新华视点 - 军事科学院

新华视点｜“小钱包”变“大钱包” 住房公积金更好用了

新华社北京10月22日电题：“小钱包”变“大钱包” 住房公积金更好用了新华社“新华视点”记者新修订的《住房公积金管理条例》自9月20日起施行。“新华视点”记者近期在全国多地调研发现，当前住房公积金的应用场景扩容、便利水平提升、覆盖灵活就业群体，正从老百姓的“小钱包”向“大钱包”转型。保障更多民生需求王先生一家在深圳租房居住，随着子女年岁渐长，对住房空间和品质的需求不断提升。“此前受限于住房公积金提取比例，每月提取金额不能足额支付房租。如今，我们每月可按实际租赁金额7300元提取住房公积金，全额抵扣房租，大大缓解了我们二孩家庭的现金流压力。”王先生说。新修订的条例将支付房租置于住房公积金提取情形中的第一条。在深圳，无房职工当前可按月缴存额的80%提取住房公积金用于租房，多子女家庭更可按月缴存额的100%或按实际月租金提取，有效缓解了新市民、青年的阶段性住房压力。新规还将住房公积金提取情形由原有的6种拓展为9种，包括购买、建造、翻建、大修自住住房，装修、支付自住住房物业费等。记者走访多地发现，不少城市拓宽住房公积金使用场景，着力覆盖住房全生命周期。在成都市双流区千禧华庭小区，刘大爷的儿子顺利提取了5万余元住房公积金，帮腿脚不便、上下楼困难的刘大爷支付了小区加装电梯的个人分摊部分，避免成为“悬空老人”。在上海、天津、广州、成都等地，住房公积金被允许用于加装电梯等民生服务需求。成都住房公积金管理中心政策管理部部长何彬介绍，成都支持缴存人及配偶提取住房公积金用于支付既有住宅加装电梯个人出资部分，子女及配偶也可为双方父母出资。 10月15日，杭州市发布通知，进一步提高多子女家庭公积金贷款额度上限，贷款额度上浮比例由50%提高至60%，贷款额度上限由306万元提高至324万元，有助于降低居民购房成本。上海易居房地产研究院发布的报告分析称，从购房、租房拓展到“修房”“养房”，此次条例的修订让住房公积金制度更好满足缴存人不同阶段的多元化住房消费需求，体现出住房公积金制度从传统购房贷款支持，向住房持有环节成本减负深度延伸的系统性趋势。便民利民服务升级落实新规关于提升服务效能的要求，各地依托数字化改革，将“减环节、减材料、减时限”落实到每一次业务办理中。前不久，毕业生小陆在上海市静安区租房后，线上申请使用了住房公积金直付房租服务。“租房合同、登记备案信息都能自动同步，既不用提交材料，也不用先垫付后提取，住房公积金账户里的钱会自动划转到住房租赁机构账户，非常方便。”小陆说。 “零材料、秒到账、免跑腿。”据上海市公积金管理中心副主任汪雄峰介绍，上海推出住房公积金直付房租服务，租客在签约租赁机构房源并完成租赁备案流程后，可在上海市公积金管理中心官网一键申请开通，审批通过后，住房公积金账户将自动划扣余额用于租金支付。为进一步提升住房公积金管理服务效能，增强群众获得感，新修订的条例明确将住房公积金贷款申请审查时限由15日缩短到10日；要求实现住房公积金缴存记录等全国范围内互信互认，对便民、利民提出一系列新要求。 “缴存记录等信息全国互信互认对跨城就业的老百姓意义重大。”上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰说，信息互认后，职工更换工作城市就可以在线办理转移，不再需要往返两地跑窗口，便利性大幅提升。目前，长三角地区全域实现住房公积金缴存、贷款、提取一体化通办，粤港澳大湾区多个城市打通跨城住房公积金联办通道，西安与青海实现了住房公积金互认互贷，四川、重庆已累计支持跨域住房公积金贷款超78亿元。 “成都公积金中心已落地实施住房公积金个人住房贷款购房‘一件事’，贷款最快1个工作日放款，全业务网办率达98%。”何彬介绍说，成都推动多部门数据联动，实现住房公积金与购房、产权、婚姻状况等信息自动关联，减少群众办理业务的凭证负担，持续做好便民服务升级。普惠扩围强化风控当前，外卖骑手、网约车司机、网络主播等灵活就业群体规模持续壮大，我国灵活就业人员规模已超2亿人。新修订的条例将住房公积金制度覆盖面扩大到灵活就业群体，明确“个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以自愿缴存住房公积金，按照规定享受相应的政策支持”。多地已迈出探索步伐。以重庆为例，凡年满16周岁、未达法定退休年龄，在重庆市以个体经营、非全日制、新业态等方式灵活就业的各类人员，均可自愿缴存，且无户籍地、户籍性质限制。灵活就业人员缴存公积金可以选择3种方式，分别为：按月缴存、一次性缴存和自由缴存，每个缴存人只能选择3种缴存方式中的一种。重庆市住房公积金管理中心相关负责人表示，如果缴存人收入比较稳定，可以选择按月缴存，最高可获得50万元的低息贷款；一次性缴存适合有一定住房储蓄的家庭，最高也可获得50万元贷款；多子女缴存人最高可贷60万元。对于收入不稳定的人群，适合选择自由缴存，有的话就可以缴一点，没有就不用缴，非常灵活。近年来，住房城乡建设部分3批推进36个城市开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作。试点以来，参加住房公积金制度的灵活就业人员70%是新市民、青年，目前已有200多万灵活就业人员参加了住房公积金制度。在优化服务的同时，新修订的条例也明确了强化信用约束、完善处罚规定等方面的措施，加强风险防控，并对以欺诈、伪造证明材料等手段违法提取住房公积金、获得住房公积金贷款的行为，规定了明确的法律责任。 “成都将业务风险、资金风险和廉政风险纳入一体化防控，更好维护缴存人权益。”何彬介绍，一方面，严格落实贷款贷前调查，多措并举加大违规提取联防联治，贷款不良率处于较低水平；另一方面，建立住房公积金资金流动监测机制，通过数据预判资金流向，确保资金流动性和使用效率保持在合理区间。住房城乡建设部房地产市场监管司司长张雪涛表示，“十五五”时期，住房城乡建设部将重点抓好扩大制度覆盖面、拓宽提取使用范围、推动管理服务提质增效、筑牢资金安全防线等工作，进一步增强住房公积金制度普惠性，让住房公积金服务全生命周期住房消费，提高缴存人获得感和满意度。（记者郑钧天、王优玲、赵瑞希、李倩薇）（完）

2026-10-22

新华视点｜推动科技创新和产业创新深度融合，未来这样干

新华社北京10月21日电题：推动科技创新和产业创新深度融合，未来这样干新华社“新华视点”记者温竞华 10月21日，中办、国办对外发布《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》，以发展新质生产力、建设现代化产业体系为目标，以构建企业主导、各主体协同的产学研融通创新体系为重点，推动全链条贯通、全领域覆盖、全要素融通、全方位保障，形成科技创新和产业创新互融共促新格局。意见有哪些亮点值得关注？“十五五”时期推动科技创新和产业创新深度融合怎么干？“新华视点”记者采访了有关专家。看点一：明晰了路线图和任务书推动科技创新和产业创新深度融合，是以高水平科技自立自强引领发展新质生产力的关键。“十五五”时期是科技强国建设的关键攻坚期，也是我国产业向优向强的关键期，唯有打通科技加速向现实生产力转化的通道，才能为中国式现代化筑牢物质根基。一段时间以来，科研创新和产业发展之间横亘着不少壁垒。比如：科研人员手握实验室的好成果，但难以匹配产业需求；企业了解市场，却因多种原因不愿创新、不能创新；前沿技术“样品易出、量产困难”。此次，意见围绕促进创新链产业链无缝对接、以高质量科技供给支撑现代化产业体系建设、加强企业主导的产学研融通创新、提高创新资源统筹配置效能、营造深度融合的良好生态和拓展深度融合的发展空间6方面，提出17条切实举措。在中国科学技术发展战略研究院党委书记刘冬梅看来，意见摆脱过去“先有成果后考虑转化”的惯性思维，从源头强调科技创新和产业创新一体谋划和双向联动，鲜明体现了理念的变革。同时，意见突出问题导向，相关举措瞄准融合过程中的堵点卡点，具有很强的实操性。 “意见的出台，为科技创新和产业创新深度融合明晰了路线图和任务书，将推动形成产学研用多方力量协同创新新局面。”清华大学技术创新研究中心主任陈劲说。看点二：强化现代化产业体系建设的科技支撑在卫星互联网、未来能源等领域突破了一批关键技术，新一代移动通信、核电、光伏、高铁等领域研发水平和应用能力世界领先，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重不断提升……近年来，我国以科技创新引领新质生产力发展，推动现代化产业体系建设迈出新步伐。建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升，是“十五五”时期重要战略任务。此次，意见鲜明提出，以高质量科技供给支撑现代化产业体系建设。 “意见的这一提法，更加突出了科技创新应用导向，强化高质量科技供给在塑造产业竞争新优势的重要作用；同时，进一步强化产业需求牵引，着力解决科技、经济‘两张皮’问题。”国家发展改革委创新驱动发展中心副主任林晓锋说。 ——在提升产业链自主可控水平方面，意见锚定集成电路、工业母机、先进材料等技术壁垒高、攻关难度大的产业，明确推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。 ——在培育新兴产业和未来产业方面，意见强调加强基础理论研究和底层技术研发，开展颠覆性技术挖掘甄别，加快推进前沿技术产业化商业化。 ——在焕新传统产业方面，意见提出深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，加速工业互联网创新发展，全面实施“人工智能+”行动。中国信息通信研究院副院长王志勤说，坚持以需求为牵引，结合产业特征增强科技供给，将推动更多产业领域迈向全球价值链中高端，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。看点三：以更大力度更实举措落实企业创新主体地位企业是推动创新创造的生力军，是创新链和产业链的关键结合点。意见明确融合以构建企业主导、各主体协同的产学研融通创新体系为重点，并对“加强企业主导的产学研融通创新”作出专章部署，提出全面增强企业创新能力、加快培育壮大科技企业、加强创新主体协同联动。意见要求，在指南编制、立项评审、项目验收中，合理增加来自企业和创业投资机构的专家数量；产业应用目标明确的国家科技计划项目，原则上由企业牵头实施并主导成果转化；推动国家自然科学基金试点向民营企业开放；加快培育科技型初创企业。 “一条条创新举措，充分彰显让企业在科技创新中‘唱主角’的导向。”比亚迪集团首席科学家廉玉波说，近年来，比亚迪与国内高校成立联合团队和创新平台，围绕新能源汽车研发需求开展创新攻关，有效推动了科研成果的产业化落地。 “但在产学研融通创新上，产业仍面临创新资源分散影响技术攻关、高校和企业评价导向和需求错位、人才双向流动受阻等共性问题。”廉玉波说。对此，意见提出建设概念验证中心、中试验证平台；在国有企业分类考核中，提高企业与高校、科研院所等联合研发费用视同利润加回的比例；将产学研合作、科技成果转化成效等作为高水平研究型大学、科研院所评估和科研人员评价的重要内容；完善高校、科研院所科研人员选派挂职、兼职和离岗创业政策等举措，进一步促进创新链产业链资金链人才链深度融合。看点四：持续优化适配产学研融通创新的生态良好的生态是激发主体活力、增强创新动能的重要沃土。当前，我国产学研协同机制逐步健全，创新资源加速集聚，但创新生态的开放协同仍有待提升。 “优化创新生态，重点在于通过体制机制改革和健全政策体系，促进各类主体勇于创新、善于创新。”刘冬梅说，意见从创新资源统筹、市场环境营造、融合空间拓展等方面作出部署，为推动产学研融通创新提供了制度保障。资金紧缺是制约企业尤其是广大中小企业投入创新的重要因素。在优化金融环境方面，意见进一步强调构建与科技企业全生命周期融资需求相适应的科技金融体系，鼓励创业投资基金投早、投小、投长期、投硬科技。为破解科技成果“不愿转、不敢转”难题，意见着力强化新业态新领域知识产权保护，在产学研合作、科技成果转化中健全利益共享、风险共担机制；全面实施专利开放许可制度；推动企业标准、团体标准提质增效。中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰关注到，意见特别对因地制宜推动科产深度融合进行了部署，支持地方开展先行先试，引导各地立足禀赋优势锻造科技长板和产业特色，打造原始创新策源地。 “各地应落细落实意见部署，加强创新成果与区域发展的融合，根据各地产业特点和科技发展需求，因地制宜统筹资源配置，优化区域协同创新机制，提升新兴产业能级，加快建设现代化产业体系。”潘教峰说。（完）

2026-10-22

新华视点｜年轻人住进养老院：“代际共居”带来哪些新变化

新华社北京10月20日电题：年轻人住进养老院：“代际共居”带来哪些新变化新华社“新华视点”记者陈一帆、唐弢年轻人住进养老院，陪老人聊天、散步，以志愿服务换取低价或免费住宿。一边是青年的住房需求，一边是老人的陪伴需求，两者在“同一屋檐下”找到了新的结合点。近年来，从浙江、江苏到广西，多地陆续开展“代际共居”助老志愿服务探索。这种新模式给两代人带来了哪些变化？“新华视点”记者进行了调查。双向交流两代人温暖相伴午后，在广西南宁市五象养老服务中心，一堂创意绘画课正在进行。“90后”志愿者梁银霞为老人们准备绘画工具，耐心讲解绘画步骤。平日里，她还会陪老人散步、读新闻，教他们使用智能手机。今年8月，梁银霞成为这里首名“代际共居”志愿者。曾在医院从事4年护理工作的她，2024年刚转行做律师。考虑到养老院距离工作地点不远，又能通过志愿服务减免房租，她决定报名参加。 “代际共居”，又称为“跨代共居”，指年轻人入住养老机构，通过开展文化娱乐、结对陪伴、生活协助、健康宣讲等志愿服务，换取低价或免费住宿。住进养老院后，梁银霞发现，与老人建立信任并不容易。随着相处日久，老人才渐渐向她敞开心扉，讲述自己的过往。“老人们积累了一辈子的阅历和智慧，只有真正走近他们，才能有所体会。”梁银霞说。这是一场双向的情感交流。83岁的李奶奶说，年轻人来了，平日里多了说话的伴儿。上活动课时，自己常跟不上视频教程，有年轻人在一旁讲解，学起来容易多了。类似的故事也发生在浙江缙云县。江苏青年吴炜枫2024年8月来到当地一家医院工作。当他得知医院附近的养老院职工宿舍有空房，每月抽出时间陪伴老人就能享受租金优惠，便报名入住。 “起初不知道该怎么开口，反倒是老人主动过来问我的情况。”吴炜枫说，从陌生到熟悉，这段经历让他收获的不只是住房实惠。如今，面对家里的长辈，他也多了一份耐心，更懂得如何与他们相处。在杭州滨江绿康阳光家园，“90后”邱少奇最初因免房租而来，后来却因结识了一群“老朋友”而舍不得离开。在机构开设的“不老讲堂”，青年教老人用AI工具，老人则分享工作经历和老杭州记忆。 “年轻人住进来，院里笑声多了不少。”光大百龄帮缙云养老院负责人胡杨方说。从“住”到“助” 多地探索共居新模式 “代际共居”模式正在多地开展试点探索。去年，南宁市4家养老机构入选“代际共居”试点；缙云县自2024年启动试点以来，光大百龄帮缙云养老院累计已有95名青年入住，目前在住13人。记者调查发现，各地正围绕人员招募、服务管理、激励保障等环节，探索将青年居住需求转化为助老服务供给的运行机制。首先是以优惠住宿吸引青年参与。今年6月，南宁市五象养老服务中心面向22至40岁、在南宁无自有住房等符合条件的青年招募志愿者；每月服务30小时抵扣500元租金，40小时抵扣750元，满50小时可全额减免1000元租金。缙云县向18至45岁的志愿者开放部分养老机构闲置职工宿舍，按每月服务10小时、20小时、30小时，分别减租200元、500元及全部房租。杭州滨江区部分养老机构开展“多代同楼”项目，每月服务不少于10小时即可免费居住，部分青年一年可节省约3万元房租。有了时长约定，还得让陪伴落到实处。五象养老服务中心副主任黄子彪说，机构优先考虑具有社工、医护、心理、法律等专业背景的青年，兼顾服务热情与专业素养。入住后由社工、护理人员全程指导，对志愿服务实行登记管理、定期评估，并根据各方反馈动态调整服务安排。管理既有要求，也留有弹性。梁银霞今年8月完成30小时服务，9月因工作繁忙、身体不适，实际服务26小时。考虑到她的身体情况，机构允许将剩余4小时延至10月补足。“既要保证志愿服务质量，也要考虑年轻人的实际情况。”黄子彪说，只有把双方需求协调好，互助关系才能持续。一些地方还将探索延伸至更广泛的代际互助。缙云县在全县24家养老服务机构试行志愿服务“时间储蓄”，每服务1小时积15分，较高难度项目积分更多。积分既可兑换养老服务、日用物资，也可转赠给直系亲属，全县通存通兑、长期有效，目前已有超过1000人报名参与。缙云县人民医院临床规培人员朱盼盼就有一本“时间储蓄”存折。一次两小时的服务结束后，工作人员盖章记入40分，服务内容、服务时长、存入支出、账户余额等均有记录。“这一笔笔积分，相当于为这份温暖留下了凭据。”朱盼盼说。让跨代陪伴走得更远近年来，国家层面持续加强养老服务政策引导。2023年印发的《关于推进基本养老服务体系建设的意见》提出引导社会互助共济；2025年发布的《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》提出发展助老志愿服务、探索建立养老志愿服务时间储蓄管理制度，为“代际共居”等养老互助探索提供了政策指引。记者调研了解到，“代际共居”能为养老服务增添新活力，但要让青年长期参与、老人持续受益，仍需解决一些现实问题。多名受访老人说，比起偶尔参加一次热闹的活动，他们更希望有人常来坐坐，耐心听他们说说话，让陪伴融入日常。然而，老人对稳定陪伴的期待，与青年参与的不确定性之间存在矛盾。黄子彪说，青年参与志愿服务容易受到工作、学业、身体状况等因素影响，实践中有青年因工作地点变化、通勤较远而放弃入住。中国社会科学院财经战略研究院研究员张颖熙认为，“住进来”和“融进去”是两回事。部分青年可能将低价住宿视为阶段性选择，如何维系长期稳定的陪伴关系，是这一模式面临的现实考验。服务质量、安全管理与运营成本也是考验。浙江大学公共政策研究院研究员夏学民指出，年轻住户并非专业护理人员，机构在安全防护、隐私保护、风险处置等方面面临新考验。华南农业大学公共管理学院教授魏万青说，不同区位的养老机构条件差异较大，偏远机构住宿成本较低，却难以吸引青年；中心城区机构更便利，但运营成本较高，模式推广受到一定制约。如何让青年愿意来、留得住？梁银霞认为，良好的居住环境、合理的租金优惠，以及志愿服务中的获得感，都是吸引年轻人持续参与的重要因素。受访专家认为，“代际共居”更适合作为专业养老服务的补充形式，可优先选择交通便利、有闲置住宿资源、管理较规范的养老机构稳步探索，逐步完善招募、培训、管理、记录、评估等运行机制，兼顾青年参与的灵活性与老人陪伴需求的持续性。张颖熙建议，可探索政府支持、公益慈善参与、社会力量投入等多元保障方式，结合“时间储蓄”等激励机制，逐步形成可持续的运营模式，在积累经验的基础上因地制宜推广。（完）

