中小企业融资促进三年行动计划，提升多层次资本市场服务成效。工信部中小企业局副局长商超21日在2026金融街论坛年会“共建服务中小企业资本市场新生态”平行论坛上表示，工信部将会同相关部门采取系列措施促进中小企业转型升级发展，并实施中小企业融资促进三年行动计划，综合利用多元化金融工具，支持中小企业专精特新发展再上新台阶。工信部将重点从三方面发力：一是“点上”强化对中小企业专精特新发展的融资支持，深化产融数据共享和模型对接，运用专精特新发展评价成果为企业融资增信，会同人民银行实施好科技创新和技术改造再贷款政策，拓展贴息政策支持范围，会同证监会高质量建设区域性股权市场专精特新专板。二是“链上”突破，深入实施“一链一策一批”中小企业融资促进行动和“一月一链”融资促进活动，丰富中小企业融资工具箱，扩大国家中小企业发展基金规模，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技，引导金融机构创新数转贷、集群贷、跨境金融等特色服务。三是“面上”构建便捷高效的中小企业融资促进体系，充分利用政府性融资担保体系及再贷款等财政货币政策工具，拓展金融服务面、降低融资成本，支持中国中小企业服务网建设融资服务专区，打造助企融资线上超市。 ◆工信部发布《加快构建工业和信息化领域碳排放双控工作体系实施方案（2026—2030年）》。方案提出到2030年，制定实施重点工业产品碳足迹核算规则标准400项左右，建设国家级零碳工厂和零碳算力设施500个左右，规模以上工业单位增加值二氧化碳排放比2025年降低17%以上，规模以上工业单位增加值能耗比2025年下降10%以上。方案明确，“十五五”时期，重点行业领域碳排放管控能力持续增强，工业企业和园区碳排放管理水平显著提升，工业产品碳足迹管理体系逐步完善，工业和信息化领域碳排放核算、评价、考核等制度基本建立。方案围绕提升重点行业碳排放管理服务水平、加强工业企业和园区碳排放管理等作出一系列安排，提出加快完善重点行业能耗和碳排放限额、重点用能产品设备能效等标准；引导新建项目优先向零碳园区集聚；支持工业企业开发节能降碳大模型、高效智能节能降碳设备；加快制定一批碳足迹核算规则标准等。 ◆中国证监会：将发布北交所创新性评价标准，明确申报预期。10月21日，中国证监会公众公司监管司一级巡视员商庆军在2026金融街论坛年会上表示，下一步，中国证监会将立足服务创新型中小企业定位，发布北交所创新性评价标准，更加精准识别各类创新要素，明确申报预期，更好服务处于行业细分领域前沿，具有较强创新能力、持续成长潜力和专业化发展优势的创新型中小企业，持续优化上市公司结构。进一步强化新三板规范培育功能，健全准入和退出机制，优化新三板分层管理，增强创新层品牌效应和创新属性，完善差异化信息披露安排，巩固北交所与新三板“层层递进、上下联动、头部反哺、底层助推”的发展格局，为专精特新企业提供持续接力精准适配的资本市场服务，更好赋能新质生产力发展。同时，中国证监会将进一步加大投资端建设力度，统筹促进一二级市场平衡发展，健全投资和融资相协调的资本市场功能。一方面，完善北交所发行承销制度，稳妥实施新股市值配售，提升二级市场投资者获得感；促进新股合理定价，持续推动询价发行案例落地，适度提升定价弹性。另一方面，加快健全市场产品体系，加大公募基金供给力度，稳步推出北证50ETF，促进投融资两端平衡发展。同时，完善风险监测预警和应急处置机制，切实维护市场秩序，保护投资者合法权益，共同营造稳定健康的市场生态。《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。

2026-10-22

新华每日重点信息2026年第197期

新华每日重点信息2026年第197期.pdf ◆围绕扩内需，国家发展改革委拟从三方面发力。国家发展改革委国民经济综合司副司长左刚20日在新闻发布会上表示，国家发展改革委将会同有关部门，以更大力度、更实举措有效扩大内需，重点从三方面发力。一是坚持惠民生和促消费相结合，大力提振消费。统筹促就业、增收入、稳预期，合理提高公共服务支出占财政支出比重，加大直达消费者的普惠政策力度；推动商品消费扩容升级，促进新能源汽车、智能产品等商品消费。二是坚持投资于物和投资于人紧密结合，积极扩大有效投资。具体而言，强化“十五五”规划纲要109项重大工程与“六张网”规划建设协同推进，组织做好六网协同场景示范；用好超长期特别国债资金，加快新型政策性金融工具资金投放使用，加大对社会民生、科技创新、产业升级、安全韧性等领域补短板、锻长板支持力度；完善民营企业参与重大项目长效机制，常态化向民营企业推介投资项目，用好民间投资专项担保政策工具。三是完善扩大内需体制机制，促进供需高效畅通循环。左刚表示，出台全国统一大市场建设条例，统一产权保护、市场准入等基础制度规则，完善有利于统一大市场建设的统计、税收、考核制度，清理优化不合理限制性措施；持续深化地方政府投融资模式、居民收入分配制度等方面改革；完善相关标准体系，提升商品和服务供给质量；高标准联通市场设施，降低全社会流通成本。 ◆我国推出首批136项标志性重大应用场景项目。近日，国家发展改革委会同科技部、工信部、人社部、应急管理部、国务院国资委等部门推出首批136项标志性重大应用场景项目清单，为新技术新产品规模化应用等提供广阔场景空间。首批标志性重大应用场景项目对国务院部署的新领域新赛道、产业转型升级、行业领域应用、社会治理服务、民生领域等五大类型应用场景实现全覆盖，涉及新技术1700余项、新产品1200余项、新标准规范2200余项，呈现领域分布新、参与范围广、改革举措多等特点。相关项目将强化场景资源开放，通过向民营企业和中小企业公开发布拟验证的新技术、新产品、新业态清单等方式，为各类经营主体提供场景验证机会。下一步，国家发展改革委将会同有关部门，充分发挥重大应用场景项目牵引带动作用，从健全联动机制、强化要素保障、协同重点改革、促进场景生态开放、提升监管能力等方面推出务实举措，推动首批标志性重大应用场景项目尽快落地见效。后续，将滚动推出标志性重大应用场景项目，创新场景这一新型政策工具推进实施方式，进一步推动重点领域场景资源体系性开放。对于重大标志性场景项目探索验证的有效可行改革创新做法，建立常态化总结推广机制，条件成熟的及时上升为国家层面的政策。 ◆市场监管总局等七部门联合印发《广告产业发展“十五五”规划》。规划提出到2030年广告产业规模年均增长10%左右。规划提出，“十五五”期间，广告经营主体发展质量持续提升；产业研发和创意投入持续加大，数智化水平显著提升；广告支撑产业升级、消费提振更加有力，推动“品牌全球化”迈进；大中小企业融通发展，产业链上下游深度协作，区域协调发展实现新突破；广告作品质量显著提升，涌现一批彰显文化自信、讲述中国故事的广告精品，公益广告创作传播机制更加健全；广告法律法规进一步完善，监管执法效能显著提升，人民群众满意度不断提高。规划部署了五个方面重点任务。一是创新驱动，统筹数智化转型、主体培育、创意提升、人才培养，推动广告技术、内容、模式、业态全方位创新，提高产业核心竞争力。二是融合赋能，深化广告与制造业、乡村全面振兴、其他服务业、促消费相融合，提升广告产业服务实体经济的能力。三是协同开放，支持各地区因地制宜，走特色化、专业化发展道路，支持产业集聚发展；支持广告和品牌协同出海，深化国际交流与合作。四是价值铸魂，加强优质公益广告供给，完善公益广告创作传播投入机制，凝聚公益广告多元合力，推动公益广告精品化发展。五是高效治理，坚持监管规范与促进发展并重，完善广告监管制度体系，健全多元共治监管机制，积极推进广告标准体系建设。 ◆我国智能算力规模达2592EFLOPS。工信部信息通信管理局局长谢存20日在国新办新闻发布会上说，前三季度，信息通信行业发展总体平稳。截至9月底，我国智能算力规模达2592EFLOPS（每秒进行百亿亿次浮点运算），同比增长146%，有力支撑我国人工智能产业快速发展。谢存介绍，增值电信业务扩大对外开放试点稳步实施，截至9月底，外商投资电信企业累计达3455家，较去年同期增长25%；积极开展6G技术试验，促进关键技术优化成熟，为6G技术策源和国际标准研制奠定坚实基础；指导成立ION-2030（智能光网络）推进组，在国际电联发布有关技术报告，面向2030年及未来加快推进新一代光网络标准研究；5G已融入全部97个国民经济大类，工业互联网已覆盖全部41个工业大类。谢存表示，下一步将把握新一代通信网建设机遇，谋划实施一批具有战略性、引领性、突破性的重大工程项目，加快算力设施扩容提质，前瞻布局6G技术创新，加强新一代通信网标准体系建设，支持更多符合条件的企业申请卫星物联网业务商用试验，适时研究进一步扩大增值电信业务开放试点等。此外，前三季度，我国电子信息制造业增长快、创新活、投资多。已有超百款人工智能终端产品符合L3辅助级能力要求，能够理解复杂意图、主动服务用户；北斗独立定位芯片场景应用持续扩围，多个城市在共享两轮车、巡游出租车等特定领域已实现100%应用北斗；上半年国内PCB（印制电路板）新增披露投资金额合计约1691亿元，较去年同期增长4倍以上。《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。