2026-10-20

新华视点丨从“有学上”到“上好学”——透视老年大学热潮

新华社北京10月19日电题：从“有学上”到“上好学”——透视老年大学热潮新华社“新华视点”记者何磊静 77岁的丁祥英对着手机语音输入指令，十几秒后，一份适配“三高”人群的菜谱便跃然屏上。这是南京金陵老年大学智能手机应用课堂上的一幕。曾经面对手机弹窗束手无策的她，如今已能简单操作AI工具。“不用事事依赖小辈了。”她说。金秋时节，各地老年大学迎来新学期。从AI应用到短视频创作，从壶铃增肌到热门舞蹈，一批新潮课程尤其受到银发学员追捧，甚至出现“1分钟抢空”“5分钟报满”等火爆场面。截至去年底，我国60岁及以上老年人口已突破3.2亿。“十五五”规划纲要提出，“扩大老年教育资源供给，发展老年大学，满足老年人精神文化需求。”如何办好老年大学，让老年教育从“有学上”迈向“上好学”？银发课堂“热”力全开近期，多地老年大学再现抢课潮。金陵老年大学古筝班报名开放后，不到1分钟全部报满；广州老年大学开设的“DeepSeek人工智能班”，报名开启1分钟名额便被抢空；昆明多所老年大学声乐班5分钟报满；天津、沈阳等地甚至出现“凌晨排队”。课程表也在持续“上新”。传统娱乐型课程仍占报名榜首，数字技能类课程快速崛起。上海老年大学将AI应用、智能乐器、自媒体运营、无人机等纳入新课程；无锡开放大学乐龄学院百门课程涵盖艺术、美学、健身养生等领域，新开的手机摄影、人工智能应用、微视频制作等课程报名人数远超计划。有网友称：“老年大学课价便宜，吸引力自然拉满。”但走进课堂会发现，这股热潮背后远不止“便宜”。在江苏夕阳红老年大学，抖音热门舞蹈课的老师将流行舞段细致拆解，零基础的学员3节课便能学会，学成后适合旅游时拍短视频。在江苏青春老年大学，壶铃增肌减脂课由知名体能教练丁龙执教，年过六旬的屠信群跟着做肌肉训练，缓解了多年工作留下的颈椎、腰椎旧疾。他说：“肌肉训练牵扯到关节、韧带，我跟对了专业老师练。” 记者走访发现，这些银发课堂里，多数老年人不再满足于“学着玩”，而是希望学了能用、学了能玩、学了能重新连接生活。报名短视频创作课的李娟说，自己不追求流量爆款，“希望能用镜头留存身边的人与风景”；在烹调班里学做宫保鸡丁、糖醋排骨的金传志，上完课就会去菜场买同款食材，“年轻时不会做饭辛苦家人，现在我学做饭照顾他们。” 截至去年底，国家老年大学成立44家省级分部、8.2万个基层学习点；全国老年教育公共服务平台注册用户超1200万人，累计提供学习支持服务2.6亿人次。需求升级，推动供给形态改变老年大学持续火爆，价格亲民、同龄人社交是一大因素，更深层的原因在于“新老人”群体崛起。 “唱歌不仅能愉悦心情，也能增进健康，呼吸训练中腹部、心肺都能得到锻炼。”南京开放大学学员、62岁的石凤梅讲述课堂细节时神采奕奕，“越来越多退休老人因一门课重新燃起学习兴趣。” 业内人士指出，随着“60后”“70后”逐渐步入退休阶段，新一代老年人受教育程度更高、身体机能更好、生活方式更多元，“退而不休”的意愿也更强，老年教育需求正从“老有所学”迈向“老有优学”。江苏省老年大学协会会长管皎指出，“新老人”群体推动需求结构从生存型向发展型转变，其中包括艺术体育、休闲娱乐等“诗和远方”的新需求。中国成人教育协会服务银发经济专委会副理事长杨绿认为，老年教育不仅是老年人精神文化生活的“营养剂”，更是撬动经济社会发展的“新支点”。需求升级之下，老年教育的供给形态悄然改变。研学、游学成为新增长点。例如，2025年浙江推出老年教育主题研学游路线超500条；江苏开放大学打造“游学江苏”项目，建成80个省级游学基地，推出红色文化、农耕文化、非遗传承等特色线路，服务人群超20万人次；山东老年大学打造“耆鲁游学”“耆鲁研学”等品牌。不少课堂从教室延伸到山水之间、企业车间、历史文化街区，“研学+康养”也成为老年教育的一种常态化形式。办学模式走向多元协同。常州老年大学探索集团化办学，建成2个一体化分校、21个松散型分校和校外教学实践基地；无锡开放大学乐龄学院联合街道、社区、单位共建26家分院；浙江推行“老年教育联盟”模式，实现组织、民政、教育等部门资源“六统一”和“六贯通”，打造“15分钟老年教育学习圈”。从“政府独办”到“政府主导、市场参与、社会共建”，多元供给格局正在形成。老年教育正成为银发经济的一大增长极。宁波老年大学通过银发经济生态圈建设，联合金融机构设置银发权益专区，通过“企业让利+政府补贴+银行补贴”方式促进惠老消费。不少地方还将“银发市集”开在老年大学，让教育流量向消费转化。如何实现“老有优学” 需求井喷之下，一些地方出现供给端短板。专家指出，当下老年教育资源分布呈现“三多三少”特征——经济发达地区多、欠发达地区少，中心城市多、偏远地区少，县级以上多、县级以下少。课程设置同质化、师资队伍流动性大、过度依赖专项拨款等问题，也成为老年教育高质量发展的掣肘。业内人士建议，实现“老有优学”，要进一步推动体系下沉，把学校办到“家门口”；提升师资能力，推动课程创新。管皎表示，应推动老年教育向基层、农村和边远地区辐射，依托党群服务中心、养老照料中心、文化礼堂等设立教学点，通过结对帮扶、送教下乡、师资互访、远程共上一堂课等方式，将基层老年教育落到实处。比如，江苏推进“老年大学+养老机构”合作模式，以银龄学堂形式全年常态开课、按需随时调课。当前多数老年大学以兼职教师为主，为打造专业师资队伍，不少地方在先行先试。广州老年大学建立老年教育教师职称评定体系，对接人社部门帮助教师申报职称；浙江通过“领雁”教师培养工作方案，锻造高水平、懂老人、教研双强的教师队伍。上海老年大学牵头推进精品课程建设，项目启动前专门面向市民开展需求调研，还邀请老年学员试听，为内容和教学方式“把脉”。金陵老年大学副校长叶南客建议，还可充分利用社会教育资源，鼓励现有少儿教育机构、成人教育机构有针对性地开发老年课程，使社会闲置教育资源为老年教育所用。比如位于南京的钟山职业技术学院，依托校内师资与实训场地积极为老年人开办学堂。此外，要加强数字赋能，让优质资源跨越山海。江苏创建“江苏老年教育网”，提供6.2万余个单元的特色数字化课程，建成200多个“江苏老年教育资源库子库项目”，全部免费向老年人开放。江阴老年大学教师殷晓燕建议，可推广开展线上线下融合教学，让省市优质资源下沉乡镇，实现教学资源的辐射与共享。（完）

2026-10-20

新华视点｜新就业形态劳动者权益保障新规回应哪些关切

新华社北京10月8日电题：新就业形态劳动者权益保障新规回应哪些关切新华社“新华视点”记者张晓洁人力资源社会保障部10月8日发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》，从即日起至11月8日，向社会公开征求意见。这是我国首次以规章形式，将企业实施劳动管理、不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者纳入劳动法律制度保障。随着依托互联网平台就业的新就业形态劳动者数量持续增长，新就业形态劳动者权益保障办法将着力保障该群体合法权益，推动新就业形态健康发展。分类规制用工形式新就业形态用工方式多元，与传统用工有较大差异。征求意见稿将新就业形态细化为三类具体形态。一是对符合确立劳动关系情形，适用劳动法律法规，企业应依法与劳动者签订劳动合同；二是对于不符合确立劳动关系情形，但平台企业通过劳动规则、指令组织劳动者提供劳动的新型用工关系，平台与劳动者应签订用工协议，同时规定如果平台与第三方共同实施劳动管理的，应签订三方协议，明确各主体间权责边界；三是个人依托互联网平台自主开展经营活动、从事自由职业的，不适用本办法。 “实践中，当事人之间权利义务约定不明、用工主体不清，是新就业形态领域争议多发、劳动者权益受侵害的重要原因。引导和规范当事人签订事项完整、内容合理的协议，是维护新就业形态劳动者权益、预防争议的重要路径。”中央财经大学法学院教授沈建峰说。征求意见稿进一步压实平台责任，不仅明确平台企业对合作企业的选任和监督义务，还提出，合作企业不具备合法经营资质的，平台企业承担用工主体责任。征求意见稿禁止平台企业通过多层转包、诱导劳动者注册个体工商户等方式规避用工责任。中国劳动和社会保障科学研究院研究员黄昆认为，这些规定有助于推动平台企业发挥更积极作用，督促合作企业、加盟企业及网点站点等履行用工责任，约束管理好各主体行为，塑造更为良好和谐的平台用工生态。保障基本劳动权益实践中，报酬支付不规范、工作时间长、工作强度大等是新就业形态劳动者常常反映的问题。征求意见稿规定了平等就业和自由择业、劳动报酬、工作时间和劳动强度、休息、劳动安全卫生、恶劣天气劳动保护、职业培训、社会保险等基本劳动权益，设置了新就业形态劳动者劳动条件的底线。以劳动报酬为例，最低工资保障方面，明确考虑劳动者自备生产资料成本后的工资，不得低于工作所在地最低工资标准；工资支付方面，规定按约定周期提取劳动报酬且不得收取手续费，“劳动报酬结算支付周期最长不得超过1个月”；针对新就业形态领域扣罚款滥用现象，鼓励采取正向激励方式，不得滥用罚款等惩罚性措施；聚焦法定节假日劳动报酬，规定“企业应当在法定节假日向新就业形态劳动者支付高于正常工作时间劳动报酬的合理报酬”。又如，休息方面，征求意见稿要求企业合理确定日、周最长工作时间，“连续工作4小时的，应当保障劳动者适当的休息时间”。黄昆认为，征求意见稿充分体现党和政府在鼓励创新和技术发展中对于人的关注，坚持以人为本，推动平台企业增强责任意识和法治意识，合理确定劳动报酬，加强劳动保护，保障劳动者基本权益。确立算法取中原则平台经济飞速发展，基于互联网平台数据技术运用而形成的包括算法在内的劳动规则，深刻影响着新就业形态劳动者的工作任务分配、绩效考核、劳动报酬、任务完成过程等各方面。征求意见稿确立算法取中原则，要求企业坚持以人为本、公平正义、安全可控的价值导向，充分采纳利益相关方意见，不得将显著异常数据作为普遍考核指标，不得仅通过算法自动作出减损劳动者重大利益的决定，有义务向劳动者和有关部门释明算法。 “征求意见稿要求企业向劳动者解释算法基本原理和运行机制，禁止算法歧视，规定停止派单、封禁账号等涉及劳动者重大利益的决定不得由算法自动作出，必须经人工审核，回应‘困在算法里’的社会关切。”中国社会科学院法学研究所研究员王天玉说。黄昆认为，这些规定将算法监管的范畴限定在劳动规则之内，有助于让新就业形态劳动者走出算法之“困”，也有利于帮助企业摆脱基于算法的内卷式竞争。构建纠纷解决机制遇到问题能解决，是新就业形态劳动者的普遍期待。征求意见稿构建了多层次、多元化的纠纷解决机制。其中，在企业内部，要求建立常态化沟通和申诉机制，劳动者对劳动报酬、工作时长、考核评价、封禁账号等提出异议的，企业应当核实处置，在48小时内人工答复。在企业外部，构建一站式调解工作模式，发挥劳动人事争议调解、人民调解、行政调解、司法调解作用，劳动者有权向工作所在地负有监管职责的主管部门投诉、举报，或者依法申请仲裁、提起诉讼，并可将平台企业和平台用工合作企业列为共同当事人。 “征求意见稿还规定了工会监督和法律援助制度，明确劳动关系认定争议的考量因素，进一步畅通新就业形态劳动者的维权渠道。”王天玉说。沈建峰认为，这些规定体现预防为主、基层为主、调解为主的争议解决基本理念，也延续了我国在劳动争议领域多元协同化解争议的思路。 “我们建立了覆盖全国的骑手协商代表体系，定期召开区域协商恳谈会和全网协商恳谈会，确保骑手在规则制定中有声音、有参与。”淘宝闪购有关负责人表示，将全面对照新规要求，进一步完善劳动规则、优化算法体系、健全骑手权益保障机制，实现平台发展与骑手权益保障的互促共赢。滴滴出行有关负责人表示，企业成立司机生态发展委员会，就是希望更及时地听到司机的意见和诉求，推动企业尽快研究、解决。“保障好数百万司机的权益，是平台沉甸甸的责任。企业将不断提升管理水平，使规则透明可查、算法以人为本、保障贴心到位，让司机师傅们每一单都赚得明白、跑得舒心。”（完）