2026-10-21

新华每日重点信息2026年第196期

新华每日重点信息2026年第196期.pdf ◆人民银行：更多发挥利率调控作用。10月19日，人民银行行长潘功胜在2026金融街论坛年会开幕式上表示，未来中国人民银行将不断做好货币政策框架的评估和完善，更多发挥利率调控作用，并明确从多方面发力。潘功胜表示，为了进一步提高利率调控的精准性，人民银行将研究择机把央行公开市场主要操作品种的期限切换为隔夜，公开市场隔夜回购利率将相应成为主要政策利率。同时，人民银行将推动贷款利率定价基准改革，从比较单一地参考贷款市场报价利率（LPR）定价，向更加多元的定价基准转型。人民银行还将推动存贷款基准利率退出。自2015年10月以来，金融机构存贷款基准利率长期未做调整，在存贷款定价中实际上已不再发挥作用，目前只在少数司法领域作为计算利息的依据。下一步，人民银行将推动这些领域的计息依据用市场化的利率指标来替代，实现退出金融机构存贷款基准利率。此外，人民银行将审慎评估人工智能技术演进对宏观经济、金融市场、货币政策等影响，做好金融支持人工智能产业发展工作，稳妥推进人工智能在金融领域的应用。 ◆人民银行宣布将出台多项政策举措。人民银行行长潘功胜10月19日在2026金融街论坛年会开幕式上宣布，将出台多项政策举措。一是将会同金融监管总局、证监会设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具。工具综合权衡防范金融市场体系的系统性风险和道德风险，在资管机构面临群体性流动性风险、债券市场出现赎回-抛售负向循环的特定情景时启用；与央行开展操作必须满足宏观审慎要求、提供高等级抵押品，防止金融市场定价扭曲、形成兜底幻觉，维护市场纪律。工具适用的机构包括银行理财子公司、公募基金管理人，以及对应的银行母行、证券母公司等。二是扩大常备借贷便利（SLF）的适用机构范围。常备借贷便利主要是中央银行为城商行和农村金融机构提供抵押融资的一项公开市场操作工具。人民银行将进一步纳入境内外资法人银行，同时明确全国性银行适用同样的操作安排，实现对境内存款类金融机构的全覆盖。三是推动银行间和交易所债券市场互联互通落地。当前互联互通已经具备落地条件，债券市场基础设施运营主体和市场参与者进行测试后，即可开通。四是试点进一步便利境外金融机构在境内外汇市场开展人民币购售业务。人民银行拟试点允许8家中资和外资人民币境外清算行，在境内银行间外汇市场开展自营交易，便利境外机构更深入地参与境内外汇市场，促进在岸和离岸市场融合发展。未来，还将根据试点情况，进一步加大外汇市场开放力度。 ◆人民银行等十一部门联合印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》。意见提出，到2030年，支持科技创新全链条金融服务体系更加健全，直接融资占比明显提升，区域金融服务一体化格局基本形成。聚焦国际科技创新中心的核心功能和国际化定位，意见提出针对性支持举措。围绕科技创新策源功能、高端产业引领功能、顶尖人才集聚功能建设，优化金融服务模式和配套机制。加强三地区域内金融服务协同，推进政策联动、标准互认、信息共享、配套设施联通。积极稳妥推动科技金融高水平对外开放。意见推动构建有区域特色的科技金融体系，对三地分别提出金融服务布局方向和重点工作，北京（京津冀）聚焦原始创新和京津冀协同创新，强化金融支持重大科技基础设施建设；上海（长三角）立足产业集群协同优势，打造多方参与、共建共享的科技金融服务生态；粤港澳大湾区建设开放型科技金融体系，加强粤港澳三地金融高水平互动和规则对接。同时，加强风险联防联控机制建设，严守不发生系统性金融风险底线。 ◆金融监管总局：切实提升监管有效性。10月19日，金融监管总局局长丁向群在2026金融街论坛年会开幕式上表示，要切实提升监管有效性，有力防控金融风险，依法将所有金融活动全部纳入监管，着力实现全覆盖、无例外。“提升监管有效性是各国面临的共同课题，也是完善中国现代金融治理体系的内在要求。”丁向群表示，面对复杂多变的外部环境，必须坚定不移走中国特色金融发展之路，深化监管改革，全面强化“五大监管”，坚持风险导向强化金融监管，适应实践需要健全金融法治，突出重点环节提高监管能力。围绕推动改革转型，强化高质量发展金融支撑，丁向群介绍，金融监管总局不断优化机构布局，大力规范市场秩序，持续提升金融服务适配性。今年前三季度，银行业对实体经济提供新增融资支持超20万亿元，保险赔付近2万亿元，银行融资主渠道和保险保障作用有力发挥。立足持续推动金融高水平开放，丁向群表示，金融监管总局积极拓展金融开放新空间，扎实推进金融领域制度型开放各项举措，支持更多外资机构和长期资本来华展业兴业。同时，有效服务国际经贸往来，推动完善全球金融治理体系。 ◆证监会：将持续提升市场韧性和信心。10月19日，中国证监会主席吴清在2026金融街论坛年会开幕式上表示，当前和今后一个时期，证监会将进一步健全投资和融资相协调的资本市场功能，持续提升市场韧性和信心，努力为“十五五”时期经济社会高质量发展积极贡献力量。吴清说，要坚持稳字当头，全力维护资本市场安全稳定。密切跟踪境内外市场动态，加强风险研判和政策工具储备，巩固完善稳市机制建设，着力加强新型业务风险防范，高度警惕境外挂钩A股个股的杠杆产品等新风险点。推动进一步健全适配长期投资的长周期考核机制，扩大中长期资金来源、渠道和入市方式，持续深化公募基金改革，壮大市场稳定力量。对于各方关注的资本市场包容性改革，吴清透露，证监会将聚焦支持新质生产力发展，落实落细“两创板”改革举措，进一步完善科技企业识别筛选等机制。研究推进多层次市场改革，实施更具包容性适应性的发行上市、并购重组等制度。深化再融资改革，择机发布新修订的上市公司证券发行注册管理办法及配套规则。在大力培育规范健康的市场生态方面，吴清表示，近期将推出4项举措。一是筹建基金业运行监测中心。二是发布实施人工智能在证券期货业安全合规应用的意见。三是完善违规减持处罚规则，细化认定标准，更加精准有效打击违规减持行为。四是制定发布证券市场先行赔付指导意见。 ◆国家外汇局近期拟推出一批增量措施。人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新10月19日在2026金融街论坛年会开幕式上表示，近期，在存量政策提质增效基础上，国家外汇局拟集中推出一批增量措施，支持企业更好参与国际合作与竞争，更好利用两个市场、两种资源。“经营主体日益成为联通国内国际双循环的重要力量。”朱鹤新表示，近年来，外汇管理进一步将“企业跨境经营自主”与“开放生态建设”纳入同一治理框架，坚持放活主体、做优生态、扩大开放、完善治理，更好服务新发展格局。此次国家外汇局拟集中推出的增量政策，包括推出经常项目便利化一揽子政策，更好满足外贸企业多样化结算需求，支持贸易新业态新模式发展，促进外贸提质增效；推出优化资本项目外汇管理一揽子政策，更好满足企业跨境投融资和资金配置需求，服务“引进来”和“走出去”，拓展双向投资合作空间。同时，推动外汇市场开放发展，扩大证券公司结售汇业务试点，支持金融机构做好企业特别是中小企业汇率风险管理服务，提升跨境服务能力，更好支持离在岸金融市场协同发展，助力人民币国际化。开放越深入，越要重视安全。朱鹤新表示，外汇管理部门将持续加强跨境资金流动监测预警和宏观审慎管理，严厉打击非法跨境金融活动，维护外汇市场平稳健康运行。保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。 ◆人工智能赋能钢铁行业相关国家标准发布。市场监管总局（国家标准委）近日发布《人工智能钢铁行业应用场景分类指南》《人工智能钢铁大模型数据集技术要求》《人工智能钢铁大模型服务能力成熟度评估》三项国家标准化指导性技术文件，有力支持企业数智化转型，助力人工智能赋能钢铁行业走向规模化落地。其中，《人工智能钢铁行业应用场景分类指南》针对钢铁长流程企业的工艺与业务，给出了研发设计、工序管控、运营管理、经营管理和产业生态中人工智能技术的典型应用场景分类及描述，有助于帮助企业在数字化转型中实施有效的人工智能解决方案。《人工智能钢铁大模型数据集技术要求》确立了钢铁大模型数据集的结构，规定了知识融合、数据安全等技术要求，有助于规范钢铁大模型所用数据的管理与应用，确保数据质量和安全性。《人工智能钢铁大模型服务能力成熟度评估》提供了钢铁大模型服务能力评估指标，描述了成熟度分级规则及评估方法，有助于指导钢铁行业大模型服务能力评估。《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。