2026-10-9

新华视点｜聚焦更高水平平安中国建设重要着力点

新华社北京9月29日电题：聚焦更高水平平安中国建设重要着力点新华社“新华视点”记者李明辉、齐琪、孙鹏程 “2025年，全国刑事案件立案数、命案数等均为本世纪以来最低，群众安全感达到98.23%，连续6年保持在98%以上。”这是“新华视点”记者从9月28日召开的平安中国建设工作会议上获悉的。新时代以来，平安中国建设取得历史性成就。把平安中国建设推向更高水平，要在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力。政法机关下一阶段工作将从哪些重点方面展开？记者就此进行了采访和梳理。着力点一：强化社会治安综合治理记者从这次会议获悉，推进更高水平平安中国建设，一项重点工作就是强化社会治安综合治理，提高公共安全治理水平。重点从“打”“防”“管”三个方面持续发力。强化“打”的震慑。会议强调依法从严查处危害食品安全违法犯罪；依法严厉打击命案、个人极端等严重暴力犯罪；对事实清楚、证据确实充分的，要快侦快诉快判。人民生命财产安全将得到更好守护。打掉实施网络“套路贷”的犯罪团伙、惩治恶意投诉网络店铺实施敲诈勒索的犯罪……今年7月起，为期一年的深化扫黑除恶专项斗争在全国展开，突出打击新型黑恶犯罪，让人民群众吃“定心丸”、睡“安稳觉”。筑牢“防”的屏障。这次会议明确要及时发现、有效化解婚恋家庭、邻里矛盾，积极防范化解涉众金融等重点领域涉稳风险。近年来，政法机关不断深化社会治安整体防控体系建设，强化重点单位和人员密集场所安全防护，发展壮大群防群治力量，切实增强了群众安全感。“千千万万个基层单位共同筑牢了‘平安中国’的根基。”中国人民公安大学治安学院副教授姜峰说。提升“管”的精度。“此次会议强调社会治安综合治理要‘惩防并举、标本兼治、齐抓共管、形成合力’，推动公共安全治理模式向事前预防转型。”姜峰表示，这就要求各地各部门共同行动起来，在做好“打”“防”的基础上，加强重点场所、重点物品、重点行业的管理，消除治安隐患。着力点二：加强监督促进司法公正公平正义，是民之所向。 “十五五”规划纲要强调“规范司法权力运行，完善司法公正实现和评价机制，提高司法裁判公正性、稳定性、权威性”。这次会议进一步明确，要完善司法公正实现和评价机制，加强法律监督工作，讲清“法理”、讲明“事理”、讲透“情理”，做到案结事了人和。 “司法公正评价的根本标准在于人民群众切身感受，这就要求司法机关始终坚持严格公正司法，根据案件具体情况依法适用裁量权，努力实现‘三个效果’有机统一。”中国人民大学纪检监察学院院长王旭认为，要及时解决人民群众反映的问题，把抽象的司法公正，变成老百姓看得见、摸得着、能评价的具体体验。会议同时强调，要注重清正廉洁，加强执法司法机关内部监督管理，强化责任追究，对滥用职权、徇私枉法、损害公正的干部，要依纪依法严肃处理。四川省乐山市人民检察院常务副检察长杨坤说，贯彻会议精神，要坚持追责惩戒工作常态规范开展，让司法责任制真正“长出牙齿”。重点强化案件分配、流程监控等办案过程监管，督促加强对不捕不诉、检察侦查、诉讼监督等重点环节的廉政风险防控，并着力解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。着力点三：深入排查化解矛盾纠纷社会治理的最好办法，就是将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。此次会议指出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情。要发挥人民调解的基础性作用，及时就地化解矛盾纠纷，防止矛盾激化。司法部数据显示，目前全国共有人民调解委员会69.7万个、人民调解员310.2万人，基本形成覆盖城乡社区和重点领域、单位的调解组织网络。2025年，共调解各类案件1653.7万件，调解成功率96.5%。法安天下，德润人心。坚持依法治国和以德治国相结合，是中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点。 “要以社会主义核心价值观为引领，赋予德治新的时代内涵，把道德教化融入平安中国建设全过程”，这次会议专门强调，完善社会治理、规范社会行为、调节社会关系，塑造理性平和、以和为贵、亲善友爱的社会心态。近年来，“法律明白人”活跃在田间地头，普及法律知识；表彰见义勇为英模，在全社会营造崇德向善浓厚氛围……法治和德治交相辉映，夯实平安中国的社会之基。 “我们将始终坚持和发展新时代‘枫桥经验’，把德治与法治深度融合，引导群众理性、平和解决矛盾纠纷。”河南省三门峡市湖滨区司法局前进司法所所长董阳说，“同时，健全基层人民调解网络，常态化走访排查，对隐患早发现早处置，确保矛盾纠纷就地化解。” 着力点四：深化网络综合治理会议要求，未来一段时期要压实主体责任，深化网络综合治理。要筑牢网上意识形态安全防线，健全网上风险隐患排查机制。要完善责任清单制度，压实企业主体责任。针对新技术给安全稳定带来的影响，要按照先立后破、不立不破的原则，完善立法。 “当亿万群众的生产生活加速搬进‘云端’，网络早已不是法外之地，而是平安中国建设必须守好的阵地。”上海市公安局网安总队三队队长符斌说。打击网络谣言、建立网络水军长效治理机制、严惩侵犯公民个人信息违法犯罪、推进“清朗”“护网”等系列专项行动……近年来，覆盖网上网下的平安网越织越密。同时，以大模型为代表的人工智能（AI）技术快速普及，AI生成虚假信息等新型犯罪手段不断涌现。面对平安中国建设的全新挑战，政法机关把握科技发展趋势，强化科技赋能，推进数字化平台建设。 “要加快完善人工智能安全治理法律法规体系，同时强化‘以AI治AI’，提升智能预警和精准打击能力，切实筑牢网络空间安全屏障。”中国人民公安大学信息网络安全学院副教授袁得嵛建议。近期，最高人民法院发布关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见，聚焦社会各界关注的“AI换脸拟声”“网络开盒”等热点问题，为数字时代的民事权益保障明确裁判依据。净化网络环境需要社会各界齐心合力。记者了解到，当前各地主动加强与网信、工信等部门的协作联动，压实互联网平台主体责任，健全信息共享、联合执法、快速响应机制，推动形成多元共治格局。（完）

2026-9-30

新华视点｜“像造车一样盖房”——装配式建筑加速落地

新华社北京9月28日电题：“像造车一样盖房”——装配式建筑加速落地新华社“新华视点”记者王优玲、苏晓洲、顾小立从“露天工地”到“智能工厂”，从“现场浇筑”到“模块吊装”，从“手工粗放”到“数控精造”……当前，以模块化建造为代表的装配式建筑正迈入规模化发展轨道，“像造车一样盖房”，建筑业正在向智能化、绿色化、融合化转型。对此，“新华视点”记者进行了采访。 “没几天工夫楼就齐活了” 走进北京丰台区开阳里小区，几栋略显陈旧的老楼间，一幢崭新的四层楼房——开阳里三区19号楼格外醒目。居民习秀红正忙着装修新居，她向记者回忆起半年前的施工场景，仍忍不住感叹：“大吊车把一间间房子整个儿吊上去，没几天工夫楼就齐活了。” 中建八局北京开阳里项目经理李鹏飞介绍，19号楼“原拆原建”项目采用模块化建造技术，在工厂预制好38个内置整体厨卫和水电管线的住宅模块及4个电梯模块，运至现场后，经过6天主体吊装，便建成了一栋坚固的新楼。装配式建筑经历半个世纪的技术演进：从1.0版传统预制构件、2.0版装饰一体化部件、3.0版整体厨卫，到4.0版模块化集成建造，大数据、物联网、人工智能与传统建筑业融合更加深入，使建造从“露天工地”搬进“智能工厂”，让住房模块可以像汽车一样在流水线上生产出来。当前，装配式建筑加速发展，落地场景不断拓宽，广泛应用于保障性住房、学校、医院、酒店、公寓宿舍等标准化程度较高的建筑类型。据有关机构统计，2025年全国新开工装配式建筑占新建建筑面积比例已超30%。2025年北京市新建装配式建筑占全市新建建筑的比例达65%，面积和占比均创历史新高。在深圳，福田安居景馨苑项目是典型代表。作为全国首个在高密度城区建设的混凝土模块化高层建筑，项目共采用800个模块，40平方米的单间为一个独立模块，70平方米的套间由两个模块组合而成，每个模块集成厨房、客厅、卧室等功能区。从首吊到30层共696套精装房封顶，项目仅用时148天，大幅刷新了同类高层建筑的建设速度。模块化建造“下乡”，推动农村自建房更安全、舒适、绿色，也迈出探索步伐。在湖南澧县盐井镇，村民张春仿因高铁建设搬迁，向湖南恒邦建工有限公司定制了一套280平方米的装配式“小洋楼”，含5间卧室、1间车库，建房装修加家具总花费约56万元。 “新房墙壁带有保温层，比砌起来的砖混房住着明显更加冬暖夏凉，主体、防水等都有保修，住着踏实。”张春仿说，如今乡亲们常来参观，他家那栋小楼成了村里茶余饭后的热门话题之一。更好、更快、更环保在中建海龙位于深圳龙岗的智能建造产业园里，4层50米高的立体工厂井然有序、干净整洁，生产线上正生产着深圳多所高校、科研机构的宿舍模块。记者看到，工厂一侧是部品部件自动化立库，附着数字身份证的钢筋等部件由机器自动识别抓取，依次送上产线；房子的底面、顶面及四个侧面，先在预制区分别生产成型，再完成组装；成型的模块随后被运送至装修区，进行内部装修和管线布设。整个流程如同汽车厂流水线，高效精准。 “建筑有个性化需求，模块化建造必须实现设计、运输、现场拼装等全链条精准咬合。”中建海龙设计院院长湛鹤说，建筑信息模型（BIM）设计通过电脑模拟全部建造方式和施工过程，数字化设计管理平台从设计阶段即为每个构件赋予二维码，可实时追踪生产进度与质量。业界人士认为，装配式建造技术有质量安全可靠、速度快、用工省、污染少等综合优势，发展空间广阔。 ——质量更好。工厂标准化生产让建筑品质告别“看天吃饭”。记者在调研中了解到，模块箱体在智能工厂内完成全流程预制，集成度高达80%，可有效减少墙体开裂、屋面渗漏等传统施工中的通病。 ——速度更快。相较于传统现浇建筑，装配式建筑可缩短施工周期25%至30%。在北京西城区，三里河一区28号楼拆解为156个模块，仅用46天完成主体吊装。在上海徐汇区，田林路65弄旧房拆除重建项目使用2725个模块，129天完成主体结构吊装。广州首个中心城区危旧房连片改造项目黉桥·小石集，运用钢结构模块化技术，5个月内完成施工交付。 ——更环保。中国建筑节能协会副会长林岚岚说，装配式建筑从源头减少了资源浪费和污染排放。住房城乡建设部有关数据显示，相较于传统现浇建筑，装配式建筑可节水约50%，减少砌筑抹灰砂浆约60%，节约木材约80%，降低施工能耗约20%，减少建筑垃圾70%以上，并显著降低施工粉尘和噪声污染。发挥比较优势加速推广应用 2026年5月，国务院印发《城市更新“十五五”规划》，明确提出“发展智能建造，培育现代化建筑产业链”“推广装配式装修”“稳步发展装配式建筑”。在地方层面，广东率先开展省级模块化建筑试点城市建设，确定广州、深圳为综合型试点，珠海、佛山、惠州、江门为生产型试点。湖北全面推广装配式建筑，从2026年1月1日起，将装配式建筑要求纳入土地出让（划拨）条件。浙江2025年明确，推广适用于农房建设改造的技术、材料、工艺，鼓励应用装配化建造和装修方式，打造安全经济、绿色低碳农房。清华大学房地产研究中心主任吴璟说，装配式建筑特别适用于成本控制要求高、周边缺乏作业场地的老旧住房更新项目，将是未来城市更新尤其是中心城区改造的重要方向。装配式建筑发展潜力巨大，但行业仍面临一些挑战。模块化建筑钢筋用量大，属于“优质优价”产品，目前受需求分散影响，规模优势未能充分发挥出来，导致其建安成本较传统建造方式增加15%左右。同时，一些工程设计、生产、施工、运维等环节相互割裂，非标模块占比高，难以发挥工厂量产降本优势。部分模块单元自重偏大造成运输半径受限、吊装成本增加。在产业工人培育方面，模块化吊装、灌浆等新兴工种有待建立统一的职业技能标准。广州市建筑集团有限公司总工程师胡贺松表示，破解这些瓶颈，需要从国家层面加快制定政策，优化工程组织模式，鼓励模块化建筑项目采用“设计-采购-施工”（EPC）总承包模式，推动生产单位提前介入前期设计，规避后期拆分设计问题；完善装配式建筑新兴工种职业技能评价体系。湖南省桃江县住建局局长杨明山说，可进一步完善装配式建筑的售前定制服务，更好构建售后质量追溯和保障体系；企业可优化构件设计，采用尺寸更灵活的模块。同时，通过项目示范增加群众对装配式建造模式的了解，提高市场认可度。随着建房决策主体更新迭代，装配式建筑的比较优势将更加凸显，其推广应用也将更加广泛。（完）