2026-10-20

新华每日重点信息2026年第195期

新华每日重点信息2026年第195期.pdf ◆国常会听取“人工智能+”行动进展情况汇报等事项。10月16日召开的国务院常务会议，听取“人工智能+”行动进展情况汇报，讨论《中华人民共和国教师法（修订草案）》，讨论《中华人民共和国价格法（修正草案）》，审议通过《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定（草案）》。会议指出，人工智能是影响未来发展的关键变量，要从我国产业体系完备、应用场景丰富、工程化能力强等实际出发，注重以落地应用牵引技术创新，不断深化拓展“人工智能+”行动。要夯实发展底座，加强技术攻关和算法创新，促进算电协同，增加高质量数据供给，着力补短板、锻长板。要突出赋能应用，以实体经济为重点强化供需衔接，鼓励联合研发，推进中试验证，加大场景培育力度，让人工智能技术更好转化为现实生产力。要统筹发展和安全，因业分级分类施策，加强风险研判评估，守牢人工智能安全底线。 ◆商务部、科技部就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，并对相关技术实施出口前登记的临时管理措施。此次公开征求意见涉及拟增列的人工智能、生物医药、光伏三个领域40项关键技术。其中，拟禁止出口技术14项，包括人工智能驱动的恶意代码生成与变异技术、具有自主知识产权的细胞和基因治疗技术工艺平台、钙钛矿及叠层电池组件生产技术等；拟限制出口技术26项，包括人工智能辅助漏洞挖掘技术、具有自主知识产权的通用型细胞和基因治疗全新靶点发现和验证技术、单线产能≥3万吨／年的多晶硅工程技术等。公告还明确了适用便利措施等情形。 ◆国家发展改革委等三部门联合发布《关于进一步完善价格形成机制推动普惠养老服务提质扩面的指导意见》。指导意见首次明确普惠养老收费政策，推动扩大普惠养老服务供给，促进养老服务事业和产业协同发展。指导意见注重问题导向和目标导向相结合，坚持分类施策、统筹兼顾，通过清晰界定机构范围、分类完善价格形成机制、合理制定调整收费标准、强化政策集成和支持保障，更好发挥价格政策对优质普惠供给的牵引撬动作用。主要包括三方面内容：一是清晰界定各类型养老机构范围；二是分级分类完善养老服务价格管理方式；三是规范定价和收费行为。 ◆住房城乡建设部等六部门联合印发《城镇供热“温暖工程”三年行动方案（2026—2028年）》。方案明确2028年底前，存量供热老化管网更新改造任务取得明显进展，供热保障能力和服务水平全面提升，人民群众获得感、幸福感进一步增强。方案覆盖北京、天津、河北等15个省区市和新疆生产建设兵团，围绕加快推进供热管网建设改造、全面提升热源保障能力、提高供热系统精细化管理水平、着力提升供热服务质量、健全供热长效保障机制等5个方面确定了19项重点任务。方案明确，加强改造项目谋划实施，强化工程质量安全监管，提高“冬病夏治”工作成效。根据采暖季运行情况，定期开展供热设施设备体检评估，将运行年限满20年，或存在突出风险隐患的供热管网（含市政管网、庭院管网及楼内公共管道）、热力站以及相关配套设施纳入改造计划。方案明确，强化热电联产供热保障，推进供热锅炉提质增效，加强工业余热供热应用，推进非化石能源供热应用，完善民生供热燃料保障机制。 ◆京津冀等5个城市群将开展氢能综合应用试点。工信部等三部门发布通知，同意京津冀等5个城市群开展氢能综合应用试点工作，试点为期4年。通知显示，经形式审查、专家评审、现场答辩等，原则同意京津冀、大湾区、东北（含蒙东）—长三角、新疆—成渝地区双城经济圈、黄河几字弯—中原等5个城市群试点工作方案，开展氢能综合应用试点工作。三部门将对试点工作进行跟踪指导，并予以考核评价，评价结果作为中央财政对试点城市群安排奖励资金的依据。通知提出，参与试点工作的各城市要抓紧推进氢能技术装备攻关、工业领域氢能项目、燃料电池汽车推广、加氢站建设等4张清单落实落地；立足建立完整产业链供应链，畅通国内大循环，防止和克服地方保护主义；合理布局建设重点项目，突出城市群特色和联动；建立健全安全管理制度，明确具体责任部门；及时评估试点工作的经济、社会和生态效益。通知还要求，确保按规定将中央财政奖励资金及时拨付到位，切实降低用氢成本，并有效传导至终端产品消纳环节；奖励资金由地方统筹用于支持氢能综合应用，不得用于平衡预算、偿还政府债务或清理拖欠企业账款等其他用途。 ◆四部门组织重点车企座谈，部署加强汽车产品创新设计和研发测试验证管理。10月15日，工信部装备工业一司等四部门组织30余家重点汽车生产企业座谈，解读关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知（征求意见稿）有关要求，通报前期监督检查发现的问题情况，督促指导企业加强汽车产品安全管理等。会议要求，扛牢安全主体责任，要严格按照通知管理要求开展产品测试验证，增强合规意识，严守合规底线；全面加强测试验证，要增强研发测试验证能力，充分开展产品创新设计安全评估和研发测试验证，及时消除安全隐患。同时，规范营销宣传活动，要真实客观开展营销宣传活动，如实宣传产品创新设计的使用边界、限制条件和研发测试验证等情况，不得作虚假、夸大或引人误解的宣传，不得使用违反道路交通法规的场景来宣传产品功能，不得诱导驾驶人忽视安全驾驶责任；强化产品安全保障能力，汽车生产企业要加强智能网联新能源汽车安全保障能力建设，建立健全产品创新设计安全评估和研发测试验证管理制度，完善生产一致性保证体系，强化供应链全链条管控，提升汽车产品安全技术性能。下一步，四部门相关司局将加强工作协同，深入开展质量提升专项行动，尽快印发实施通知，进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证管理，加快推进有关标准制修订，进一步提升安全基线要求，对重点汽车生产企业持续开展监督检查，依法依规严肃处理存在问题的生产企业，并向社会公开曝光，督促汽车生产企业加强汽车产品测试验证，坚决守牢产品安全底线，推动汽车产业高质量发展。《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。

2026-10-19

新华每日重点信息2026年第194期

新华每日重点信息2026年第194期.pdf ◆商务部：中方将与欧方一道促进双方两用物项贸易发展。商务部发言人何亚东15日在例行发布会上回应对欧稀土出口许可的相关提问时表示，中方愿继续为对欧稀土出口许可审批提供便利，也希望欧方为对等解决两用领域对华重点许可个案提供便利。中方将与欧方一道，继续发挥出口管制对话机制作用，促进双方两用物项贸易发展。 ◆交通运输部：推动22个应用场景建成一批水运领域优质智能体。10月15日，交通运输部水运局二级巡视员高海云在2026北外滩国际航运论坛新闻发布会上回答记者提问时表示，下一步，将以加快建设交通强国为统领，推动22个应用场景建成一批水运领域优质智能体，让人工智能更好赋能水运高质量发展。重点推动内河电池、甲醇动力等新能源船舶发展，配套布局绿色燃料加注与船舶充换电设施，打造零碳水路运输通道，推动港口、航道、船舶全链条绿色低碳转型。扩大绿色航运走廊国际合作，为全球航运业可持续发展贡献“中国方案”。 ◆全国药品监管科技工作会议部署下一阶段四项重点任务。10月14日至15日，2026年全国药品监管科技工作会议在成都召开。会议贯彻落实药品监管最新工作要求，总结近三年以来药品监管科技工作，分析当前形势，部署下一阶段工作。会议部署下一阶段四项重点任务：一是全面提升监管科学科研攻关能力，组织实施好国家重大科技项目和国家局科技项目；二是全面提升监管科学体系运行整体效能，推进药品监管科学全国重点实验室和监管科学创新研究基地建设，提升药品技术支撑机构能力；三是全面提升监管科学管理协调水平，强化多元投入和协同攻关，加强人才队伍和监管科学学科建设；四是全面加强党对药品监管科技工作的领导，以高质量党建引领高质量发展。 ◆上期所：平稳推动液化天然气、瓦楞原纸期货和期权上市。10月15日，上期所党委书记、理事长田向阳在“2026上海衍生品市场论坛”上表示，下一步，上期所将系统谋划五项重点任务：一是全力防风险强监管，强化市场风险监测，筑牢风险防波堤、防浪堤，提升监管效能，保障市场稳健运行。二是稳步健全品种体系，做强金属、能源、航运等优势序列，平稳推动液化天然气、瓦楞原纸期货和期权上市，推进电力等战略性、基础性品种研发，更好赋能现代化产业体系建设。三是深入创新中国特色业务模式，以更高效的机制工具、更长效的服务体系，精准对接产业风险管理需求。四是全面增强跨境服务能力，稳步扩大平台、服务、价格等领域开放，深化对外务实合作，推进海外服务延伸，不断拓展“上海价格”应用场景。五是大力推动期现融合发展，丰富交割资源，创新交割机制，深化用好有色金属数据系统，综合提升交割库质量。《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。

2026-10-16

新华每日重点信息2026年第193期

新华每日重点信息2026年第193期.pdf ◆前三季度我国外贸同比增长18.8%。海关总署14日发布数据显示，今年前三季度，我国货物贸易进出口39.94万亿元，同比增长18.8%，增长势头强劲，为全球经贸增长注入强大动能。数据显示，今年一季度，我国进出口同比增长15.3%，二季度增长18.3%，三季度增速进一步提升到22.3%。从月度看，连续6个月保持两位数增速，9月份进出口5.16万亿元，首次突破5万亿元，同比增长27.5%。“纵向看，前三季度外贸增速是近5年同期中最快的，季度和月度增速也总体呈现加快态势。横向看，最新国际数据显示，这样的贸易增速在主要经济体中位居前列，我国继续稳居全球货物贸易第一大国地位。”海关总署副署长王军在当天国新办举行的新闻发布会上说。我国进出口保持快速增长的同时，市场多元化巩固拓展，发展动能向新向优。前三季度，我国对全球180多个国家和地区贸易实现了增长。对自贸伙伴进出口19.55万亿元，同比增长30%，贡献了超七成的外贸增量。出口产品向智向绿，集成电路出口增长99.1%，电动汽车、锂电池、风力发电机组及其零件等绿色产品出口分别增长72.3%、36.4%和22.4%。“总的看，前三季度我国外贸有效应对各种外部冲击挑战，保持良好发展势头。”王军说，尽管当前国际形势变乱交织，各种风险挑战层出不穷，但我国外贸发展的动力和活力积聚增强、韧性彰显，四季度进出口持续增长有基础、有支撑。 ◆人民银行将开展7000亿元买断式逆回购操作。人民银行10月14日发布消息称，为保持银行体系流动性充裕，人民银行将于10月15日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展7000亿元买断式逆回购操作，期限为6个月（182天），到期日为2027年4月15日（遇节假日顺延）。据悉，10月份将有5000亿元6个月期买断式逆回购到期。这意味着，10月15日将开展的6个月期买断式逆回购为加量续作，加量规模2000亿元。 ◆前三季度我国人民币贷款增加11.52万亿元。人民银行10月14日发布的金融统计数据显示，今年前三季度我国人民币贷款增加11.52万亿元，贷款规模保持合理增长。数据显示，9月末，我国人民币贷款余额283.44万亿元，同比增长4.8%。前三季度，我国住户贷款减少1.03万亿元；企（事）业单位贷款增加12.55万亿元，其中中长期贷款增加6.53万亿元。在货币供应方面，9月末，我国广义货币（M2）余额359.63万亿元，同比增长7.2%。狭义货币（M1）余额116.76万亿元，同比增长3.2%。流通中货币（M0）余额15.02万亿元，同比增长10.6%。另外，前三季度人民币存款增加20.76万亿元。其中，住户存款增加9.39万亿元。同日发布的社会融资数据显示，前三季度我国社会融资规模增量累计为27.46万亿元，比上年同期少2.63万亿元。9月末社会融资规模存量为468.17万亿元，同比增长7.1%。《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。