2026-9-29

新华视点|透视第48届世界技能大赛

新华社上海9月24日电题：透视第48届世界技能大赛新华社“新华视点”记者能工巧匠同台竞技大展风采，专家学者热议技能发展趋势，社会公众亲身体验技能魅力……第48届世界技能大赛9月22日至27日在上海举办。这里是技能青年逐梦的舞台，也是观察职业发展的窗口。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，对人才素质、结构、规模提出新的更高要求。未来职业图景如何？人工智能时代哪些技能弥足珍贵？如何拥抱机遇、应对挑战？记者在大赛中探寻答案。职业版图持续拓展操作台前，自主移动机器人项目选手编程调试，让机器人识别物体、完成抓取；模拟居家场景中，健康和社会照护项目选手与服务对象沟通，制订实施个性化照护计划；模拟店内空间里，商品展示技术项目选手设计商品陈列，吸引顾客消费……赛场内，不同赛项的专业比拼同步上演，引人注目。本届大赛共设64个比赛项目，项目数为历届之最，涵盖运输与物流、结构与建筑技术、制造与工程技术、信息与通信技术、创意艺术与时尚、社会与个人服务等六大领域。创办70多年来，世界技能大赛赛项从最初集中在建筑、制造等传统工种，逐步向自动化、数字化、个性化演变。轨道车辆技术项目现场，选手们正从成卷线中裁线、做线、套号码管，进行受电弓的检修与控制模块比拼。这一新增赛项以中国轨道交通维修保养为蓝本制定竞赛方案。上海交通职业技术学院轨道车辆技术赛项教练黄凯莉说，选手需在短时间内做到又快又好，同地铁等轨道实际运行中的检修工作节奏相对应。本届大赛新增7个赛项。其中，软件测试、数字交互媒体设计紧扣数字经济蓬勃兴起的时代脉搏，无人机系统、轨道车辆技术、智慧安防技术对接智能制造和先进装备的国家战略，口腔修复工艺技术、零售回应民生服务品质升级的现实需要。 “这些新增赛项由世界技能组织与各成员国家和地区共同研究确定，清晰映照出全球产业变革浪潮，也生动展现新时代中国青年正在投身的新事业、新行业、新职业。”世界技能大赛中国（天津）研究中心副主任张瑞说，产业发展到哪里，新职业在哪里产生，世赛就把赛项设到哪里。业内人士认为，赛项每一次“上新”，都是产业发展的时代注脚。伴随职业版图持续扩展，全球劳动力市场正经历深层结构性转型。同济大学职业技术教育学院教授谢莉花认为，通过赛项变迁可以看出，与数字化相结合的职业工种增长很快，人工智能进一步缩短了技能迭代周期。哪些技能难以替代人工智能等技术加速进入职业领域，一些技能正被重新定义。在世赛赛场，不少考核仍深度依赖人的判断、表达与经验。瑞士平面设计教师安德里安·萨特发现，平面设计技术项目比赛的赛题中，出现不少AI、机器人等元素。 “这些内容让人印象深刻，因为它展现了平面设计的未来。”但他认为，人工智能并不能取代设计师，专业知识、设计技能、审美能力仍是好作品的基础。工业设计技术项目专家王秀峰说：“工业设计过程中，不同材料对结构的要求不同。例如，同一结构用于手机和用于手表完全不同，材料的选择与融合需要人来判断，人工智能目前无法替代这种综合决策能力。” 类似考验也出现在新增的零售项目中。商品销售、售后服务、数字销售、视觉营销等模块背后，考查的不只是对商品和数字工具的熟悉程度，还包括面对顾客时的沟通和应变。 “赛场上会设计各种意外情况，需要选手见招拆招。”世赛零售项目上海基地专家组组长陈莹说，赛项培养的不是单纯的“销冠”，而是“全能型零售专家”。在木工项目赛场，选手们正进行毫米间的较量。选手拿到盲题后，要完成审图、用料计算、切割、榫卯加工、胶合等工序，在4天内完成比赛作品。 “借助激光雕刻等新技术，我们能以更高精度完成木工作品，但木工的创意、不同材料和工艺搭配出的美感、手工打磨抛光带来的温润，都无可替代。”邢台技师学院教师付宗烨说。赛项在变，工具在变，对技能的要求也在不断变化。但从设计中的审美判断，到服务中的沟通应变，再到精细加工中的经验与手感，一些底层能力难以被轻易替代。 “技能实操的载体、方式与场景不断演变，但传统工匠精神的内核始终一脉相承。”张瑞说。技能更新永无止境如何应对人工智能等技术对技能发展的影响？大赛上，受访者答案不约而同：持续更新技能，成为复合型人才。工业4.0项目现场，选手们忙着将现场生产设备和加工对象等制造资源互联互通。该项目模拟的是一座智能工厂的完整运行过程。选手们需要掌握的技能，涉及机械装配、电气接线、PLC编程、数据采集与分析、生产调度优化等多个领域。 “新时代工匠比拼的是‘一专多能’。”张瑞说，未来更受青睐的技能人才，是能够驾驭数字化工具、具备跨领域能力和创新思维的复合型人才。数控铣项目是工业制造的基础技术，第44届世界技能大赛数控铣项目金牌获得者杨登辉在场边观赛，感慨产业迅猛发展对技能精进提出了更高要求。 “现在项目加工材料更多了，原来是铝和钢，现在还加入了铜；加工类型由以前的单件变成了批量；过去的技术是三轴，现在加入五轴技术。”杨登辉说，他也在不断鞭策自己继续研习，精进技艺。帮助劳动者技能持续更新，需要政策制定者、教育培训供给方、行业企业等多方形成合力。培生集团首席技术官戴维·特里特在赛事同期举办的世界技能大会上表示，企业可将人工智能培训融入职工工作场景，同时及时追踪评估职工技能提升情况，提高技能培训的准确性与有效性。 “职业教育不能关起门来办，专业设置必须跟着产业一起升级。专业重构意味着要从培养目标、课程体系到实训方式全链条再造。”上海信息技术学校副校长孙鹏涛说，学校成立人工智能产业学院，以人工智能应用技术为基础打造大型专业群，同时将人工智能内容融入传统专业课程。前来参加世界技能博览会技能展演的美发师孙凯说，世赛提高了技能人才的职业价值。更为关键的是，要把大赛成果转化为对市场需求的回应、对行业发展的赋能。据了解，我国将与时俱进完善终身职业技能培训制度，引导劳动者树立终身学习理念，加快构建人人皆学、处处能学、时时可学的终身技能学习生态，更好满足不同劳动者群体、不同发展阶段的技能提升需求。（记者张晓洁、王聿昊、周蕊、赵瀚泽）（完）

2026-9-25

新华视点｜从东博会看中国－东盟合作新变化

新华社南宁9月20日电题：从东博会看中国－东盟合作新变化新华社“新华视点”记者农冠斌、雷嘉兴金秋如约，盛会启幕。走过二十三载光阴，中国－东盟博览会、中国－东盟商务与投资峰会早已是观察区域开放合作脉动的一扇窗口。 2021年11月，习近平主席在中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会上，提出尽早启动中国－东盟自由贸易区3.0版建设，为推动自贸区向更高水平发展指明了方向。今年是中国－东盟建立全面战略伙伴关系5周年、《中国－东盟全面战略伙伴关系行动计划（2026—2030）》起始之年，也是中国－东盟自贸区3.0版升级议定书签署后加快落地实施的关键一年。多重时间节点交汇，正在举行的第23届东博会透出哪些新变化、新机遇？变化一：3.0版红利加速释放合作迈向制度型开放老面孔依旧热闹——农产品、工业品琳琅满目；新力量已然登场——数字技术、绿色经济等集中亮相。在捷佳润科技集团股份有限公司展位，工作人员正在演示“农业数字大脑”，可实时采集环境数据、识别病虫害，实现关键指标分析、风险预警等多项功能。公司企管中心总监陈秀娟介绍，目前这套系统已在老挝、柬埔寨等多个东盟国家开展应用。这是自贸区3.0版升级议定书签署后的首届东博会。“3.0版将进一步推动双方合作向更宽领域、更深层次拓展，助力区域产供链合作走深走实，为地区和全球经济注入新动能。”外交学院国际经济学院副教授何敏说。中国－东盟自贸区历经多轮迭代，1.0版使双方大范围实现零关税，2.0版拓展服务贸易与投资，2025年签署的3.0版升级议定书进一步把合作延伸至数字经济、绿色经济、供应链互联互通等新领域，推动区域合作迈向制度型开放。贸易数据见证自贸区迭代升级带来的合作红利。中国与东盟双边贸易额由2004年的千亿美元，一路突破至2025年的1.05万亿美元；2026年1月至7月贸易总额达7444.1亿美元，同比增长24.7%。当前，各成员国正加快推进3.0版升级议定书的国内核准工作，推动议定书尽早生效实施。变化二：平陆运河重塑物流格局互联互通迎来新路径盛会前夕，全长134.2公里的平陆运河正式通航。东博会运河展区沙盘前，各国客商驻足探寻；各类经贸场合，运河亦是企业、专家热议的焦点。展会“黄金平台”与运河“黄金通道”双重赋能，成为本届盛会一大鲜明特点。此次东博会专门设立平陆运河专题展区，配套开展航运物流、跨境贸易、临港产业等多场对接推介活动。基础设施硬联通与展会经贸软平台紧密结合，把通道优势转化为实实在在的贸易与产业机遇。平陆运河为中国与东盟两大市场开辟货畅其流的新通道，将西南地区货物到东盟的水运航程缩短560公里以上，综合物流成本降低18%至30%。 “平陆运河通航，对我们而言，不仅是物流通道的升级，更是中国农业AI技术规模化出海东盟的战略加速器。”首次参展的广西麦麦数智科技有限公司总经理黄毅说，公司将依托平陆运河进一步拓展农业AI、特种机器人和智能农业园区等东盟业务。广西社会科学院东南亚研究所副所长雷小华介绍，运河通航之后，西南地区与东盟国家的资金、技术、人才、劳动力等要素将进一步汇聚，催生新的跨境投资和产业合作项目，带来产业链供应链的深度衔接。变化三：从概念展示到项目落地 AI合作走向务实应用工业机器人精准作业，医疗机器人模拟诊疗，具身机器人递上咖啡，AI眼镜实时翻译东盟多国语言……在展区里，众多行业的技术产品吸引了客商驻足咨询洽谈，不少人工智能企业通过适配东盟市场的场景应用，吸引诸多客商关注。此次东博会全新增设“南A社区”实景应用展区，首次打造“AI大卖场”，集结70多家企业共500多款适配东盟市场的技术产品，供客商现场体验、直接洽谈采购，实现从“看展品”到“谈合作、做生意”的深刻转变。在场馆内的AI眼镜展台前，一位客商正在试戴眼镜。“一直想体验一下智能眼镜，戴起来还是蛮舒适的。”话音刚刚落下，手机上便实时出现了翻译结果。去年以来，面对科研基础相对薄弱但毗邻东盟的现实，广西提出“北上广研发+广西集成+东盟应用”的AI发展路径，科大讯飞、奇安信等行业头部企业纷纷布局，聚焦中国－东盟合作中有大量现实需求的领域，打造“看得见、摸得着、用得上”的AI解决方案。广西社会科学院信息中心副主任、研究馆员谢柱军认为，中国与东盟的数字合作着眼产业链长期协同，人工智能赋能实体经济的市场空间非常广阔，合作红利会持续惠及各国民众。变化四：“东盟出题、中国解题” 供需对接迎来双向奔赴东盟国家需求展内，近90个涵盖城市管理、园区建设的合作需求清单一目了然；展厅外，系列路演上，东盟国家集中推介商业机遇，中国相关方现场对接、输出解决方案。“供需”二字贯穿东博会全程。在东盟需求展区的对接会上，柬埔寨Hi-Park经济特区副总经理黄思学带着招商方案参会，现场推介特区区位、物流、产业链配套优势，与参展商洽谈交流。“希望能通过东博会吸引更多企业与我们开展合作，进一步完善工业体系，承接优质产业转移。”黄思学说。过去，展会主要以供给侧展品展销为核心，侧重展示各方可供输出的产品与技术。本届东博会首次设置“东盟国家需求展区”，还创新采用“AI+贸易配对”邀商模式，目前已完成超8000对预配对，仍有近2000对计划在博览会期间进行现场精准配对。雷小华认为，参展模式的迭代，折射双边经贸合作从“卖单品”转向“建生态链”。“展会平台不仅展示商品、促成订单，更在寻找产业链上下游的‘拼图’，推动资本、技术、市场、供应链在更大范围内汇聚。” 马来西亚中华总商会总会长吴逸平认为，双方未来的合作不再是简单的“买卖”，而是中国技术联手东盟制造，共同进入东南亚与全球市场。（完）

2026-9-21

新华视点｜别用“标准脸”定义青春之美——警惕医美整形低龄化

新华社北京9月21日电题：别用“标准脸”定义青春之美——警惕医美整形低龄化新华社“新华视点”记者戴威、余佩璇、黄筱 14岁开双眼皮，16岁隆鼻……近年来，医美整形出现低龄化趋势。“新华视点”记者在多个社交平台搜索发现，医美话题在青少年群体中热度很高，“学生专属优惠”“明星医生一对一面诊”等帖文随处可见，双眼皮、隆鼻、瘦脸针被不少年轻人戏称为“开学三件套”。青少年医美热缘何兴起？尚未发育成熟的未成年人医美整形有没有风险？记者就此展开调研。有未成年人照着网红照片整容 8月的一个工作日，记者来到中国医学科学院整形外科医院面颈整形科门诊部。开诊不到两小时，候诊区已坐着好几名“准大学生”。主任医师王太玲告诉记者：“近两个月里，门诊接待的大约一半是刚刚高考完的学生。” 不仅人数增多，年龄也越来越小。“十四五岁的初中生、高中生来咨询整形的也不在少数。”安徽省铜陵市人民医院医学美容中心副主任姜新说。安徽某三甲医院数据显示，近一年内，该院18岁以下医美就诊者达732人，约占总人数的五分之一。青少年医美整形的项目也越来越多。从祛痣、祛痘等基础皮肤项目，到开眼角、假体隆鼻等创伤性手术，都有人尝试。值得注意的是，网红审美和AI修图正在影响年轻人的审美认知。记者从部分医美整形机构了解到，有的孩子拿着网红照片来，要求照着复刻自己的五官；还有的用AI给自己的照片“整”一遍，拿着效果图来要求照着整。未成年人医美整形的健康风险不容小觑。专家提醒，青少年面部骨骼、软组织尚未发育完成，过早整形会打乱面部自然发育节奏，导致后期五官比例失衡；一些手术形成的瘢痕、组织粘连还可能约束面部软组织正常生长，带来长期不适，甚至可能造成终身后遗症。 2024年，青岛市民刘女士带16岁的女儿在某医美机构做了双眼皮手术，术后一年眼皮“打回原形”，基本恢复为单眼皮。2026年4月，刘女士再次带女儿进行二次修复，不料20多天后，孩子双眼眼尾竟各长出一条“小尾巴”，手术再度失败。王太玲说，更让人担忧的是，一些医美机构其实根本没有相关资质，从业人员也不具备医师执业证书，违规开展眼鼻整形、注射微整形等项目，安全隐患更大。除了健康风险，心理危害也不容忽视。“青少年审美认知尚不稳定，心智未完全成熟，过早沉迷外貌变美，可能会将个人价值、未来发展与容貌简单捆绑，滋生心理落差、容貌焦虑。”姜新说。谁在推波助澜？记者采访发现，青少年医美热，是由消费心理、网络传播、宣传营销等多重因素造成的。 ——医美机构营销精准“下刀”，专挑青少年软肋。有的机构把割双眼皮、隆鼻等医美项目包装成“毕业礼物”“成人礼”，且往往宣传“无痕”“极速恢复”“零风险”。 “‘无痕’‘极速恢复’‘零风险’，听着诱人，其实是误导。”浙江大学医学院附属第二医院整形科主任易成刚说，微创不代表不留疤，恢复快慢因人而异，面部手术存在感染、形态不对称、假体移位等风险。《医疗美容服务管理办法》规定，执业医师对就医者实施治疗前，必须向就医者本人或亲属书面告知治疗的适应症、禁忌症、医疗风险和注意事项等，并取得就医者本人或监护人的签字同意。但现实中，部分医美整形机构不仅没有依规履行术前告知义务，反而以夸大宣传诱导青少年。为抢占学生市场，一些医美机构推出所谓学生专属折扣、多人同行优惠等，先把人吸引过来，面诊时再以种种理由加价。 ——平台算法投喂，制造容貌焦虑。记者梳理发现，平台算法推送的“美”几乎高度一致：双眼皮、高鼻梁、卧蚕眉、下颌线清晰……这种“美的模板”被无限复制传播，容易导致未成年人形成审美思维定式。清华大学新闻与传播学院副教授陆洪磊说，长期泡在“网红脸”这类内容里，青少年容易把经过美化的“标准脸”当成正常审美，越看越觉得自己“不好看”。专家表示，一些不良医美机构抓住这种焦虑，通过短视频、图文、直播等形式渗透，青少年辨别能力弱，很容易被误导。“一些平台上传播的网红图片有AI渲染的痕迹，给人造成变美很容易的错觉，好像动动刀就能换张脸。”王太玲说。 ——审美观引导缺位，家庭教育不可忽视。记者调研了解到，在一些社交平台上，“变美”被包装成高回报的“人生投资”，一些家长主动要求给孩子整形。江苏女孩晓晓今年高考完，在上海一家医美机构做了肋软骨隆鼻。“母亲觉得我的鼻梁不够立体。她觉得，形象好会给社交加分。”晓晓说。一些青少年会把人生中的困境和挫折归结为长相不好，从而产生做医美的念头，有的甚至“逼”家长就范。北京某三甲医院整形外科主任医师告诉记者，有的青少年以“不做手术就不上学”要求家长带自己来做医美。莫让青春为“标准脸”买单去年9月，国家卫健委郑重提醒：不建议未成年人做医美，未成年人生理发育没有成熟，审美观也还处于形成阶段，易受外界宣传等因素的影响，过早医美容易造成身体和心理的创伤，也容易出现效果与预期不一样的情况。去年5月，国家市场监督管理总局发布《医疗广告监管工作指南》，对制造容貌焦虑、针对未成年人的医疗美容广告及含有绝对化用语的医疗广告等，明确了法律适用依据。一些地方也通过制定各类规范性文件，加强对未成年人医美的监管。上海、四川、宁夏、湖南、江苏等地均规定：未经未成年人父母或其他监护人同意，医疗卫生机构不得向未成年人提供医疗美容服务。今年4月，北京市朝阳区市场监督管理局发布《医疗美容行业广告宣传合规指引》，明确规定，禁止在中小学校、幼儿园内开展医疗美容广告活动，禁止在针对未成年人的网站、网页、互联网应用程序、公众号等互联网媒介上发布医疗美容广告。青少年盲目医美，不能只靠孩子自己“长记性”。受访专家表示，破解这一问题需要家庭、平台、监管部门等多方协同。家庭要把好第一道关。易成刚认为，家长应当学会倾听孩子对美的心理诉求，做好沟通引导，帮助其树立健康审美观念；不宜将医美当作升学、高考的奖励。要多鼓励孩子发掘自身相貌之外的闪光点，明白个体价值不依附于外貌。平台要把好内容关。陆洪磊认为，社交平台应严格落实资质审核，强化内容治理，利用人工智能技术识别有害信息，自动拦截“零风险”“无痕修复”等夸大宣传话术，及时处置违规账号，净化医美舆论环境。此外，要加强科普，引导健康审美。专家建议，通过线上短视频科普、线下宣讲等多种渠道，普及各类医美项目的适应症、手术风险与远期后遗症，如实告知未成年人及家长过早整形潜藏的各类隐患。专家呼吁，学校、家庭携手，让更多青少年明白，美从来没有标准答案。青春之所以动人，恰恰在于它的不完美和无限可能。青春之美，不应被一张“标准脸”定义。（完）

2026-9-21

新华视点|如何加固学生信息“安全锁”

新华社北京9月17日电题：如何加固学生信息“安全锁” 新华社“新华视点”记者郑天虹、杨淑馨、杨深深 “某某孩子妈妈您好，孩子要升初三了……”近段时间，不少家长频频收到这类骚扰电话。一些家长发现，来电者不仅知道自己号码，还能准确说出孩子的姓名、学校甚至年级、班级。 “新华视点”记者调查发现，从信息收集到加工转卖，再到精准营销，围绕学生个人信息潜藏一条黑灰利益链。骚扰电话精准说出孩子信息 “明明没留手机号码，但电话总是频繁打过来。”北京一小学三年级学生家长程女士说，近期接到大量培训机构的电话，拉黑一个又来一个，看到陌生号码都不敢接。不少家长反映，骚扰信息轮番来袭、密集“轰炸”，“上班被打断、午休被吵醒、开车被打扰”，不胜其烦。一名广州家长连续几天收到10余条类似骚扰短信，发送者使用“教信通”“京品课”“校招通”“校园邦”等不同短信签名，有的自称某某名校“退休特级教师”。一年级小学生家长陈女士说，周末带孩子在户外游乐场玩，某教培机构的工作人员拿着精美贴纸、文具、气球、钥匙扣等小礼物过来，表示可以免费送礼物，但需填写孩子信息，她没多想便照做了。自此之后，便经常收到各类骚扰电话，“珠心算、编程、机器人、训练专注力，都声称可免费试课。真是贪一次小便宜找一堆麻烦！”陈女士说。家长彭女士说，此前在教培机构填过个人资料，之后孩子小升初前，频繁收到各类“秘考”信息，声称可直通某名校重点班。家长邱女士发现，有些电话一开口就能准确说出孩子的姓名和即将升入的年级，“很吓人”。“自从孩子上小学后，基本每月都能收到这种骚扰短信。”小学生家长刘女士说。除了干扰日常生活，个人信息泄露还可能带来诈骗勒索、身份冒用、名誉损害等风险。办案人员指出，根据“某校某年级某班某学生”的具体信息和家长联系方式，不法分子能进一步掌握孩子日常学习和活动范围，产生多种安全风险。最高人民检察院公布的典型案例显示，有不法分子通过互联网非法购买学生和家长信息后拨打电话，冒充“学校教务处”“教育局”工作人员，以发放国家教育补贴款为名，诱骗家长转账至指定银行账户。黑灰链条是如何形成的广州互联网法院综合审判三庭法官王蕾介绍，学生信息黑灰链条可分为采集、分销、滥用等环节。在源头端，部分学生信息泄露源于掌握数据的行业内部人员。部分人员监守自盗，造成数据外泄。广州互联网法院今年公布一起相关案例。自2021年3月起，刘某在从事学生招录中介事务期间，通过“K12教育资源交流”QQ群及互联网等途径，获取学生信息502183条，包括学生姓名、学校、班级及家长联系电话等。刘某将部分信息提供给其他从事招生工作的人员，从中收取报酬或按招录情况获取提成。另有部分学校、机构过度收集学生和家长信息，也是造成信息泄露的重要原因。一名福建家长说，有班主任老师在家长群布置了信息收集任务，要求填写身份证号码、出生日期等关键信息，并将相关截图发于群中，带来风险。此外，一些不法分子为牟利刻意收集学生信息。上海的一起案件显示，有不法分子长期在学校门口拍摄接送学生车辆的车牌，然后交由中间人，通过非法渠道查询车主姓名和手机号，最终以一条25元的价格出售给培训机构。学生信息流入“黑市”，还会被加工和“增值”。在部分网络社交平台和行业交流群中，学生信息被打包成所谓“教培资源”“招生名单”，按条计价、批量出售，甚至可以按照区域、年龄、年级等条件“定制筛选”。值得注意的是，在分销环节，同一批电子数据往往被低成本复制，反复转卖。记者搜索“教培资源”等关键词发现，有中介宣称拥有全市“所有学校资源”，手中有20万条学生信息，5万条以下每条0.5元，购买5万条以上还可“买一送一”，并声称能“保证准确度”。在成都的一起案件中，一名不法分子将1万余条中小学生个人信息，以每条0.2元至0.25元的价格出售给培训机构，获利4000元。从上游信息收集者到中间倒卖者，再到部分培训机构和招生中介，最后对家长进行电话、短信和微信营销，形成环环相扣的黑灰链条。织密信息安全“防护网” 个人信息保护法施行以来，相关部门持续加大学生信息保护工作力度，查处各类违法违规处理信息行为。 2026年，中央网信办、工业和信息化部、公安部会同相关部门，进一步深入治理重点领域违法违规收集使用个人信息典型问题，围绕教育机构运营的网站、App等过度收集信息，校外培训机构向合作的第三方机构违规提供个人信息等问题开展治理。部分地区的检察机关通过公益诉讼办案，持续提升未成年人个人信息安全保护力度。重庆市璧山区人民检察院今年上半年办理的一起公益诉讼案中，针对某幼儿园所使用第三方缴费App存在信息泄露风险问题，联合相关职能部门，对全区相关缴费平台进行整体替换，通过身份核验精准匹配、越权查询即时阻断、页面敏感信息全程加密，以三重防护打造学生信息“安全锁”。针对一些单位、机构内部信息管理缺位、监督制约不足问题，中国法学会网络与信息法研究会理事姚志伟建议，学校、培训机构、中介等掌握学生信息的主体，应进一步落实“最小必要”原则，加强数据访问、下载、复制和离职人员权限管理，对异常批量导出、查询等行为建立预警和审计机制，从源头避免信息泄露。 2026年1月，全国中小学生学籍信息管理系统正式升级上线。系统建立严格的安全管理制度，实行账号分级授权、操作全程留痕、长期未用账号封存等机制，严格保护学生个人信息。针对部分博主通过私信、微信等隐蔽方式进行交易的问题，王蕾建议进一步压实网络平台责任，对高风险交易信息和群组加强监测。对高风险领域引流账号，建立更严格的资质定期核验更新机制。社交平台应与监管部门、司法机关建立数据接口共享与动态线索移交机制，如监测到违法行为，须及时将主体信息、引流行为记录、跳转数据推送至监管部门。持续提升治理效能，还应提高购买者和使用者的违法成本。广东法制盛邦律师事务所律师陈曦说，一些地方不断加大校外培训机构监管力度，重点整治非法获取学生信息营销招生行为，将其纳入年检和信用管理档案内容，畅通举报投诉渠道，持续强化个人信息保护。也有地方法院尝试将未成年人公益保护机制从传统的事后惩戒，升级为“彻底删除、书面承诺、预设惩罚性赔偿”三重保障机制。姚志伟认为，要加强对非法购买学生信息的机构及人员的追责力度，进一步完善行业信用约束和重点监管机制，彻底铲除黑灰链条赖以存在的土壤。（完）

2026-9-18

新华视点｜世纪工程平陆运河六大看点

新华社南宁9月15日电题：世纪工程平陆运河六大看点新华社“新华视点”记者黄全权、农冠斌、陈一帆 9月16日，历经4年建设的世纪工程平陆运河将迎来通航的历史性时刻。作为新中国成立以来首条国家层面统筹建设的通江达海运河，平陆运河的开通有何特殊意义？这一浩大工程蕴藏哪些令人瞩目的亮点？百公里长河又将带来哪些深刻改变？看点一：战略意义开工、通水、通航。4年的跨度，几个关键词，勾勒出平陆运河不同寻常的里程碑意义。 “内外连通”—— 平陆运河直接沟通内河和海洋，在我国现代运河建设中具有鲜明的开创性。新中国成立后，我国新建运河多承担内河水系连通、区域航运、引调水等功能。清华大学人文学院副院长倪玉平说，平陆运河兼具国内内河干线运输与国际远洋外贸双重功能，拓展了中国现代运河的功能边界。 “通江达海”—— 千百年来，西江水系奔流向东。北部湾是西南腹地距离最近的出海口，但受地理阻隔，西江与北部湾之间缺少“江海直连”的纵向通道，沿线地区只能望海兴叹。平陆运河的通航将使西江与北部湾实现历史性“牵手”。 “世纪工程”—— 一条新时代的运河，实现的却是跨越百年的梦想。早在100多年前，孙中山先生在《建国方略》中就设想以钦州为重要出海口。新中国成立后，围绕建设平陆运河的研讨、勘察、调研也曾多次展开。进入新时代，平陆运河被纳入《西部陆海新通道总体规划》《国家综合立体交通网规划纲要》等国家重大规划，从百年设想一步步走向现实。倪玉平认为，国家战略级的历史定位、世界级的工程体量与技术难度、跨世纪的经济社会综合价值，使平陆运河成为新中国水运建设史上的里程碑项目。看点二：高标筑造平陆运河可通航5000吨级船舶，是迄今为止国内和世界通航等级最高的江海联通运河，建设标准、水运工程规模、建设速度强度等前所未有。对标一流的建设标准—— 平陆运河全线按内河Ⅰ级航道标准建设。枢纽船闸主体按照100年设计年限、130年内控指标建设。“高于行业标准、严于国家标准。工程形成了300多项高级别技术指标。”广西平陆运河建设有限公司董事长程耀飞说。 “阀门1分钟开启”背后的世界之最—— 为解决65米的天然水位差，平陆运河建设了马道、企石、青年三大梯级枢纽。其中，马道枢纽是世界规模最大的内河省水船闸，也是世界落差最高的省水船闸；马道、企石枢纽工作阀门启闭速度世界最快，开门仅1分钟，关门只需30秒。世界首创的省水技术—— 据介绍，马道、企石枢纽均采用三级省水池叠合式布置，省水率超60%，属世界首创。三大枢纽年节水量超10亿立方米，相当于约70个西湖的蓄水量。 1项世界首创、4项世界之最、21项重大技术创新、申报220余项发明专利……从规划设计到施工质控，平陆运河为全球现代运河建设贡献了“中国方案”。看点三：智慧管理壮阔长河在山川江海间流淌，一模一样的“数字运河”也在云端同步生长。平陆运河采用全生命周期数字化管理模式，在我国运河建设史上尚属首次。一条更加高效智慧的现代运河成为现实。 “一图总览”。平陆运河集团科技信息部部长闫强说，运河全线布设基于北斗、云计算、人工智能等技术的监测系统。调度中心大屏上，工程机械、作业人员化为动态信号；边坡、枢纽、航行等运行风险能实现可视化监控，大幅提升通航安全防控能力。 “一脑智控”。运河通航后，系统将从“建设模式”切换至“运营模式”。闸室如何分配、水位怎样调节等，将由AI算法辅助生成最优方案，航行风险可提前研判。 “智慧大脑”背后，是密布运河沿线的数字“神经”。通过融合视频监控、水文气象监测等10余种技术提供实时数据，262公里高速光纤专网让海量数据“跑得通、传得稳”，“5G专网+边缘计算”让船舶识别、视频分析等业务实现毫秒级就近处理…… “一键触达”。“智慧”不仅在于管好一条河，还在于服务好每一艘船、每一批货。广西壮族自治区政府副秘书长张志文说，广西将搭建智慧物流信息平台，推动江河海运行监测、调度指挥、智能管控、信息服务一体化，覆盖平陆运河沿线95%以上物流服务场景。看点四：赋能发展总投资约727亿元。平陆运河的深远价值，写在新时代国家战略的蓝图中，也藏在经济发展的账本里。 ——时间账。西南地区货物经平陆运河出海，较绕道广州港缩短内河航程560公里以上。广西百色西江投资发展有限公司董事长宁子然算了一笔账：过去，百色大宗货物走传统西江航线出海，耗时12至15天。改走平陆运河直达北部湾港，时间可缩短为5至7天。 ——成本账。据测算，平陆运河通航后，西南地区货物出海综合物流成本预计下降18%—30%，每年可为全社会节约运输费用超50亿元。“周转更快，成本更低，利润更高。”广西发展改革委西部陆海新通道建设管理处副处长龙绍飞说。 ——产业账。降本带来的“磁吸效应”正在转化为企业投资和产业布局的新选择。上半年，南宁市平陆运河经济带重点实施区域新签5000万元以上项目133个、总投资565.63亿元，新能源及电池等一批项目相继落地；钦州等运河沿线地区在加快承接产业项目、布局临港产业。物流降本的“小账”，也是产业集聚和布局的“大账”，更是广西及西南地区区域发展、谋划未来的“大账”。看点五：重塑格局劈山向海，运河蜿蜒，却从此让我国西南水运出海通道由“绕”变“直”，让腹地与港口由“远”变“近”，让综合交通网越织越密。重塑广西经济地理格局——平陆运河通航后，广西江河一举突破大山封锁，彻底改变临海而无法直航的尴尬格局，美丽辽阔的北部湾也将成为真正意义上的内河直航出海口。一河贯通，八桂向海。改写西南地区向海路径——平陆运河开辟了西南地区通往东盟最经济便捷的通道。西南地区货物通过运河出海东南亚，较传统的从广州港绕道出海路径，距离与时间将大大缩短。补上西部陆海新通道内河水运短板——打通西江内河航运干线南向出海直达通道后，西部陆海新通道江、铁、海、公多式联运的格局就此铺开。中交水运规划设计院原总工程师吴澎说，随着水运与铁路、公路、港口加快衔接，西部地区由内陆通向沿海、由国内连接国际的交通骨架愈发坚实。看点六：开放共赢河水汤汤，奔流入海，也汇入更具想象力的未来——在西南腹地与东盟之间，在中国与东盟之间，更加开放的新格局、新变化呼之欲出。互惠——东盟多国驻华使节实地考察平陆运河后，纷纷表达对扩大贸易的期待。菲律宾驻华大使吉米表示，本国水果、水产经此通道输往中国西南，农户、渔民与贸易商都将从中受益。互融——平陆运河南连东盟、北接欧亚，与中欧班列、铁海联运等衔接，串联起“一带一路”共建国家，将带来产业链供应链的深度衔接。老挝慧汐国际有限公司董事长邓良慧畅想：未来可搭建“中老铁路+公路口岸+北部湾港+平陆运河”“老挝—越南港口—北部湾港—平陆运河”等多种联运路径。共享——新通道打开新市场，也催生新产业、新投资、新合作。在中马钦州产业园区，广西麦麦数智科技有限公司已形成中马“两国双园双总部”布局，并签下马来西亚超万台特种农业机器人订单，计划依托平陆运河进一步拓展农业AI、特种机器人和智能农业园区等东盟业务。江水向南，货轮入海。一条运河，连接起更近的海，也打开更广的世界、更远的未来……（完）