2026-10-15

新华每日重点信息2026年第192期

新华每日重点信息2026年第192期.pdf ◆国家发展改革委组织召开中央区域办专题会议协调推进西部大开发重点事项。近日，国家发展改革委党组成员、副主任王昌林主持召开中央区域办专题会议，落实党中央关于西部大开发的战略部署，推进国务院印发的有关政策文件实施，研究协调重点事项，部署下一步重点工作。会上，国家发展改革委区域司介绍了有关文件落实进展，贵州、广西、云南、内蒙古等四省区分别汇报了需研究协调事项，国务院有关部门和国家发展改革委相关司局就研究协调事项作了交流沟通。会议要求，要深入贯彻落实党中央决策部署，准确把握西部大开发在推进中国式现代化建设中的定位和使命，支持四省区因地制宜促进高质量发展。要强化政策措施协同，结合“十五五”时期新形势新要求，进一步加大抓落实工作力度，为新时代西部大开发提供更强支撑。 ◆商务部就《民用航空领域相关两用物项出口凭证管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。商务部安全与管制局负责人介绍，民用航空领域使用的发动机、惯性导航仪等物项属于两用物项。2006年，商务部颁布实施《民用航空零部件出口分类管理办法》，便利航空企业出境维修发动机、惯性导航仪等部件，促进民航安全和产业发展。2024年12月，《中华人民共和国两用物项出口管制条例》生效，对出口管制的许可管理制度进行了调整，《民用航空零部件出口分类管理办法》需根据最新规定进行相应调整。征求意见稿共22条，主要规定适用主体、适用情形、登记和通关程序、管理要求、行政处罚等，明确民航企业出口有关物项用于维修、维护、租赁等合理用途，无需逐单申请许可证件，在登记填报相关信息后自动获得出口凭证，自行出口。 ◆工信部将以标准引领新产业创新生态建设。工信部副部长熊继军13日在2026新产业标准化领航论坛上说，未来将以标准引领新产业创新生态建设，要加快推进标准的研制，形成技术、标准、产业的良性循环。熊继军表示，工信部将强化标准的基础性和引领性作用，要充分发挥标准作为统一市场规则、规范竞争秩序、防范化解风险的制度工具作用，对市场准入、质量监督、安全可控等方面进行刚性约束；要深度参与国际标准治理，主动对接高标准国际经贸规则，推动国内外标准体系兼容对接，保障外资企业在标准制定方面的国民待遇等。 ◆国家知识产权局印发《关于加强知识产权公共服务体系建设的意见》。意见明确，到2030年，知识产权公共服务体系更加健全完善，知识产权公共服务更加精准有效，促进创新发展的作用充分彰显，创新主体和社会公众满意度持续提升，知识产权创新成果更好赋能发展、惠及人民。意见提出，推动知识产权基础服务优化升级。聚焦创新主体和社会公众需求，做实做细基础服务，推动知识产权公共服务规范高效、普惠可及。促进知识产权重点服务精准高效。围绕关键核心技术攻关、产业创新发展需求，大力发展专业化、精准化服务，推动知识产权公共服务向价值链高端延伸。打造知识产权协同服务生态。加强部际协同、央地协作、区域合作，推进公共服务与市场化服务协调发展，构建政府引导、多元参与、协同高效的服务格局。加强知识产权公共服务数智赋能。充分挖掘知识产权数据要素价值，深化拓展“人工智能+”应用，提升知识产权公共服务数智化水平。《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。

2026-10-14

新华每日重点信息2026年第191期

新华每日重点信息2026年第191期.pdf ◆商务部回应中欧混动汽车、电动汽车磋商共识。商务部新闻发言人12日表示，中欧在贸易投资磋商机制下持续对话，达成多项成果共识，有利于维护稳定、平衡的中欧关键贸易伙伴关系。双方本着相互尊重、平等协商的原则，就混动汽车、电动汽车贸易进行了密集磋商，平衡处理经贸分歧和彼此关切。关于混动汽车，双方强调并确认了三项基本原则。一是尊重事实。根据欧盟统计局数据，2024年欧盟自中国进口混动汽车10.7万辆，2025年为30.2万辆。双方在2025年基础上达成向上安排，确保中国企业的出口空间和稳定增长，照顾了双方产业基于现实的合理关切。二是非歧视。任何措施都不会专门针对中国产品，更不能歧视性对待中国企业。中方获得配额将不会低于欧方的其他任何进口来源地。三是合规。双方确认贸易安排应符合世贸组织规则。中方保留在世贸组织框架下诉诸争端解决、要求贸易补偿等一切权利。关于电动汽车，中欧双方于今年1月实现反补贴案“软着陆”，欧方发布了价格承诺通用指导文件。就此，欧方将继续推进电动汽车案企业价格承诺相关程序，以及其他复审程序。发言人指出，在对等互利基础上，上述共识有力维护了中国企业的实际利益，避免了中欧贸易摩擦局面升级，也为中欧双方提供了稳定、可预期、可持续的贸易投资环境，有助于双边经贸关系稳定、平衡和健康发展。 ◆两部门调整部分产品出口退税政策。财政部、国家税务总局10月12日发布公告，调整部分产品出口退税政策。公告称，自2027年4月1日起，将新能源汽车的增值税出口退税率由13%下调至9%；取消电子烟设备装置等产品增值税出口退税。公告明确，对上述产品中征收消费税的产品，出口消费税政策不作调整，继续适用消费税退（免）税政策。 ◆中国民航局等六部门联合印发《关于促进国际航空货运健康有序发展的意见》。意见明确，到2030年，航空货运枢纽全球链接能力大幅提升，企业国际竞争力显著增强，航线网络覆盖全球重点市场，保障能力和中转效率达到国际先进水平，基本建成安全可靠、绿色智慧、开放融合、保障有力的国际航空货运体系，有力支持“全球123快货物流圈”建设，形成与我国对外开放格局、全球贸易布局相匹配的国际航空货运保障能力。 ◆无纸证券市场制度即将实施，香港证监会核准六家机构提供证券登记服务。10月12日，香港证监会发文显示，无纸证券市场制度将在11月16日生效，核准宝德隆证券登记有限公司、香港中央证券登记有限公司、证券登记有限公司、香港经理秘书有限公司、卓佳证券登记有限公司、联合证券登记有限公司等六家公司为核准证券登记机构，提供证券登记服务。其中，香港中央证券登记有限公司、卓佳证券登记有限公司共两家机构已获核准提供与无纸证券市场相关的服务，并将成为首批可提供此类服务的核准证券登记机构。在无纸证券市场制度实施后，新上市的证券将自上市时起就以无纸形式发行；已上市的证券，发行人将于五年内逐步纳入无纸证券市场制度；持有股份证明书的投资者可灵活选择何时将其股票转换成无纸形式。香港证监会表示，无纸证券市场制度生效后，上市发行人须持续聘请核准证券登记机构来管理股东名册。《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。

2026-10-13

新华每日重点信息2026年第190期

新华每日重点信息2026年第190期.pdf ◆中欧贸易投资磋商机制第二次例会发布联合声明。10月8日至9日，商务部部长王文涛在北京与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇共同主持召开中欧贸易投资磋商机制第二次例会并发表联合声明。双方进行了务实、富有成效的讨论，并形成成果共识清单。清单围绕贸易和投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革等方面形成了16条具体成果共识。其中包括：双方将继续探讨在世贸组织规则框架下，降低部分商品关税的可能性；双方以符合世贸组织规则的方式就混动汽车贸易达成谅解；双方将继续电动汽车反补贴案企业价格承诺和复审相关程序；双方同意就欧盟外国补贴条例（FSR）开展技术对话；中方愿通过“绿色通道”机制，为稀土及永磁体对欧出口许可审批继续提供便利，欧方将继续与成员国一道，为解决两用领域对华重点许可个案提供便利；双方同意探讨投资合作，促进彼此经济发展，并讨论开展面向未来的合作等。双方重申，作为关键贸易伙伴，在世贸组织规则框架下，妥善处理双方分歧，致力于继续稳定双边经贸关系，并使其更加平衡。双方商定，将于2027年3月召开机制第三次例会，在此之前双方将保持密切沟通，包括1月举行部长级视频会议。双方均认为，第二次例会是中欧深化合作的新起点，责成工作团队持续推进后续工作，推动相关成果共识尽早落地，为中欧贸易投资磋商机制第三次例会做好准备。 ◆市场监管总局就《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见。修订的主要内容包括五个方面：压实主体责任。规定食品生产经营企业、网络食品交易平台经营者应当按照规定配备食品安全总监、食品安全员，明确岗位职责，加强培训考核；要求食品生产企业建立食品生产过程控制记录制度；设立邮政快递企业实名收寄、收寄验视、过机安检制度；规范委托生产行为，明确委托方、受托方资质条件。加强重点领域监管。增设“学校食品安全”专节，确立校长（园长）负责制，建立中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度；增设“网络食品经营”专节，实行分级备案管理，明确平台、直播间运营者、直播营销人员等各方主体责任；明确跨境电商企业承担跨境电商进口食品、食品添加剂、食品相关产品安全主体责任。优化食品安全管理制度。将食品安全风险监测范围拓展至食品添加剂、食品相关产品；将婴幼儿辅助食品纳入特殊食品监管，实施备案管理；规范食品标签与商业宣传，严禁虚假误导；严格食品检验管理，规范委托检验行为。强化智慧监管。推动“互联网+人工智能”监管应用，明确食品生产经营企业应当在食品生产经营关键风险环节安装监控设备，并将实时监控视频信息接入县级以上地方人民政府市场监督管理部门信息系统；赋予监管部门物联网监控、视频巡查等非现场检查权限。完善法律责任体系。按违法类型分类设定差异化处罚幅度；严格落实“处罚到人”，对故意违法、性质恶劣、违法行为造成严重后果的责任人员实施处罚；补全新增义务对应的处罚条款，提高违法成本；实行食品安全信用管理制度，实施跨部门失信惩戒。 ◆工信部等四部门就关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知（征求意见稿）征求意见。征求意见稿提出，提高产品创新设计安全环保技术要求，建立产品创新设计审查评估工作机制等。自2027年1月1日起，对于涉及创新设计的新申报《道路机动车辆生产企业及产品公告》产品，汽车生产企业应当增加填报创新设计有关技术参数；对于已取得公告产品，汽车生产企业应当在2027年7月1日前补充报送有关技术参数及验证材料。技术服务机构应深入评估产品相关安全隐患、排放风险等情况，严把汽车产品创新设计技术审查关。征求意见稿提出，对于有关新申报公告产品，除需符合国家有关政策和标准要求外，汽车生产企业还应按照汽车产品研发测试验证技术规范要求，完成综合可靠性与耐久性、结构可靠性、软件功能可靠性、环境适应性、采暖与制冷、防护性能与密封性等方面测试验证。根据汽车产品创新设计技术指南，汽车生产企业应当将安全风险评估前置，在产品研发设计阶段，对有关创新设计进行复杂工况、极端场景下的失效模式分析，充分识别潜在安全风险，评估不达标的创新设计，不得装车应用等。具体要求包括，汽车应急逃生装置、应急制动装置、驱动系统电源切断装置等涉及安全的应急操纵件，应具备实体操纵件和醒目标识；采用门把手创新设计的产品，应充分验证车门把手在极端环境中的功能稳定性和紧急情况下的可操作性，具备机械冗余设计和手部操作空间，禁止配备全隐藏式门把手；汽车生产企业应通过技术手段限制座椅使用场景，行车时不可使用“零重力”座椅、旋转座椅或座椅放倒成床等功能；采用中控娱乐屏、大面积显示屏、复杂抬头显示的产品，还应评估信息呈现对驾驶安全的影响情况、极端环境场景下的功能可靠性情况，并进行碰撞等方面的安全评估等。 ◆我国将加强出生缺陷和发育障碍致残防控。国务院残工委近日印发的《国家残疾预防行动计划（2026—2030年）》，将出生缺陷和发育障碍致残源头防控列为主要行动，将加强婚前、孕前保健与早孕关爱服务，做好产前筛查、诊断，加强新生儿早期筛查和干预，强化儿童健康和发育障碍全周期管理。此外，疾病致残全链条防控行动将加强慢性病致残防控，加强社会心理和精神卫生服务，加强传染病、地方病致残防控，加强职业病防治和健康环境促进；伤害致残重点领域防控行动将强化安全生产、消防安全管理和防灾减灾能力，强化道路交通、运输安全管理，加强儿童伤害和老年跌倒致残防控；康复服务提升行动将健全康复医疗服务及保障体系，提升残疾人基本康复服务水平，优化无障碍环境建设。残疾预防科普、赋能提质增效等行动，还将强化重点领域专业人员科普能力建设，开展残疾预防监测与调查，强化科技赋能与适宜技术推广等。 ◆证监会召开资本市场和金融形势专家座谈会。10月10日，证监会党委书记、主席吴清在北京召开座谈会，与部分上市公司负责人、证券基金机构专家深入交流，就当前资本市场和金融形势充分听取意见建议。座谈会上，大家一致认为，我国宏观经济稳中向好，产业结构转型持续深化，资本市场运行总体稳健，多层次市场功能有效发挥，虽然面临一些风险挑战，但高质量发展的态势不会改变，对经济运行和资本市场充满信心。同时，与会专家对更好推动资本市场平稳健康发展提出了具体建议，主要包括：持续加强稳市机制建设，进一步拓宽中长期资金来源、渠道和入市方式，发展壮大耐心资本；推动有条件的上市公司加大分红回购力度，完善投资者回报和权益保护机制；优化发行上市制度，支持不同类型、不同行业、多元化的优质企业发展壮大；强化交易监管，加强跨境风险监测应对；研究储备更多增量政策工具等。吴清表示，上市公司和行业机构是市场的重要主体，希望大家积极建言献策，共同把资本市场建设好，更好回报广大投资者，为中国式现代化建设积极贡献力量。《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。

2026-10-12

新华每日重点信息2026年第189期

新华每日重点信息2026年第189期.pdf ◆中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》。意见围绕5方面创新，提出19项重点举措。一是大力推进科技创新。加强原创性颠覆性科技创新，加快突破关键核心技术，统筹国家战略科技力量建设，强化企业科技创新主体地位，加速科技成果向现实生产力转化。二是推动科技创新和产业创新深度融合。改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，促进实体经济和数字经济深度融合，全面实施“人工智能+”行动。三是着力推进发展方式创新。构建绿色低碳循环发展经济体系，优化绿色发展政策工具箱，积极推进能源革命。四是扎实推进体制机制创新。聚焦科技和经济紧密结合深化改革，完善市场监管制度，加大金融创新产品供给，在全球配置先进生产要素。五是深化人才工作机制创新。培养新质生产力发展急需人才，健全人才使用和流动政策。意见要求，各地区各有关部门要在党中央集中统一领导下，强化全国一盘棋思想，坚持因地制宜，加强分类指导和重点领域统筹，优化重大生产力布局。坚持先立后破、稳中求进，不能脱实向虚、贪大求全、搞泡沫化，不能出现产业空心化或产业断层现象，不能盲目求新、顾此失彼。各级领导干部要树立和践行正确政绩观，结合实际探索发展路径，严禁借发展新质生产力之名违规滥用政策，对一哄而上、盲目投资等造成重大损失的严肃追究责任。加强部门协调配合，形成工作合力。 ◆财政部安排使用5500亿元地方政府债务结存限额。按照党中央和国务院决策部署，财政部近日安排使用地方政府债务结存限额5500亿元，用于提高县区一般公共预算保障能力和支持地方扩大有效投资。此次下达地方的5500亿元地方政府债务结存限额中，一般债务结存限额3000亿元，全部分配县区使用，专门用于提高县区一般公共预算保障能力；专项债务结存限额2500亿元，分配给今年第四季度有实际项目资金需求的地区，并向经济大省倾斜，支持优先保障在建项目资金需求，新建项目聚焦“六张网”建设等重点领域，有效发挥政府投资带动作用。财政部称，将指导督促各地更好衔接项目储备和债券发行，加快发行节奏，畅通拨付链条，尽快形成实物工作量，促进政策早落地、早见效。 ◆我国公共服务领域将提供国家通用手语、盲文服务。中国残联、中央宣传部等七部门10月9日公布《第三期国家手语和盲文规范化行动计划（2026—2030年）》明确，在党和国家及地方举行的重大活动，以及发布涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件信息时，条件具备的同步安排国家通用手语翻译，提供国家通用盲文资料。为加强社会生活推广使用，计划鼓励公开出版的图书、报刊、药品标签及说明书配备国家通用盲文等无障碍格式；推动国家通用手语、盲文服务残疾人重大体育赛事、重要文化活动；开展面向残疾人工作者和应急管理、社会服务相关行业人员的学手语、学盲文活动；加强手语、盲文的标准化信息化发展、资源供给、人才培养和国际交流。在特殊教育学校，规范使用国家通用手语、盲文将纳入学校管理、课堂教学、教学评价、评估督导等各环节，作为学校教师用语用字的基本要求和业务考核内容。 ◆金融监管总局发布《财产保险公司保险产品开发管理规定》。规定明确开发保险产品必须遵循损失补偿、诚实信用等原则，禁止开发不具备或然性、承保投机风险、单纯以恶意炒作为目的等保险产品；条款表述应当坚持规范化、标准化，对免除或减轻保险人责任的内容，应当使用足以引起投保人注意的方式作出提示，切实保障消费者的知情权。具体来看，规定共8章41条，要求压实公司主体责任，强调公司作为开发主体，对条款费率承担相应法律责任；修订完善基本规范，并列示八类禁止开发情形；规范条款费率管理，针对主险和附加险，分别从命名规范、条款框架和费率厘定等方面提出要求。同时，规定要求公司建立产品开发管理制度，成立由主要负责人牵头的产品管理委员会；加强产品全生命周期管理，要求评估在售产品并及时修订或清理注销；持续强化产品监管，明确公司各级产品管理相关人员的责任认定。值得关注的是，规定对附加险的开发管理设置专章予以规范。这是由于在实践中，个别公司存在将实质内容较为独立或与主险关联性不强的条款设计为附加险，甚至用附加险来修订主险错误的问题。为此，规定系统性明确附加险定义、开发目的及必要性评估要求，并列示禁止开发的具体情形，防范条款冲突、理赔纠纷或经营合规风险。《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。

2026-10-10

新华每日重点信息2026年第188期

新华每日重点信息2026年第188期.pdf ◆何立峰同英国财政大臣希利举行视频通话。中英经济财金对话中方牵头人、国务院副总理何立峰8日下午应约同对话英方牵头人、英国财政大臣希利举行视频通话，就下一步加强中英经济财金合作和双方共同关心的问题深入交换意见。何立峰表示，中英双方应共同落实好两国领导人重要共识，继续加强经济财金领域交流合作，尊重彼此核心利益，实现互利共赢，推动中英经济关系稳定、积极发展。希利表示，英方愿与中方加强经济财金领域对话合作，促进英中关系不断向前发展。 ◆国家卫健委、国家发展改革委联合印发《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》。方案以扩容医疗康复护理资源、提升医疗康复护理服务能力水平为着力点，提出13项任务举措，是指导医疗康复护理服务体系建设发展的重要文件。方案围绕健全医疗康复护理服务体系，提出完善康复护理服务网络、强化医疗卫生机构康复护理功能、推进康复护理能力条件建设等任务，明确国家优先支持城区常住人口100万以上的地级及以上城市实施医疗康复护理扩容提升工程。到2030年，医疗康复护理扩容提升取得显著成效，基本建成功能完备、上下联动、中西医结合、高效可及的服务体系，更好满足全人群、全方位、全生命周期健康需求。 ◆人民银行发布关于人民币汇率的政策立场。10月8日，人民银行发布关于人民币汇率的政策立场，强调中国实施以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚持让市场在汇率形成中发挥决定性作用。人民银行表示，中国贸易发展根源于产业国际竞争力的提升，中国没有必要，也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势，从不搞竞争性货币贬值。汇率受经济增长、货币政策、金融市场、地缘政治、突发风险事件等多种因素影响，与经常账户不存在简单线性关系。全球经济失衡与全球分工格局演进、国际货币体系固有矛盾、部分国家长期高财政赤字高消费等密切相关，需要各方共同推动解决。将本国产业竞争力下降、财经约束弱化和复杂结构性问题简单归因他国汇率，是对自身调整责任的推诿和回避。国际上有关汇率均衡水平的评估方法总体尚不成熟，将个别评估结论作为人民币汇率低估的“官方依据”，是对评估结果的曲解和误用。中国为全球经济多轮动态平衡作出积极贡献，“十五五”期间，将坚持推进经济增长方式转型，扩大内需，完善营商环境，深化高水平对外开放，促进全球经济向更加开放、包容、平衡的方向发展。 ◆会议纪要显示美联储今年或将再一次加息。美联储7日公布的9月货币政策会议纪要显示，多数美联储官员认为，美联储在今年年底前再一次提高基准利率“可能是合适的”，但加息决定将依赖于新的市场信息和对总体风险的评估。纪要显示，尽管美联储官员同意上调利率，但对加息原因的考虑存在差异。有与会官员表示，加息有助于阻止能源市场冲击以及人工智能相关需求引发的行业性物价上涨，降低通胀压力。也有与会官员表示，当前利率不具有约束性或仅具有温和约束性，应及时调整利率以适应市场情况。与会美联储官员整体预期通胀近期仍将处于高位，认为通胀上行风险仍然存在。纪要说，与会官员讨论了导致近期长期国债收益率上涨的潜在因素等议题。《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。