2026-9-16

新华视点｜预防出生缺陷，还需要做哪些功课

新华社北京9月12日电题：预防出生缺陷，还需要做哪些功课新华社“新华视点”记者李恒、梁军、崔翰超 9月12日是预防出生缺陷日。“新华视点”记者在采访中了解到，近年来，我国大力推进出生缺陷综合防治，严重出生缺陷发生率呈显著下降趋势。随着高龄产妇增多等新挑战的出现，出生缺陷防治工作仍面临考验，需协同发力、筑牢防线。严重缺陷发生率明显下降 9月10日上午，出生缺陷干预救助项目义诊活动走进甘肃。在甘肃省中心医院门诊一楼大厅，一名9月龄患儿受到关注。这名患儿3月龄确诊巨结肠，5月龄接受手术，治疗期间申请出生缺陷干预救助项目中的先天性结构畸形救助；如今，患儿治疗效果良好，体重比手术前增长6斤多。浙江大学医学院附属儿童医院副院长高志刚现场为患儿查体评估，给出术后随访指导。“这类先天性结构畸形在外科手术中较为常见，比如先天性直肠肛门畸形发生率为1/1500至1/5000，如及早救治，患儿通常能和同龄人一样正常生活。”高志刚说。出生缺陷是指婴儿出生前发生的身体结构、功能或代谢异常，是导致早期流产、死胎、婴幼儿死亡和先天残疾的主要原因。基因突变等遗传因素和环境因素均可导致出生缺陷发生。北京大学第一医院妇产生殖医学中心主任医师魏玉梅介绍，我国常见的出生缺陷包括先天性心脏病、神经管缺陷、唐氏综合征等。以先天性心脏病为例，部分轻症患儿可能终生无明显症状，但重症患儿若不及时手术，可能在婴幼儿期就出现心力衰竭、反复肺炎，甚至危及生命。国家卫生健康委妇幼健康司有关负责人介绍，近年来，我国不断健全出生缺陷防治网络，把好三道关口：一是婚前、孕前关口，统筹推进健康教育、婚检、孕前检查等服务，降低出生缺陷发生风险；二是孕期关口，加强产前筛查诊断与干预，减少严重致死致残出生缺陷；三是出生后关口，开展新生儿疾病筛查和及时干预，减少患儿残疾。此外，孕前检查、增补叶酸、地中海贫血防控和新生儿疾病筛查纳入国家基本公共卫生服务项目，每年上千万生育夫妇和新生儿受益。纳入筛查的遗传性疾病，尤其是遗传学罕见疾病的种类也在逐渐扩面。最新数据显示，与5年前相比，出生缺陷导致的婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率降幅均超过30%，神经管缺陷、唐氏综合征等严重出生缺陷发生率明显降低。防治体系面临新考验多位专家表示，自2003年“强制婚检”变为“自愿婚检”后，全国婚检率出现下降。不过，随着免费婚检等政策推广，2025年全国婚检率提高到76.9%，较2020年提高8.5个百分点，已经超过强制婚检取消前的婚检率，但仍有进一步提升空间。 “婚检是发现传染性疾病、生殖系统疾病以及部分遗传性疾病的第一道关口。”魏玉梅说，很多单基因遗传病在常规产检中难以发现，如果缺失婚检这一环，风险只能后移到产前筛查阶段，往往给家庭带来被动。记者采访发现，不少年轻夫妇对婚检认知不足，忽视了遗传病筛查和优生咨询。事实上，许多常染色体隐性遗传病的携带者自身没有任何症状，但如果双方恰好携带同一致病基因，后代就有一定的患病风险。比如遗传性耳聋，很多携带者听力完全正常，但夫妻双方若携带同一致病突变，孩子可能一出生就是重度耳聋。随着生育政策调整和平均生育年龄普遍延后，如今高龄孕妇越来越多，给出生缺陷防治带来新压力。北京协和医院妇产科主任医师蒋宇林介绍，医学上通常把预产期满35周岁的孕妇称为高龄孕妇，高龄孕妇更容易发生胎儿染色体异常、结构畸形等出生缺陷风险。一项基于广东省某地级市2015年至2024年高龄孕产因素对出生缺陷影响的回顾性分析数据研究显示，高龄（≥35岁）产妇的出生缺陷发生率为1.9488%，显著高于非高龄组的1.2584%。在北京、上海等大城市，三级甲等妇产医院收治的高龄高危孕产妇占比明显增加，部分地区产科和产前诊断资源紧张，基层机构服务能力不足，高龄孕妇系统管理和精准筛查面临挑战。此外，记者在多地采访发现，婚检、产前筛查与新生儿疾病筛查之间仍存在衔接不畅的问题，尤其是在一些经济欠发达地区，筛查之后的治疗和康复管理往往成为薄弱环节，部分先天性心脏病、唇腭裂等可矫治出生缺陷患儿因家庭经济困难而错过最佳手术时机。甘肃省玛曲县妇幼保健院院长沈永军表示，从婚检到产前诊断再到新生儿救治，出生缺陷防治仍需形成更加完整的闭环管理，避免出现“查得出、治不了”的困境。协同发力筑牢防线根据国家卫生健康委办公厅印发的《出生缺陷防治能力提升计划（2023-2027年）》，到2027年，全国出生缺陷导致的婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率要分别降至1.0‰、1.1‰以下。业内人士指出，降低出生缺陷发生率，应从强化源头预防、提升服务能力、完善保障机制等多方面协同发力。 ——强化一级预防，让婚检孕检成为“健康标配”。 2020年，国家卫生健康委等五部门印发《关于加强婚前保健工作的通知》，明确要求将婚前保健与孕前优生健康检查、增补叶酸、优生咨询指导等服务有机结合，着力加强婚前孕前保健咨询与指导。中国出生缺陷干预救助基金会秘书长薛敬洁建议，在尊重个人意愿的前提下，探索将婚检与婚姻登记“一站式”服务相结合，加强针对年轻群体的健康宣传，让更多人明白婚检是对自己和下一代负责。 ——优化二级预防，提升产前筛查诊断可及性与精准度。浙江大学医学院附属妇产科医院副院长罗琼说，随着产前诊断技术发展，需增强产科、儿科、遗传、影像、检验、生殖等协作，建立一套适合基层医疗机构、基于人工智能的标准化产前诊断技术规范和质量控制策略，实现“出生缺陷精准诊疗、产前产后一体化管理”。针对高龄孕产妇及高危妊娠人群增多的趋势，甘肃省中心医院保健部主任刘鹏建议，加快产前诊断机构建设，强化遗传咨询、胎儿医学、产前超声及医学遗传学检验等专业人才培养；依托妇幼健康服务网络，确保高危病例筛查、诊断、治疗、随访到位。 ——做实三级预防，健全出生缺陷患儿医疗保障和救助机制。近年来，中国出生缺陷干预救助基金会开展了一系列出生缺陷救助项目。自2014年起，中央专项彩票公益金支持出生缺陷干预救助项目开始实施，累计救助经济困难家庭出生缺陷患儿超过14万人次。目前不少出生缺陷疾病治疗费用高昂，部分罕见病药物尚未纳入医保报销范围。魏玉梅建议，加大中央和地方财政对出生缺陷救助的投入力度，探索将更多出生缺陷病种纳入大病保险和医疗救助范围。（完）

2026-9-12

新华视点｜造假花样百出执法“见招拆招”——透视知识产权执法十大案例

新华社北京9月11日电题：造假花样百出执法“见招拆招”——透视知识产权执法十大案例新华社“新华视点”记者李倩薇、赵怡宁直播间里只摆着洗脸巾、储物盒，后台却用数字编号链接对应假冒化妆品；云端存储数据、远程一键销毁证据，让执法取证难上加难……在9月10日至11日在湖南长沙举行的第二届知识产权执法国际交流大会上，2025—2026年中国知识产权行政执法十大案例对外公布。透过这些案例可以看到，当前知识产权领域侵权手段更加复杂、隐蔽，给执法带来全新考验。这些侵权“变种”玩了哪些花样？执法部门如何“见招拆招”？如何进一步织密监管防线？侵权手段不断翻新隐蔽性显著增强知识产权侵权，侵蚀的是创新的根脉，扰乱的是公平竞争的市场秩序。最新公布的这批典型案例中，侵权行为衍生出新特征与新动向：技术手段复杂化，侵权链条产业化，不法行为的隐蔽性及对抗性显著增强。 ——直播带货中“直播引流+私域成交”模式，使监管难以穿透。安徽省宣城市查处的一起案件显示，不法分子通过“直播引流+私域成交”售假，直播间仅展示日用品，后台以数字编号链接对应假冒化妆品，用暗语指代品牌，并利用多张营业执照开设20多个账号，“交易、商品、店主三重隐身，给执法带来重重阻碍。”宣城市市场监管局相关办案人员说。 ——云端存储、远程销毁证据等新型手段，增加取证难度。江苏苏州查处的侵犯“爱马仕”商标权案中，侵权团伙利用云端存储数据、远程销毁证据等方式对抗调查，隐蔽性极强。广东深圳查处的侵犯“华为”商标权案中，涉案团伙通过虚假注册壳公司、动态更换访问链接、设置区域IP访问限制等方式规避属地监管。 ——侵权行为跨区域“化整为零”，让监管难以找到突破点。福建厦门查处的侵犯“ABB”商标权案中，涉案企业“产销分离、场所分离”，形成“组装加工—贴标封装—对外销售”的完整侵权链条，试图以“化整为零”分散违法风险。中国人民大学法学院院长杨东说，这些新动向表明，知识产权侵权已从单一、零散向跨区域、链条化、智能化演变，特别是直播电商等新业态的快速发展，给知识产权执法带来全新考验。新业态带来新挑战执法手段迭代升级在9月10日启动的2026年侵权假冒伪劣商品全国统一销毁行动中，总量达4938吨、货值约8.58亿元的侵权假冒伪劣食品药品、服装鞋帽、烟酒、化妆品、盗版出版物等200多个品种商品被集中销毁，涉及诸多国内外知名品牌。面对知识产权侵权新变种、新挑战，执法手段正同步迭代升级。记者了解到，人工智能（AI）、大数据等新技术的发展，在方便更多线上商户提升内容创作和经营效率的同时，也带来未经授权通过AI还原名人形象或声音、盗用知名品牌或直播片段进行拼贴剪辑等侵权仿冒、虚假营销行为。从此次公布的典型案例看，我国知识产权执法正以更专业的技术、更紧密的协同、更严厉的打击，回应新业态挑战，切实维护权利人和消费者合法权益。技术赋能取证更加快捷专业。执法部门加强数字取证，断网固证、快速封存成为常用手段。厦门市查处的侵犯“ABB”商标权案中，执法人员第一时间对涉案管理人员的电脑、手机等电子设备登记保存，委托专业机构开展电子数据提取，固定销售订单、交易台账、业务沟通记录等核心证据，有效破解取证痛点。跨区域跨部门执法衔接更加顺畅。“行政调查+刑事侦查+检察监督”协同发力，助力案件高效侦破。宣城市依托“市场监管+公安”联合侦办机制，通过直播画面中的窗框和竹林等细节锁定废弃办公楼，最终在浙江金华统一收网，斩断“上游仓储—直播引流—私域交易—终端售假”全链条。 “十四五”以来，我国完成专利法新一轮全面修改，推进商标法新一轮全面修改，知识产权行政执法持续加力，一套覆盖制度建设、执法办案、跨部门联动的保护网络逐步成形。制度建设紧跟现实需求。新修订的商标法明确打击“心机商标”，遏制恶意注册。针对直播电商、跨境电商等新业态的执法细则和判定标准不断细化。执法办案效能持续提升。有关部门紧盯商标侵权、假冒产品等突出问题，连续部署“铁拳”“清朗”等专项执法行动。“十四五”期间市场监管部门共查处商标侵权、假冒专利案件21.89万件，今年上半年针对侵权假冒高发多发的重点实体市场开展执法行动约2.8万次，对侵权造假形成有力震慑。针对知识产权案件链条长、跨区域的特征，市场监管、公安、检察等机关建立起线索通报、案件移送机制，从单向移送到双向衔接，从各自为战到协同发力，破解单打独斗的监管难题。国际视野下，如何强化知识产权保护？《知识产权保护和运用“十五五”规划》明确提出加强涉外知识产权保护。在国际视野下，如何夯实知识产权保护工作，已是亟待深耕的课题。 2025年，一份由中方提出、国际刑警组织转交的官方通报，摆在马来西亚卫生部的案头。通报显示，跨境电商平台Shopee上，6家网店涉嫌侵犯云南白药注册商标。在三方合作下，执法人员成功查获线下侵权货品、锁定违法主体，为我国品牌出海保驾护航。助力我国企业“走出去”的同时，中国同样以平等保护原则对待在华外企。此次公布的案例中，不乏外国企业在华权益受到保护的案例。爱马仕、巴塔哥尼亚等多个国际品牌均通过中国执法维权守住合法权益。市场监管总局印发《关于新时代加强知识产权执法的意见》，提出“依法平等保护内外资企业的知识产权”；部署开展为期两年的“守护知识产权”专项执法行动，明确提出“围绕高水平对外开放，严厉查处侵犯外商投资企业知识产权违法行为”；将重点领域知识产权执法纳入民生领域案件查办“铁拳”行动，查办一批大案要案…… 市场监管总局相关负责人介绍，公平公正的知识产权保护体系，极大提振了外资在华投资信心。正因为从我国知识产权执法中感受到平等开放的市场氛围，来自瑞典的安百拓集团追加700万美元投资，在南京设立盖亚品牌销售公司，成为外资看好中国营商环境的生动案例。 “经济的数字化转型为知识产权保护带来了诸多挑战，国际合作是应对这些挑战的关键。”世界知识产权组织助理总干事爱德华·夸夸说，无论是探索新型执法工具，还是提升跨境执法能力，国际合作都不可或缺。 “十五五”期间，面对新情况新挑战，知识产权保护应如何发力？有关部门和业内人士表示，需从制度建设、社会共治等多方面入手，推动形成治理合力。一方面，系统做好知识产权保护顶层制度体系设计，深入落实知识产权强国战略。适应新形势要求，以新兴领域和电子商务领域为重点，持续建立完善相关法律法规和制度体系。另一方面，持续加大执法力度，坚决打击侵权假冒违法行为和犯罪活动。同时，针对直播等经济新业态，深化政企协作，强化电商平台责任，推进打击侵权假冒社会共治。同时，以更实举措深化跨境执法协作。市场监管总局执法稽查局负责人介绍，下一步，市场监管总局将以打击跨国商标恶意抢注和跨国知识产权侵权为重点，推动建立一套切实有效的国际协作机制，支持中国企业出海与外资在华可持续发展。新“变种”层出不穷，新挑战接踵而至，知识产权保护需久久为功。我国作为知识产权大国，正以更加完善的制度、更加有力的执法、更加开放的姿态，平等保护国内外经营主体合法权益，织密知识产权保护网，筑牢创新发展的根基。（完）

2026-9-11

新华视点｜从2026年服贸会看全球服务“上新”