2026-10-9

新华每日重点信息2026年第187期

新华每日重点信息2026年第187期.pdf ◆国办印发《关于发展体育赛事激发消费活力的意见》。意见提出，到2030年，基本形成具有中国特色的现代化赛事体系，培育一批具有世界影响力的体育赛事，产业协同能力显著提升，赛事消费活力有效激发，为经济社会高质量发展提供有力支撑。意见部署了5个方面17项主要任务。一是强化赛事活动供给。丰富竞技体育赛事活动，提高职业赛事发展水平，支持业余赛事活动发展，促进赛事国际交流合作。二是深化赛事融合发展。深挖赛事与文旅融合潜力，推动赛事与商务协同发展，促进赛事与科技创新融合。三是激发赛事消费活力。拓展赛事消费场景，提升赛事消费体验。四是夯实赛事发展基础。培育一批市场竞争力强、专业化程度高的赛事运营主体，完善场地设施，加强人才培养，强化办赛指南、参赛指引等标准研制及实施应用。五是提高管理保障能力。优化服务管理，依法合理有序推动山林、道路等公共资源进一步向体育赛事开放，加强赛事治理，强化安全保障。 ◆商务部：延长对美国相关做法措施贸易壁垒调查期限。商务部近日发布两则公告，分别公布延长对美国破坏全球产供链、美国阻碍绿色产品贸易相关做法和措施贸易壁垒调查期限决定。根据《中华人民共和国对外贸易法》及商务部《对外贸易壁垒调查规则》规定，2026年3月27日，商务部发布2026年第17号、18号公告，决定对美国破坏全球产供链相关做法和措施发起贸易壁垒调查，对美国阻碍绿色产品贸易相关做法和措施发起贸易壁垒调查。鉴于案情复杂，根据《对外贸易壁垒调查规则》第三十二条规定，商务部决定将上述两起调查期限均延长至2026年12月27日。 ◆国家发展改革委民营局向民营企业公开推介投资项目。国家发展改革委民营局日前联合投资司、产业司、高技术司召开有关民营企业和行业协会座谈会，听取在投资过程中存在的问题障碍及意见建议，继续向民营企业推介一批制造业领域投资项目，积极吸引民营企业参与。本次共推介项目52个，涉及化学原料及化学制品、非金属矿物制品、金属制品、通用设备、专用设备等制造业类型，预计总投资524亿元，拟引入民间资本155亿元，支持民营企业通过独资、控股、参股项目公司等多种方式参与。下一步，国家发展改革委将健全常态化向民间资本推介项目机制，继续分批次、小规模向民营企业推介一批质量高、收益稳、预期好的投资项目，加强项目清单化管理，推动早落地早见效。同时，加大要素支持，优化服务保障，以点带面及时协调解决民营企业参与项目过程中的具体问题困难，以更优环境护航民营经济高质量发展。 ◆文化和旅游部印发《艺术发展“十五五”规划》。规划提出，到2030年，艺术事业呈现高质量发展新局面。艺术质量显著提升，精品力作持续涌现，艺术供给更加丰富，重大文艺活动示范引领作用进一步凸显；艺术创新路径更加明晰，艺术表达形态与传播方式更加多元；艺术普及活动蓬勃开展，全民审美素养稳步提升；中国艺术学自主知识体系构建取得新进展，艺术评价标准更加科学，评奖机制更加完善，文艺评论的权威性、专业性、影响力持续提升；多层次艺术人才培育体系更为成熟，队伍结构不断优化；政策体系不断完善，艺术创作生产服务、引导、组织工作机制更加健全，艺术生态持续向好。规划从精品创作、舞台艺术发展、美术发展、人才队伍建设、传播推广、科技赋能、艺术研究与评论、体制机制创新等8个方面提出重点任务，并设置相关专栏，明确有关项目，确保规划务实可行。 ◆国家行业产教融合共同体新增4个。近日，工业母机、粮食、铁路建设、新能源汽车等4个国家行业产教融合共同体日前在京成立，首批分别汇聚82家、67家、73家、69家成员单位，覆盖涉及行业全产业链的企业、职业院校、高等院校、科研机构及行业协会等。行业产教融合共同体面向全产业链，通过跨区域统筹人才培养、技术攻关与成果转化，构建产教融合新模式，形成贯通教育链、人才链与产业链、创新链的长效机制，为加快构建现代化产业体系、巩固壮大实体经济提供人才支撑和智力保障。 ◆9月份我国制造业PMI升至50.1%。国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会9月30日发布数据显示，9月份，我国制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，比上月上升0.3个百分点，升至扩张区间。在调查的21个行业中有12个行业PMI高于临界点，比上月增加4个，制造业行业景气面有所扩大。9月份，制造业生产指数为51.7%，比上月上升1.3个百分点，新订单指数为50.5%，比上月略降0.1个百分点，两个指数均高于临界点，制造业企业生产和市场需求继续改善。受近期国际大宗商品价格上涨、部分行业需求增加等因素影响，主要原材料购进价格指数和出厂价格指数均连续两个月回升，制造业市场价格总体水平上涨明显。9月份，制造业主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为60.8%和54.0%，比上月上升4.2个和3.6个百分点。从行业看，随着国际原油价格大幅上升，石油煤炭及其他燃料加工、化学原料及化学制品等行业两个价格指数均升至60.0%以上高位。三大重点行业较快扩张。9月份，装备制造业、高技术制造业和消费品行业PMI分别为51.0%、52.5%和50.7%，均高于临界点，相关行业企业生产经营总体较为活跃。高耗能行业PMI为48.0%，比上月上升0.1个百分点，景气水平有所改善。9月份，非制造业商务活动指数为50.2%，比上月上升1.2个百分点，重返扩张区间，非制造业景气水平明显改善。《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。

2026-10-8

新华每日重点信息2026年第186期

新华每日重点信息2026年第186期.pdf ◆人民银行调整完善若干货币政策工具。9月29日，人民银行宣布调整完善若干货币政策工具。一是下调抵押补充贷款（PSL）利率0.25个百分点。一年期抵押补充贷款利率从1.75%降至1.5%，更好激励政策性银行支持实体经济、服务国家战略。二是扩大抵押补充贷款支持领域。将水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”建设纳入抵押补充贷款支持领域，引导政策性银行加大对“六张网”建设的金融支持，助力扩大有效投资，深入挖掘内需潜力。三是增加科技创新和技术改造再贷款额度2000亿元，并将该项再贷款支持比例统一从60%提高至100%。调增后，科技创新和技术改造再贷款额度从1.2万亿元增至1.4万亿元，且支持比例更高，有助于引导银行加大对中小科技型企业贷款投放，更好地支持企业扩大重点领域设备更新投资。四是增加支农支小再贷款额度5000亿元，其中民营企业再贷款额度增加3000亿元。调增后，支农支小再贷款和再贴现额度从4.35万亿元增至4.85万亿元，其中民营企业再贷款额度从1万亿元增至1.3万亿元，将进一步激励地方法人银行加大对涉农、小微企业，尤其是中小微民营企业的信贷支持。人民银行表示，将继续根据宏观经济运行情况、物价走势和宏观调控需要，综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕，引导调控好利率水平，服务实体经济高质量发展。 ◆10月1日起符合条件的居民房贷可享贴息。9月29日，财政部、人民银行、金融监管总局联合发布通知，明确自10月1日起，在全国范围内实施居民购房贷款贴息政策，政策实施期暂定1年。其间，符合条件的居民房贷可享受1个百分点的贴息支持。这是中央财政首次对商业性个人住房贷款进行贴息。通知明确，对同时符合以下条件的居民家庭给予贴息支持：一是使用新发放的商业性个人住房贷款购买首套住房，不包括存量贷款置换。其中，“首套住房”的认定按照现行政策执行，既包括新房也包括二手房。二是所购住房建筑面积不超过120平方米。三是所购住房价格不超过150万元。根据通知，财政部门按照贷款本金给予年化1个百分点、期限不超过5年的贴息支持，单户可享受贴息的贷款规模上限为100万元。对于使用贷款购买保障性住房和使用公积金贷款购房的相关群体，国家已有相关政策支持，此次不叠加享受政策支持。 ◆交通运输部等十二部门联合印发《推动多式联运高质量发展优化调整运输结构攻坚行动方案（2026—2030年）》。方案提出大力发展多式联运，优化调整运输结构，有效降低全社会物流成本，服务经济社会高质量发展。方案提出，到2030年，多式联运发展取得突破性进展，推动1000个左右主要货运节点提升多式联运功能，“综合货运通道+关键枢纽节点+全域覆盖网络”的国家多式联运基础设施体系基本建成；沿海港口多式联运港区铁路进港率达到80%，多式联运一小时换装率超过90%；多式联运制度标准基本健全，“一单制”“一箱制”广泛应用等。方案围绕推进多式联运设施高效联通、推进多式联运数智化升级、激发多式联运市场活力、提升多式联运治理能力等提出20项举措。 ◆中国科学院启动实施科学前沿极限突破计划。9月29日，中国科学院在京举行的新闻发布会上发布了“科学前沿极限突破计划”及其首批项目。首批启动的10个项目聚焦新元素合成、暗物质暗能量本质、化学键微观测量、人工合成细胞等“四极”领域前沿问题，同时在科研项目的管理和评价方式上提出一系列关键改革举措。发布会上还发布了下一批拟重点关注的领域方向清单，将重点支持物质科学、生命科学、地球系统科学、空间科学等领域，力求在关系国计民生和国家长远发展的关键领域产出一批具有世界影响的重大原创成果。中国科学院副院长、党组成员周琪表示，计划聚焦引领科研范式变革、开辟新前沿新方向的重大科学问题，以重大科技基础设施开放联用和人工智能赋能科学研究为抓手，组织优势力量进行系统化、建制化的科技攻关，支撑科学家在重大科学前沿问题和关键核心技术上取得原创性、引领性突破。《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。

2026-9-30

新华每日重点信息2026年第185期

新华每日重点信息2026年第185期.pdf ◆国常会研究宏观政策发力提效、促进有效投资有关工作。9月28日召开的国务院常务会议，研究宏观政策发力提效、促进有效投资有关工作，听取新污染物治理进展情况汇报，审议通过《事业单位登记管理条例（草案）》。会议指出，针对当前经济运行中出现的问题，要加大宏观政策逆周期调节力度，推动经济持续向新向优向好发展，努力完成全年经济社会发展目标任务。要加紧加力推动各项政策落地落实，存量政策要进一步增强实施效能，加快各类债券发行使用进度，推动“十五五”规划、“六张网”实施方案等明确的重大工程项目尽早开工建设，推进老旧水库、老旧粮库改造提升，加力实施扩投资、促消费贴息政策。推出一批务实管用的增量政策，优化财政支出安排，用好地方政府债务结存限额，综合运用并适时调整货币政策工具，增加科技创新和技术改造、支农支小等再贷款额度，研究出台稳定房地产市场、促进就业增收等政策措施。要上下协同合力稳投资，高质量做好项目准备，激发民间投资活力，加强投资项目要素保障，提高投资审批效率。要继续研究储备提振内需的政策举措，谋划更多带动性强的工作抓手，完善相关配套措施，鼓励有条件的地方先行先试。 ◆工信部等七部门联合印发《新型电池产业发展“十五五”规划》。规划提出，到2030年，先进电极材料、新型电解质、高端辅材等取得新突破，新体系电池研发取得重大进展，全固态电池初步实现规模化应用，长寿命锂电池循环寿命达到15000次，头部企业产品缺陷率达到PPB级。规划从全链条创新发展、产业转型升级、产业体系建设等5方面提出19项重点任务。具体举措包括：加快突破全固态电池产业化技术；构建以锂电池为主，钠电池、液流电池等协同发展的新型电池产品供给体系；优化高安全、全气候新能源汽车动力电池；加快关键共性、先进适用性标准研制；完善知识产权保护和商业秘密管理制度；加强新型电池全生命周期溯源管理等公共服务能力建设；完善海外综合服务体系等。规划还设置了共性和关键技术提升、新型电池产品创新等5个专栏，明确深化研究柔性、异形、内部串联等新型电池本体结构技术，构建关键工艺的智能生产线，完善电池全生命周期数据闭环管理等。 ◆人民银行等八部门联合印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》。意见细化金融支持重点方向和领域，从提升金融机构支持服务业的专业能力、加大对生产性和生活性服务业金融支持、做强做优金融服务业等方面，提出19项务实的工作举措。意见明确，要推动金融机构转变传统重资产重抵押的融资支持理念，着力解决轻资产企业融资难题，增强服务业金融产品针对性有效性，持续提升中小企业、个体工商户等服务业经营主体的金融服务触达率，加快构建适应服务业高质量发展的金融服务体系，为服务业扩能提质提供有力金融支撑。意见强调，要构建多层次组织服务体系，加大生产性服务业金融支持力度，助力提升科技服务、现代物流、商务服务等发展能级；提高生活性服务业金融服务水平，促进住宿餐饮、居民服务、养老托育、文体旅游等高质量发展；做强做优金融服务业，持续完善支付、征信等服务，加强金融消费和投资权益保护。 ◆金融监管总局、科技部等部门联合召开科技保险交流推进会。会议提出，科技保险要从保资产延伸至保过程，从保结果延伸至保探索，从“经济补偿”延伸至“风险减量”和“赋能增信”；要建立科技保险协调推进机制，推动科技保险政策落地见效。同时，要聚焦国家重大科技任务和科技型中小企业，扩大保险覆盖面，推动科技保险进园区、进孵化器、进高新区；围绕研发、中试、成果转化、首试首用、产业化全链条优化保险产品，把风险评估、监测预警、隐患排查嵌入企业创新流程。会议要求，保险机构要从政策、产品、团队、人才、考核等方面，加强自身建设，沉淀科技风险数据，改进精算定价；保险资金要通过债券、基金、股权、资产证券化等方式投早、投小、投长期、投硬科技；金融监管、科技、工信、财政、知识产权等部门要强化协调，统筹支持创新与资金安全管理，营造良好发展环境。《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。

2026-9-29

新华每日重点信息2026年第184期

新华每日重点信息2026年第184期.pdf ◆人民银行：加大逆周期调节力度。人民银行货币政策委员会近日召开2026年第三季度例会提出，要继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期调节力度，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，加强货币财政政策协同配合，促进经济稳定增长和物价合理回升。会议提出，建议发挥增量政策和存量政策集成效应，增强政策前瞻性灵活性针对性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，把握好政策实施的力度、节奏和时机。综合运用并适时调整货币政策工具，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。会议还提出，规范信贷市场经营行为，降低融资中间费用，促进社会综合融资成本低位运行。畅通货币政策传导机制，提高资金使用效率。坚持市场在汇率形成中的决定性作用，增强外汇市场韧性，稳定市场预期，同时防范市场“羊群效应”和非理性预期的自我强化，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。会议指出，用好各类结构性货币政策工具，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业、“六张网”建设等重点领域的金融支持。持续做好支持民营经济发展壮大的金融服务。维护金融市场稳定运行。切实推进金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和风险防控能力。 ◆加强车辆产品安全管理，四部门组织相关企业座谈。工信部装备工业一司、公安部交通管理局、生态环境部大气环境司、市场监管总局质量发展局近日组织重点货车、客车、专用车、挂车及摩托车生产企业开展座谈，通报车辆产品安全形势，部署开展产品安全隐患排查和监督检查等重点工作。会议提出，汽车、摩托车生产企业要坚决抵制非理性竞争，守牢产品安全底线。增强合规意识，坚决抵制非法改装、“大吨小标”“大罐小标”等违法违规行为；深入开展产品安全风险隐患排查；强化产品生产一致性保证能力，健全合格证管理等制度体系；加强车辆功能测试验证和安全评估，严禁追求热点、缺少场景验证的“激进式创新”及涉嫌非法改装、超载超限的“违规结构”上车。下一步，四部门相关司局将加强工作协同，深入开展道路机动车辆产品生产一致性和质量提升专项行动，对重点货车、客车、专用车、挂车及摩托车生产企业开展监督检查，加强道路机动车辆检验检测机构管理，依法依规严肃处理存在问题的生产企业、检验检测机构，并向社会公开曝光，坚决守牢车辆产品安全底线，推动汽车、摩托车产业高质量发展。 ◆市场监管总局发布《认证机构资质许可审查通则》。通则发布是对认证机构资质行政许可工作的一次系统性完善。通过统一资质审查程序，优化许可标准和审批流程，进一步严把准入关口，提高机构质量，夯实行业准入制度基础，为促使认证机构发挥质量“守门员”作用提供更加坚实的制度保障。通则重点提高对认证人员能力、产品认证机构检测能力等直接影响专业化水平的条件要求，细化了现场核查和专家评审的相关规定，完善了审批与后续日常监管的衔接机制，明确了注销、撤销《认证机构批准书》的法定情形。通过严格机构准入条件，强化监管约束，促进机构水平提升、行业生态优化，助力产业提质增效。针对已取得资质的认证机构，通则设置了6个月的过渡期。《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。

2026-9-28

新华每日重点信息2026年第183期

新华每日重点信息2026年第183期.pdf ◆工信部：加快信息通信网络和行业智能化升级。工信部副部长余晓晖23日在2026年中国国际信息通信展览会开幕式上说，要积极推进人工智能与信息通信融合创新，超前研判和积极应对人工智能对信息通信网络体系的变革性影响，加快信息通信网络和行业的智能化升级。作为战略性、基础性、先导性产业，信息通信业当前在推动经济社会高质量发展中的重要性愈发突出。目前，全国5G基站超过515万个，智能算力规模达2185EFLOPS（EFLOPS是指每秒进行百亿亿次浮点运算），建成1260家分类分级、特色鲜明的5G工厂。“‘十五五’时期是巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位的关键窗口期。”余晓晖认为，全行业要坚持应用牵引、适度超前、系统推进新一代通信网建设，推进低轨卫星互联网系统建设，统筹优化国际海陆网络布局，推动算力设施扩容提质，强化算网协同和算力互联。 ◆教育部：将进一步完善战略急需学科的专业超常设置机制。教育部副部长杜江峰23日在国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上介绍，面向“十五五”，教育部将深入实施高等教育学科专业设置调整优化行动，推动学科专业从高校自身发展的“小逻辑”深入融合到服务国家社会发展的“大逻辑”，为培育新质生产力、建设教育强国提供有力支撑。一是健全国家战略牵引的超常布局机制，精准对接战略急需人才需求。二是完善区域产业结构供需适配与动态预警机制，推动学科专业和产业迭代升级同频共振。三是抓实学科专业内涵建设，持续筑牢人才培养根基。“下一步，我们将及时修订完善学科专业质量标准，强化数智赋能，深化交叉融合，不断优化高校学科专业设置和人才培养模式，全面提升人才自主培养能力。”杜江峰说。 ◆香港证监会：持续扩大及深化市场互联互通。9月23日，香港证监会举行传媒简报会，并在现场公布支持落实《香港首个五年规划》及2026年《施政报告》的策略行动纲领，通过一系列短期、中期及长期措施，推动香港资本市场高质量发展，进一步巩固香港作为国际金融中心的竞争优势。“这套纲领的目的十分明确，就是把政策方向转化为市场成果，把香港的优势转化为持久的市场实力。我们将聚焦三个重点方向：一是加强建设香港的人民币、固定收益及货币市场生态圈；二是扩大及深化市场互联互通；三是提升香港资本市场的效率、包容性及质素，进一步巩固市场基础设施。”香港证监会主席黄天祐说。在提升市场效率方面，香港证监会行政总裁梁凤仪重点谈及了有关精简招股章程披露的事项。香港证监会计划于2027年上半年就此咨询市场。对于当前香港市场一些公司存在的违规行为，黄天祐表示，当有市场违规或者失当行为时，香港证监会绝不会姑息。他同时还指出，个别案例无法代表香港整体市场，当前香港股票市场仍然相当健康。《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。