新华社北京9月11日电题：从2026年服贸会看全球服务“上新” 新华社“新华视点”记者张千千、彭韵佳、冯歆然机械手将电子琴弹出优美旋律，鱼形仿生机器人在池中畅游，智慧医疗、智慧人力、智慧环境等方案集中亮相……2026年中国国际服务贸易交易会上，处处有科技，处处有新意。服务贸易是国际贸易的重要组成部分，在促进世界经济增长和产业升级中的作用越来越大。作为“十五五”开局之年的国家级服务贸易综合型展会，本届服贸会汇聚了全球服务领域哪些新技术、新成果、新方案？哪些亮点值得关注？数智科创新供给一座大桥上，动态称重系统实时掌握过桥车辆荷载；GNSS一体机每小时与北斗卫星“握手”，感知桥塔毫米级位移；索力计每秒上百次分析确认拉索受力状态……北控集团展出的路桥隧智能监检测系统，着力提高道路安全维护智能化水平。北控集团展区工作人员邸达表示，这款产品能24小时不间断感知道路交通市政基础设施的健康状态，已在北京市10个区深度应用。 “今年服贸会进一步突出创新底色和服贸特色。”商务部副部长鄢东介绍，90余家企业和机构进行成果发布，多个领域的创新技术、产品和服务将实现全球首发、中国首展。精准锁定随呼吸起伏的肿瘤，让射线束“如影随形”，误差不超过0.5毫米……面对呼吸、心跳等因素导致肿瘤移动这一世界级难题，本届服贸会首发首展的SuperX机器人放疗平台用毫秒级追踪与自适应调控给出答案。北京雷泰腾飞医疗科技有限公司产品经理裴俊植说，这一产品融合了高清医学影像与深度学习算法，实时监控并预测肿瘤靶区的运动规律，能减少健康组织损伤，预计将于今年底上市。本届服贸会展出的中国服务案例中，以AI、大模型、智能体为核心技术的案例占比近四成。 “智能掌柜”经营助手、“小黄蜂”室内外自主配送机器人、智能头盔……美团展出的一系列产品生动呈现了AI技术如何走进商家经营与消费场景。 “AI、云计算等数智技术正持续赋能服务贸易发展。”美团研究院执行院长厉基巍表示，将坚持创新驱动，推动数智技术与服务贸易深度融合，不断拓展新场景、新业态，助力行业提质增效。服务惠民新体验服务贸易并非仅仅着眼经贸合作，也连接着千家万户的日常生活。行走在服贸会现场，服务为民、服务惠民处处可感。城市可回收物治理如何更精细？在北京环卫集团展台，工作人员管永娇向记者展示了纸类、金属、塑料等生活废弃物的“绿色回收之旅”。“居民将闲置废弃物投入小区一体化数智化分类箱，设备可精准称重计量，并以资金返利形式返还居民，让绿色低碳生活可感可及。”管永娇说。物流公司如何解锁文旅服务新生态？顺丰文旅一站式出行解决方案成为便民服务亮点。依托全域物流底盘与数字化能力，顺丰打通交通枢纽、景区、酒店、文娱赛事等场景，推出行李寄存转运、文创特产流通、大型活动物流保障等特色服务。本届服贸会上，环境、文旅、医疗、教育、体育等领域一批贴近民生需求的服务亮相，凸显便民惠民特色。北京市商务局局长朴学东介绍，本届服贸会设置的中国服务案例展区征集了12大领域的140余个案例，其中包括适老化解决方案、托幼智能平台等多项普惠民生服务，温暖千家万户。在健康卫生服务专题展区，一辆搭载彩超、心电检查设备、5G智能传输系统的AI移动医疗车，“化身”一家“流动医院”。 “从全科检查、采血化验到影像拍摄、报告出具，都可以在车内一站式完成。”北汽福田汽车股份有限公司的现场工作人员刘珺琛说，通过模块化组合，移动医疗车还可以变身为眼科、口腔等专科诊疗车，满足百姓多样化需求。专家分析，当AI等技术与百姓日常就医、养老、托幼等具体需求精准对接，服务的可及性和便利度便有了质的提升。服贸会这一平台推动更多前沿技术找到落地场景，让民生需求得到有效回应，在供需双向奔赴中释放出服务贸易的更大价值。扬帆出海新探索服贸会主题展内，主宾国挪威的展区人潮如织。海洋健康与营养、绿色转型与工业技术、设计与生活方式等展品引得观众驻足。 “对挪威企业而言，中国市场蕴含着很多机遇。”挪威驻华大使馆商务参赞、挪威创新署中国区负责人汉宁表示，服贸会为挪威企业拓展商业网络、寻找中国合作伙伴提供了重要平台。当前国际经贸格局加速重构，大力发展服务贸易、推动服务业开放合作，不仅是中国的选择，更是世界的需要。本届服贸会共有90个国家（地区）、国际组织设展办会。同时，此次新设出海服务推介路演区，40余场推介路演陆续开场，为企业扬帆出海搭建供需对接桥梁。毕马威华振会计师事务所于9月11日参加了推介路演。“毕马威将依托全球网络和专业资源，推动中国产业服务扩能提质，向专业化和价值链高端延伸。”毕马威中国副主席吴旭初说。今年上半年，中国服务贸易交出“含金量”十足的成绩单，成为外贸增长的重要引擎。此次展出的中国服务案例中，中国物流集团的国际班列与跨境多式联运解决方案，为服务贸易出海夯实“硬联通”基础；中粮集团的中新跨境贸易全流程数智化服务解决方案，从供应链层面提供“软联通”支持…… 金融服务是服务贸易的重要领域，跨境金融服务正走向全球市场。农业银行展示了“跨境+”全球金融服务体系；中国太保的链上货运险、航贸数据标准等破解了跨境物流投保、存证与风控难题；腾讯金融科技“跨境收付通”“全球收银台”服务首次亮相服贸会…… “‘跨境收付通’可支持境内外灵活分账及多币种付款，‘全球收银台’帮助商户集成海外主流支付方式。”腾讯金融科技展台工作人员郭春旭表示，公司持续推动科技与金融深度融合，为商户出海经营拓展更多空间。 “在促进中国同其他国家的服务贸易合作方面，服贸会作用突出。”联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会国际贸易司司长穆尔德表示，大量中国企业已经扎根拉美市场，面向未来，服务贸易合作前景广阔、大有可为。（完）

2026-9-11

新华视点|吉隆3公里救援通道7昼夜才抢通，难在哪儿

新华社西藏吉隆9月3日电题：吉隆3公里救援通道7昼夜才抢通，难在哪儿新华社“新华视点”记者经过7昼夜持续抢修，9月2日上午，通向吉隆口岸核心区域的救援通道基本抢通。连日来，各方累计投入抢修人员1333人次、专业设备658台次，24小时轮换作战，分段攻坚堵点、逐点消除险情，啃下一个又一个硬骨头。 8月26日上午，尼泊尔一侧突发泥石流灾害。泥石流裹挟碎石、泥沙等冲毁G216线通往吉隆口岸的3公里国道，严重阻碍救援人员、大型机械进入受灾核心区域开展救援。短短3公里的救援通道，为何耗时7昼夜才抢通？新华社“新华视点”记者展开了采访。 ——灾害重：破坏力巨大，救援道路损毁严重。这次灾害不只是一股泥水，而是一条放大的灾害链。中国科学院成都山地灾害与环境研究所研究员苏鹏程介绍，8月26日上午，尼泊尔境内蓝塘里壤峰北坡一条冰川在海拔约5200米处断裂发生冰岩崩，高位快速坠落至4000米左右，冲刷山体形成巨型泥石流。泥石流沿普热普强藏布、东林藏布高速冲击约22公里后，直达海拔1800米左右的我吉隆口岸，导致这一区域约0.7平方公里、27处建筑及相应附属设施被夷为平地。 “这次青藏高原及周边地区冰冻圈灾害呈现全新显著特征。”苏鹏程说，“灾害是气候变暖长期作用下冰川失稳所致，灾害暴发突然、洪峰流量大、运行速度快、破坏性强、影响范围广。” 中国科学院山地自然灾害与工程安全重点实验室副主任欧阳朝军介绍，灾害启动的冰岩崩规模大、位置高，初始的动能非常大，冰岩崩在快速下滑过程中转变为流动性极强的泥石流，在运动过程中不断侵蚀沿程的松散物质，并保持非常大的速度和深度，冲击力非常大。记者在道路抢修现场看到，泥石流冲刷导致原来的路基大面积损毁，最后一公里内的拐角处路基被掏空、路面垮塌，厚积淤泥造成施工平台缺乏稳定。 “每一段路面情况都不一样。”中国安能三局指挥长周刚介绍，部分抢修路段可利用原有路基，但绝大部分路面已被严重冲毁，有的被河水淹没。 ——地形险：高山深切峡谷，机械作业面极度受限。专家介绍，吉隆口岸位于吉隆沟深切喜马拉雅山脉主山脊的峡谷区，落差大，河谷狭窄。从吉隆镇到吉隆口岸，海拔一路降低，G216线在距口岸数公里时紧贴河谷穿行，两侧山体陡峻，道路紧邻河道。灾情发生后，西藏自治区交通运输厅及时启动交通运输行业一级应急响应，迅速组织力量对G216线受灾路段开展抢险保通作业。 8月26日，公安、消防等部门先头部队10余人通过3辆大型机械，仅向前推进约600米。周刚告诉记者，现场施工面极度狭窄，大型机械无法多点、梯次、连续作业，装备调度和回转避让空间不足，“抢修最难的时候，两个小时只向前推进了不到5米”。 “这是我们经历过的最难的救援和抢险。”拉萨消防救援机动支队的一名救援人员说。记者看到，公路临近口岸的大弧度弯道，路面狭窄，工程机械无法并排展开，只能一台接一台作业。挖掘机转身困难，机械臂最多只能转动180度，石块要靠设备接力转运。受访专家表示，峡谷谷底空间有限，重型设备运到现场也难以多点铺开，只能线性推进。道路抢通、人员搜救、清淤排险相互牵制，单纯增加机械数量不能提升救援速度。从距口岸1.1公里处到救援通道基本抢通，用时40多个小时。 ——天气差：降雨连绵不绝，次生灾害随时可能发生。灾害发生后，吉隆县连日降雨。 “天气多变，一会儿大太阳，一会儿下暴雨。”中国安能救援人员表示，降雨和大雾天气让能见度降低，路面泥泞湿滑、积水严重，让原本就充满挑战的道路抢险作业更加困难。吉隆口岸上游因冰岩崩形成堰塞湖，对下游救援造成威胁。8月28日傍晚，救援指挥部根据专家和现场监测发布预警，堰塞湖渗水速度加快，存在溃决风险，通知现场所有救援人员和记者紧急撤离。为防范风险，抢险队伍加密布设人工瞭望安全员，每隔10米设置值守岗位、实行轮班警戒，一旦发现落石险情立即连续吹哨提醒人员撤离。中国安能还利用边坡雷达、地质雷达以及激光视频AI监测仪，对道路抢修现场风险进行动态监测，实时掌握落石等险情。周刚说：“最近一段时间，间歇性强降雨比较多，导致山体土壤含水量高度饱和，小型泥石流、滚石及边坡溜塌现象比较多。”记者看到，峡谷上方落石顺坡翻滚而下，砸向路边车辆。中国安能三局吉隆抢险指挥控制组组长钟汶均介绍，降雨对夜间施工影响较大，人员作业状态、施工效率都会受到很大影响。 ——水流急：激流冲刷峡谷，抛填物料转眼被冲走。施工区域紧邻吉隆藏布，河水混着泥沙快速流过。中国安能三局总指挥李鸿均介绍，受此次泥石流灾害影响，河道壅塞后抬高了河床，壅塞体覆盖了路基。钟汶均说：“原有路基被水流冲刷得非常厉害，水流对填筑体的冲刷破坏也很严重。” “整个抢险路段需要涉水或过水施工的路段至少占到80%，河流最大流速可以达到每秒6至7米。”周刚说，“抛填大型物料强度非常高，超过以往类似抢险作业，但物料很难留在预定位置，利用率不到三分之一。” 记者在抢修现场看到，在弯道上方有两处高落差瀑布，水流不断“砸”向作业面。抢险队伍只能先用大石块打底，再铺小石子，尽量减少物料损耗。由于水流冲刷，路基土体稳定性较差，需要反复加固、分层夯实，这极大增加了施工工程量与作业难度。现场救援人员介绍，在水流最急处，救援人员采取“机械涉水强突、由点及面、逐段延展”的方式，在水面上一点点“垒”出新的通道。 “现场淤泥埋深非常大，最深达到七八米，对重型机械设备施工影响很大。”钟汶均介绍，为此，现场采取块石挤淤、铺设钢板等多种方式，使用湿地挖掘机、湿地推土机、遥控无人挖掘机等设备开展作业。攻坚克难，勇毅前行。目前，救援人员、物资和搜救装备已通过陆路通道进入核心区域开展深度搜寻。（完）

2026-9-4

新华视点｜19人搜救突击队如何挺进吉隆泥石流灾害核心区

新华社西藏吉隆9月2日电题：19人搜救突击队如何挺进吉隆泥石流灾害核心区新华社“新华视点”记者 9月2日上午10点，西藏吉隆口岸核心区域救援通道已基本打通，救援人员、救援物资和部分装备已通过陆路通道进入核心区。这些天来，救援人员始终想方设法向核心区挺进。“新华视点”记者独家采访8月27日率先抵达核心区的19人搜救突击队，还原他们在泥泞中向险而行的艰难时刻。挺身而出灾害突如其来。8月26日，尼泊尔一侧突发泥石流灾害，造成西藏日喀则市吉隆县吉隆口岸重大人员伤亡、失联。由于国道216线通往吉隆口岸的最后几公里被冲毁淹没，通信彻底中断，核心区瞬间变成与世隔绝的“孤岛”。部分心系前方亲友的村民，爬上国道旁的陡峻山崖，寻找突破之路。可山体坡面湿滑松散，落石不断滚落，他们进退两难。国道前沿一派紧张景象。公安民警拉起警戒线，布设危险隔离区域；消防人员四处搜寻通信信号，力争将现场影像资料回传。多支救援力量已迅速集结。然而，缺少一手现场依据，对险情隐患等关键信息掌握有限，增加了救援部署的难度。核心区是否有生还者？次生灾害风险几何？避险和救援究竟有多大空间？种种信息无法确认，令人焦灼。应急救援指挥部决定，组建一支由吉隆镇镇长王强带队，涵盖19人的搜救突击队，前往核心区。人员选配进行了充分考量：既有熟悉地形的移民管理警察，也有具备专业搜救技能的消防战士，还有熟知山中老路的村民。“我们的任务十分艰巨，首要任务就是徒步走进核心区，查看是否有幸存者。”王强说。挺进“孤岛” 27日一早，这支搜救突击队从萨勒乡拉比村出发，穿过高山密林，奔赴受灾一线开展搜救探查工作。走完一段山路后，眼前便是悬崖峭壁。 “听村里老人说，山上有一条去往口岸的老路，但常年无人通行，早已找不到。我们只能在荆棘丛中硬闯开路。”王强挽起袖子，手臂上伤痕清晰可见。 33岁的次仁平措，是吉隆边境管理大队的一名辅警。事发当时，他正在拉比村执勤。挺进“孤岛”的路上，次仁平措与村民焦急不安，反复给身处口岸的亲人和同事拨打电话，但电话始终打不通。路险且阻。在陡峭湿滑的山坡上，有人脚下打滑摔倒，抓住身旁的灌木藤蔓稳住身子；有人被荆棘乱石划伤手臂、划破裤腿，顾不上查看伤口，继续向前。这段路程仅有八九公里，但多半位于悬崖绝壁上。一旁是湿滑陡峭的悬崖陡坡，一旁是湍急轰鸣的河谷激流，脚下碎石滑落，随时面临滑坡、落石、坠崖风险。近8小时后，下午两点半，次仁平措与9名村民率先抵达受灾现场，成为首批挺进“孤岛”的攻坚力量。行进途中，王强开始掉队。但他咬牙坚持，不断沿着前面人的脚印慢慢向前，手脚并用爬巨石，挪动身子下陡坡，终于在下午五点左右抵达口岸上方山坡。随身携带的物资不知丢落何处，一直没有进食的王强在返回途中体力透支。路过山上一条小溪时，他趴下来大口大口喝水。天黑后，王强在林间迷路；最终，在人员接应下，于次日凌晨平安返回，带回一手影像资料。实拍的画面，能更直观地还原出现场真实面貌，厘清机械开进、人员作业的现实制约条件，为救援指挥决策提供更精准的现场依据。拼尽全力随着救援工作深入推进，这支19人的队伍进行分流。有的已与专业搜救队伍会合，深入灾区腹地开展精细化地毯式搜寻、废墟清理、失联人员搜救、险情排查工作；有的对接失联、遇难人员家属，开展安抚工作；有的与村民队员全力投身群众转移、安置保障、物资分发工作，助力受灾群众安稳过渡；还有部分队员正在通信保障现场忙碌。作为镇长，王强最主要的工作是安抚失联人员家属，按照“一人一专班、一人一档案、2名干部包1人”的工作机制，接待安抚遇难和失联人员家属。吉隆镇的多家酒店安置了上百名转移群众。吉隆县委书记刘云表示，目前已成功转移安置吉隆镇、萨勒乡风险区域内5个村群众499人。夜幕缓缓笼罩吉隆河谷，小雨淅沥，盏盏灯光点亮安置点救灾帐篷。寒夜虽冷，但在这片土地上，所有人都在拼尽全力。 8月31日，抢通作业推进到距吉隆口岸1.1公里处。 9月2日，吉隆泥石流救援陆路通道基本打通。从距口岸1.1公里处到救援通道基本打通，用了40多个小时。道路每向前延伸一米，救援人员距离核心区就更近一步。再难再险的路，也难以阻挡救援人员挺进灾害现场的脚步。（记者周立民、杨守勇、李键、旦增尼玛曲珠）（完）