2026-9-24

新华每日重点信息2026年第182期

新华每日重点信息2026年第182期.pdf ◆中央网信办召开网络直播规范发展工作会议。9月21日，中央网信办在广州召开网络直播规范发展工作会议，总结网络直播治理成效，分析形势任务，研究部署下一阶段重点工作。会议强调，要提高政治站位，深化规律认识，增强推动网络直播规范发展的责任感和使命感。要进一步加强调查研究，摸清网络直播管理底数，划定重点范围，明确工作任务。要进一步加强基础管理，因地制宜健全网络直播管理机制，抓好政策落实，确保依法合规运营。要进一步加强内容管理，坚持正确导向，对直播乱象实现靶向治理，抵御和防范各类风险隐患。要进一步加强服务保障，开展网络主播教育培训，关心关爱网络主播成长，引领网络主播群体向上向善。 ◆自然资源部：推动发展动力从“土地财政”转向“时空经济”。自然资源部副部长庄少勤22日在国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上表示，我国城乡发展已进入存量为主阶段，传统增量政策难以适应新形势。生态文明时代的国土空间规划要开辟存量增长新空间、培育内涵式发展新动能，持续深化“多规合一”改革，出台城市更新、产业发展新政策新标准，从安全、协调、集约、特色、共享等维度拓展空间价值，引导各地挖掘特色资源、盘活空间资产、优化功能结构，打造创新产业社区、商务社区与高品质生活圈，推动发展动力从原来的“土地财政”转向高质量的“时空经济”。此外，自然资源部副部长张文彤介绍，“十五五”时期，适应存量为主的发展阶段，将推动土地从一次性出让向资产长期运营转变，资源价值实现从当期收益向当期收益+长期运营收益转变。坚持有效市场和有为政府相结合，空间规划和土地政策相协同，构建更丰富有效的盘活存量政策体系，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，为城市更新注入更强大的动力。 ◆工信部等三部门联合印发《轻工纺织产业发展“十五五”规划》。规划提出到2030年，轻工纺织产业智能化、绿色化、融合化发展水平不断提高，民生保障坚实有力，在全球产业链价值链中地位显著提升，规模以上企业营业收入超过30万亿元。规划提出11个预期性目标，包括到2030年，产业集群达到550个左右、就业规模总体稳定、高水平中试平台超过300个、重点企业研发投入强度达到3%以上、行业数字化生产设备普及率达到63%以上、开展个性化定制的企业比例超过30%、绿色工厂超过2000家、中国消费名品达到600个左右等。规划围绕保持轻工纺织产业规模优势、大力提升发展质效目标，部署了14项重点任务，具体举措包括：建立轻工纺织企业竞争力评价指标体系；制修订30项以上强制性国家标准，完成600项左右行业急需标准制修订；引导企业开展产品绿色设计；研究制定“纺织+”应用推广目录；鼓励企业建设独立站或入驻国际主流电商平台等。规划还设置了关键核心技术攻关方向、融合化应用重点领域等专栏，明确突破高性能纤维工艺控制、产品品质等技术瓶颈，发展宠物卫浴设施、宠物玩具等，发展AI测肤和美妆效果呈现分析技术，发展智能家具以及成套解决方案，突破医用高分子纤维材料技术瓶颈等。组织实施方面，规划提出，研究制定工艺美术大师管理、食盐储备和应急管理办法；发挥国家产融合作平台作用，引导金融机构为企业提供多元化融资服务；加强重点领域质量和安全监管；支持轻工纺织头部企业联合高水平职业学校、普通高校组建产教融合共同体等。 ◆国家移民管理局：围绕以先进制造业为重点的企业用才需求，研究出台更多服务引才引智的移民出入境便利政策措施。近日，国家移民管理局党组召开会议。会议强调，要积极服务发展先进制造业。要强化引才引智制度供给，围绕以先进制造业为重点的企业用才需求，加大与相关部门沟通协调力度，研究出台更多服务引才引智的移民出入境便利政策措施，不断提高引才引智层次水平，为推进新一代智能制造、发展先进制造业持续注入动力活力。要营造高效便捷通关环境。进一步优化口岸签证、过境免签、区域性入境免签等政策，因地制宜支持国家重大战略、区域发展战略以及开发开放平台建设，加快推进快捷通关、智能通关等创新模式，助力做优传统产业、壮大新兴产业、培育未来产业。要优化移民管理政务服务。推进12367服务平台建设，在出入境管理、群众办证办事等方面，不断创新移民管理服务举措，助力营造先进制造业良好发展环境。

2026-9-23

新华每日重点信息2026年第181期

新华每日重点信息2026年第181期.pdf •◆中美经贸磋商在美国纽约举行。当地时间9月20日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔在美国纽约举行经贸磋商。双方以两国元首重要共识为引领，秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，围绕落实历次经贸磋商共识、促进双边贸易投资等双方共同关心的重要经贸问题，进行了坦诚、深入、富有建设性的交流，并就人工智能有关问题举行对话。 •◆工信部等五部门联合印发《关于组织开展2026年度国家绿色算力设施推荐工作的通知》。通知明确国家绿色算力设施推荐工作的具体要求和程序，发布《2026年度国家绿色算力设施评价指标体系》。按照全面实施碳排放总量和强度双控制度相关工作要求，指标体系在“十四五”时期评价基础上进行了优化调整。新版指标体系包括能源利用水平、碳排放管理水平、水资源利用水平、算力资源利用水平等4个方面：从评价内容来看，新纳入单位算力能效、碳利用效率、数字化碳管理、产品碳足迹等指标要求，进一步突出能效、碳效引领；从评价赋分来看，提升了碳利用效率、水资源利用效率、可再生能源电量占比、机柜资源利用（上架率）水平等关键指标分值，进一步强调绿色低碳、集约循环的总体要求。此外，通知提出对上一年度电能利用效率等关键指标达不到相关要求的，或存在其他不符合国家绿色算力设施要求的单位，将联合相关部门动态调整出国家绿色算力设施名单。 •◆工信部将优化无线电频谱资源布局。发展先进制造业，加快推进新型工业化，离不开稀缺的无线电频谱资源的支撑保障和安全有序的电磁环境。2026中国无线电大会21日在河北雄安新区开幕，工信部有关负责人在会上说，要做好频谱资源科学规划、精准供给、合理开发、高效利用，让无形的频谱资源释放出有形的巨大能量，为加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系注入澎湃动能。接下来要建强创新平台，推进无线电科技创新和产业创新融合发展；要提升无线电治理效能，持续健全无线电管理法律法规和制度标准体系，加强无线电监测干扰查处，依法严厉打击非法用频设台行为；要深化开放合作，办好国际电信联盟2027年世界无线电通信大会等。 •◆国家新闻出版署印发《出版业发展“十五五”规划》。规划提出，到2030年，出版业高质量发展取得显著成效，出版激发全民族文化创新创造活力、推动文化繁荣发展的作用更加凸显。规划坚持目标导向和问题导向相统一，围绕着力做好主题出版、持续扩大出版优质供给、深化全民阅读工作、加快出版深度融合发展、推进报业系统性变革、推动印刷发行业创新发展、加强出版国际传播、建设高水平出版人才队伍等8个方面，提出“十五五”时期需要着力推进实施的重点任务，开列8个专栏、33个重大工程项目，涵盖出版的内容生产、阅读推广、行业升级、国际传播、人才队伍等出版全链条、各领域。 •◆中国人民银行召开外资金融机构座谈会。9月21日，中国人民银行召开外资金融机构座谈会，听取外资金融机构意见建议，研究进一步优化营商环境、推动金融业高水平对外开放有关工作。中国人民银行行长潘功胜出席会议并讲话。座谈会上，潘功胜介绍了当前中国经济金融形势和货币政策实施情况，听取意见建议，并就各机构关心的问题交流回应。潘功胜表示，中国经济运行总体平稳向好，结构持续优化，高质量发展不断取得新进展。中国人民银行将认真落实党中央、国务院决策部署，实施好适度宽松的货币政策，为经济稳定增长和金融市场平稳运行营造良好的货币金融环境。继续推动金融高水平开放，持续完善政策供给，稳步扩大金融市场双向开放，不断优化跨境支付服务，更加便利人民币国际使用。各外资金融机构认为，今年以来中国人民银行在深化金融业改革开放、优化营商环境、便利人民币国际使用等方面的系列举措取得积极进展。希望持续优化相关政策，并加强与市场的沟通。美国银行、摩根大通银行、汇丰银行、渣打银行、德意志银行、星展银行、阿布扎比第一银行、印尼曼底利银行、法国巴黎银行、摩根士丹利、高盛、瑞银证券、宏利金融、博枫资管、加拿大养老基金等15家外资金融机构负责人参会并发言。中国人民银行、国家外汇管理局有关司局和所属单位负责同志参加座谈会。 •◆我国今年秋粮收购工作已准备就绪。国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫21日在国新办新闻发布会上介绍，我国秋粮旺季收购一般从9月下旬开始至次年4月底结束，目前秋粮收购准备工作已就绪，将围绕守住农民“种粮卖得出”底线、推动粮食价格保持在合理水平两个目标抓好秋粮收购。具体来看，将重点抓好五方面工作。包括加强收购组织，强化部门协同和政策配套，搞好人员、资金、仓容、运力等要素保障，确保收购工作有序推进；活跃市场购销，深化产销合作和农企对接，加大市场化收购力度，引导各类经营主体积极入市；相机进行调控，用好最低收购价政策，维护市场平稳运行；优化为农服务，紧贴农民售粮新特点新需求，统筹线上预约和线下售粮；从严加强监管，依法依规加强粮食收购监管，切实维护良好的收购秩序。近年来，我国年均粮食收购规模在4亿吨以上，“十五五”时期粮食收购规模预计仍将维持在较高水平，如何组织好大规模的粮食收购？刘焕鑫表示，“十五五”时期，将用好多元经营主体自主入市收购、骨干企业引领带动收购、政府储备企业轮入收购、最低收购价托市收购四条路径，统筹市场化收购和政策性收储，保障售粮渠道畅通，守住农民“种粮卖得出”的底线，促进粮食价格保持在合理水平。 •《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。编辑：张骐声明：新华财经（中国金融信息网）为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115

2026-9-22

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