2026-9-3

新华视点｜吉隆口岸泥石流灾害核心区一线见闻

新华社西藏吉隆9月1日电题：吉隆口岸泥石流灾害核心区一线见闻新华社“新华视点”记者普布次仁、晋美多吉 8月31日傍晚，“新华视点”记者乘西藏自治区应急管理厅的直升机，抵达西藏吉隆口岸受灾核心区，现场报道救援工作。当晚至次日，记者在此就地过夜，见证救援人员日夜奋战。 31日近18时，记者乘坐的直升机抵近受灾核心区上空，开始下降。从机舱望下去，目之所及，地面上一片泥泞，一切几乎被泥石流夷为平地，没有道路，也没有建筑。吉隆藏布和东林藏布两条河依旧在谷底交汇，浑浊的河水从灰褐色的泥浆和巨石之间穿过。河滩上一些人正在忙碌着——这是正在紧张工作的抢险救援人员。直升机继续降低高度。机上的人都在透过舷窗往下看，等着降落。旋翼把地面的泥水吹开，直升机悬停，舱门打开，一名消防队员率先跳下，记者跟在后面。双脚落地的一瞬，人往下一沉，淤泥已没过膝盖。记者试着抬腿，拔不出来。再用力，另一条腿也陷进去了。每走一步，都很费力。可以想见，在这种泥地里开展搜寻工作，有多么不容易。直升机还在身后轰鸣，旋翼产生的气流打在身上。几米外，有救援人员踩着泥浆朝我们走过来，一起搬运设备和物资。抬头环顾四周，满是淤泥、巨石，还有河道。很难想象，这就是记者多次采访过的吉隆口岸——以前，这个口岸人来车往，边民、游客、商贩穿梭其间。如今，所有熟悉的参照物几乎都消失了，眼前很难找到原有建筑留下的痕迹。口岸的水塔和蓄水池，是整个受灾核心区里为数不多、还能辨认原来位置的地方。直升机升空离开了。山谷间河水咆哮——吉隆藏布和东林藏布的水量依然很大，河水贴着滩地奔涌而过，发出持续的轰鸣。太阳已靠近山脊，光线一点点暗沉。受灾核心区里，此时有20多个人。有人穿着救援服，在泥浆里一遍遍搜索；有人沿河道查看水情和地形；边检执勤人员守在现场；疾控人员背着设备开展环境消杀。他们干累了就稍稍喘口气，很快又站起来投入搜救。很多人的裤腿已辨不出原来的颜色。周边的山也并不安静。连日的降雨让山体依然处于不稳定状态，偶尔一阵细碎的响声从山坡传来，抬头便能看见石块在滚落。边坡松动、河水上涨，意味着这里的每个人在向前搜寻时，也必须不断留意两侧、身后和头顶。傍晚，一批空投下来的牛肉和面饼，分给了现场人员。这是他们这一天集中吃的一顿饭，有人站着吃，有人蹲在泥地边吃，有人一手拿着面饼，另一只手还握着对讲机。匆匆吃完，人们很快又回到泥地里继续搜寻。这些天，搜救工作一直争分夺秒。最初赶赴这里时，大家想的是尽可能搜寻生命迹象、抢救生命。随着时间推移、搜救范围不断扩大，现场情况越来越清晰，救援人员不得不面对一个沉重的现实——生还的希望已经越来越渺茫。天色完全暗黑。救援人员开始在水塔和蓄水池附近一块较为平整的空地上搭帐篷。两座大型安置帐篷、三座小型值守帐篷成为20多个人临时休息、办公和存放物资的落脚点。雨很快落了下来，开始只是零星几滴，后来越来越密、越来越大，打在帐篷顶和泥水里，“啪嗒”声此起彼伏。一名消防救援人员回到帐篷里，脱掉雨靴，靴口一朝下，泥水就淌了出来，袜子已经湿透。不远处，一条搜救犬趴在帐篷门口，身上的毛还是湿的，沾着泥。白天，它跟着救援人员在泥浆和废墟间搜寻了很久。此刻趴在那里，头搭前腿，有人从旁经过，它抬头看一眼，很快又趴下去。一名救援人员站在雨里，手里拿着对讲机跟后方交流现场情况。 9月1日凌晨1点多，人们陆续钻进睡袋。一些救援人员奋战多时未曾合眼，抓紧休息以恢复体力。记者在此度过了一个不眠之夜，记录下所见所闻。 7时30分左右，帐篷外渐渐有了光。记者这才发现，外套已经完全湿透，拿起来轻轻一拧，水便顺着袖口不停流下。泥石流已过去7天。所有在现场的人都知道，时间意味着什么，他们只是每时每刻在埋头搜寻。工程机械作业的声音从远处的河谷传来，抢通道路的队伍正沿着被泥石流阻断的区域向国门方向推进。来自中国安能的消息显示，1日早上5时，通往吉隆口岸的救援通道仅剩最后1公里。 9时55分，在场的所有人摘下帽子，肃穆低头，为此次灾害中的遇难者默哀。短暂的默哀结束，大家重新开始奋战——戴上安全帽，拿起装备，一脚深、一脚浅，走进泥地里继续搜寻。 “只要有一线希望，我们就要尽力而为，全力以赴。”一名救援人员说。（完）

2026-9-2

新华视点｜高校兴起“微专业” 如何微而有为

新华社北京9月1日电题：高校兴起“微专业” 如何微而有为新华社“新华视点”记者 “这个学期，你准备选修哪个微专业？”随着新学期开启，选修微专业，快速掌握紧缺技能，不断提升自己的就业竞争力，成为越来越多高校学生的热门选择。高校兴起“微专业”，如何微而有为？怎样更好提升微专业建设质量？“新华视点”记者进行了采访调研。为学生就业提供“加分项” 教育部于2025年3月启动实施高校学生就业能力提升“双千”计划，推动全国范围内开设1000个“微专业”（或专业课程群）和1000个职业能力培训课程。教育部有关司局负责人介绍，加强微专业建设是以促就业为目标。高校围绕某些特定领域或研究方向，专门开设一组“小而精”的课程群；学生通过线上线下方式学习，补齐知识和技能短板，迅速提升就业能力。自“双千”计划部署实施以来，各地密集部署推动微专业建设：浙江50所本科高校、38所职业院校开设微专业881个，四川高校今年新注册微专业544个…… 以四川大学为例，近年来，学校系统布局急需紧缺型、应用技能型、交叉复合型三类微专业，已立项建设医学人工智能、大模型基础与应用等微专业47个，累计近1000名学生参与学习。 “学校2025年开设的医学人工智能微专业广受欢迎，开课即被抢空。”四川大学教务处处长党跃武介绍，这门微专业要求学生在1.5学年内学习医学大模型与生成式AI应用等核心课程，着力培养医疗健康领域AI复合型人才。 “在微专业建设中，我们遵循‘小学分、高聚焦、精课程、跨学科、灵活性’要求，以强化学生就业和发展能力为方向，推动逐步形成跨学科深度融合、跨领域协同育人的良好发展态势。”党跃武说。从招聘情况看，微专业在招聘市场中受到积极关注与认可。曾在西安科技大学智能采矿工程专业就读的郭海锋修读“强矿压智能监测技术”微专业，把采矿工程与AI、大数据技术相结合。“我从只懂传统采矿技术的新人，成长为懂得智能技术的‘多面手’，在毕业季找到了心仪工作。”郭海锋说。哈尔滨工程大学学生处副处长苏智介绍，学校开设的绿色船舶智能动力工程、芯片设计与集成电子系统应用等微专业，紧贴行业前沿技术需求。目前，已有多家单位表达对微专业结业毕业生优先录用意向。带动育人方式新变化在专业建设和人才培养过程中，微专业呈现出响应产业需求快、产教融合紧、实践导向强等特点。受访人士认为，微专业建设为高校优化专业设置、创新人才培养模式提供了有益探索。 “人才培养有周期，而科技和产业发展变化快。相比传统专业，微专业设置更灵活，能够围绕新技术、新产业需求及时调整培养内容，更快响应需求。”浙江工业大学地理信息学院副院长吴炜说。以学校开设的低空技术与工程微专业为例，吴炜介绍：“我们面向大三、大四学生开展培养，依托其已有专业基础，补充低空领域知识和实践训练，可以较快形成复合型能力，为产业发展及时提供人才支撑。” “微专业聚焦学科前沿，为专业改革提供了‘试验场’。”黑龙江大学招生就业指导中心主任李洪明说，“哪些课程已经滞后、哪些方向值得拓展，微专业能提供快捷反馈。今天的微专业，可能就是明天的新专业。” 不少学校在微专业教学过程中，把更多行业资源引入课堂，进一步打通企业和学校间的人才培养通道。例如，安徽工程大学瞄准区域新兴产业发展需求，开设人工智能微专业，采用“企业出题、学生解题”项目化教学，两期40名毕业生中85%入职对口企业。 “我们要求微专业负责人具有高级专业技术职称，鼓励吸纳行业企业专家深度参与，课程体系紧密对接产业岗位要求。”浙江省教育厅高等教育处相关负责人说。此外，由于微专业普遍跨院系、跨学科，不少学校以微专业为契机，打破院系壁垒，跨学院整合师资组建教学团队，为复合型人才培养打牢基础。在中国石油大学（华东），学校组建跨学科教学团队，构建以实践为导向、突出人工智能和新场景应用的课程体系，累计建成新型课程126门，跨学科课程占比超60%。 “我们学校很多经管、法学、中文专业学生选修俄语类微专业，外语专业学生选修运营、商务类课程，有效打破单一专业局限，教学资源也在微专业开设过程中得到整合。”李洪明说。进一步提升微专业建设质量在高校加大微专业开设力度同时，部分微专业也存在定位模糊、师资薄弱、实操性不足等问题。受访专家认为，让微专业真正赋能学生成长和就业，关键不在办得多，而在办得实、办得精。深化产教“双主体”培养，避免挂牌式合作—— 在苏智看来，微专业课程内容与企业需求的嵌入深度仍有待加强：“当前微专业课程内容主要由学校主导开发，企业主要在实践教学环节介入，前端培养与终端用人之间尚未形成‘需求共研、课程共建、人才共评’的深度协同。” “微专业不能关起门来办。”李洪明建议，高校推动企业进一步参与培养方案制定、课程授课、考核评价，引入企业一线专家担任核心课程导师，把企业职业技能认证融入微专业结业标准，定向对接企业实习与校招通道。推行分层分类设计，兼顾就业刚需与长期发展—— 伴随微专业建设不断发展，选择微专业的学生类型更加多元。在专家看来，对于不同年级、不同需求学生，微专业定位应有所区分。 “对基础人文社科专业，侧重‘职业赋能型’微专业，重点补齐职业技能短板；对工科、应用型专业，侧重‘前沿升级型’微专业，推动学生了解新技术、新工艺；对低年级学生偏向素养拓展，对高年级学生则侧重就业冲刺的实战化训练。同时完善学分互认机制，避免给学生增加过重学业负担。”浙江师范大学高质量教育发展研究院教授刘爱生说。建立动态质量评估与退出机制，保障建设成色—— 一些高校师生和招聘单位人士表示，随着微专业数量快速扩张，容易出现良莠不齐、重复建设问题。教育部今年5月召开的高校学生就业能力提升“双千”计划实施推进会提出，加强效果跟踪，建立淘汰退出机制，推动持续发展。受访人士建议，建立微专业全周期育人与就业跟踪体系，定期跟踪微专业毕业生的就业去向，对认可度低、就业贡献弱的项目及时调整或淘汰，避免一设了之、重数量轻质量。（记者王鹏、杨思琪、吴晓颖、郑可意）（完）

2026-9-2

新华视点｜再难，也要挺进——直击西藏吉隆口岸泥石流灾害救援

新华社西藏吉隆8月28日电题：再难，也要挺进——直击西藏吉隆口岸泥石流灾害救援新华社“新华视点”记者西藏吉隆口岸泥石流灾害救援，牵动着全社会的心。截至28日15时，灾害造成5人遇难、558人失联。生命至上。目前各方救援力量正竭尽所能克服困难抢险救灾，千方百计搜救失联人员。这次泥石流灾害来势凶猛，且发生在高原高寒地区，沟谷陡峭、气候多变。很多人牵挂：目前救援进展如何？救援究竟难在哪里？水陆并进，道阻且难灾害发生后，“新华视点”记者跟随救援队伍、专家深入灾区现场。通往吉隆口岸的公路彻底断绝，救援队伍只能舍弃道路，钻入两侧高山密林。山林坡度陡峭，脚下湿滑。救援队员背负几十斤重救援背包，头戴头盔，排成单列，手脚并用，缓慢攀爬。部分前突小组抵达高山崖壁顶端，山崖落差巨大，队员向下布设长绳，依靠绳降方式向下抵近口岸受灾区域。一些消防救援队员从水路乘坐橡皮艇前进。吉隆藏布水流湍急，河岸乱石遍布。救援人员身着红色救援服和全套救生装具。橡皮艇刚入水，急流立刻将艇身向外撕扯，必须多人持续拽住绳索，死死控住艇体姿态。如果操控失当，橡皮艇就有侧翻倾覆风险。 “派飞机空降救援人员也不现实。谷里是厚厚的淤泥，两侧是陡峭的山体。一旦有危险，退无可退。”参与救援的工作人员介绍说。记者在现场数次听到山体传出响动，远远望去甚至可见浑浊的泥流在移动。现场工作人员表示，这是小型泥石流。专家介绍，尼方灾害源至我国谷底垂直高度超过千米，坍塌创伤面积至少有十几平方公里，现场不时仍有小型滑坡持续发生。记者通过无人机观察发现，朗当雪山脚下已形成面积较大的堰塞湖，总体呈狭长形，周边不时有落石滚入。复杂的地质条件成为救援的重大隐患。近期雨水天气多，也使山洪、泥石流、滑坡等次生灾害风险增加。据了解，自26日以来，吉隆县大部地方出现小到中雨，南部部分低海拔乡镇则为大雨，此后多天天气情况较复杂。 28日下午，好消息传来——当天16时30分许，西藏消防救援总队第一梯队6人、四川消防救援总队第一梯队15人1犬已到达吉隆口岸辖区国门区域，这是首批到达救援核心位置的专业队伍。突破来之不易，但前方情况非常复杂。28日18时左右，西藏吉隆泥石流灾害救援指挥部根据专家和现场监测发布预警，堰塞湖渗水速度加快，存在溃决风险，通知现场所有救援人员和记者紧急撤离。专家提醒，一旦溃决，将沿着26日泥石流运动轨迹倾泻而下，抢险救灾会面临新的挑战。 “在地质条件极不稳定的情况下，我们只能暂时后退一步。”当地救援人员说。作业面窄，大型机械难进入 28日，记者在距离吉隆口岸25公里外的吉隆镇看到，街上人来人往，不少救援机械等停在路边。在联村党校百姓课堂院内，十几顶救灾帐篷里，住的大都是各地前来驰援的人员。受现场条件限制，每次只能让少部分人员进入并开展施工救援。28日早上，记者在通往灾区的姆拉临时公安检查站看到，不少车辆从口岸现场返回，一位民警说，救援现场车辆拥堵，只好让一部分车先出来。复杂地形，让搜救、清障、抢通道路等每项工作，都面临着远超常规的难度。多名救援人员告诉记者，从吉隆镇到吉隆口岸海拔一路降低，216国道在距口岸数公里时便紧贴河谷穿行，呈现峡谷收束、山体陡峻、道路紧邻河道的特征。泥石流将路基冲毁，前往现场能开展救援、停放设备、人员休整的空地少之又少。作业面过窄，挖掘机、装载机等重型救援设备没法大范围展开作业，每次只能进入两三台，救援人员一点点推进清淤，救援进度大幅受限，大型装备转运、进退都十分困难。部分救援人员只能手持工具进入搜救现场开展作业。 “上面有正在渗水、随时可能倾倒下来的上百万方堰塞湖水，下面是狭窄且堆满淤泥、寸步难行的河谷。如果让人员大规模施工，其危险可想而知。”吉隆县一名干部说。 “只要有一丝希望，我们就要全力以赴” 据了解，通往吉隆口岸核心灾区最后几公里国道受损严重，淤泥厚达1.5米甚至2米以上，部分路基冲断。记者28日在吉隆口岸现场附近看到，五六台车辆设备在争分夺秒抢修道路，目测道路抢修已向前推进了近千米。“在这里，抢修道路一天只能推进几百米。”一名交通系统干部说。吉隆县委书记刘云介绍，沟深路窄，无法容纳更多车辆设备；等道路抢通后，可保障更多机械设备入场，会加速推进救援工作。专家认为，核心区路段两侧陡峭山体岩土松散，受泥石流冲刷和近期不断的雨水浸泡，山体稳定性变差，随时可能发生落石、滑坡等次生灾害风险。 “这是我们经历过的最难的救援和抢险。”拉萨消防救援机动支队救援干部说，一些地方淤泥松软，随时有下陷风险；旁边是丛林峭壁，山上随时可能落下石头，抢险救援队伍面临重重危险。道阻且难，但争分夺秒的救援从未停下。 “始终把人民生命放在首位，只要有一丝希望，我们就要全力以赴。”刘云说。（完）

2026-8-31

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