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福州深化闽宁人才协作三十载 山海架金桥 互济谋共赢
发布时间:2026-10-13 来源:中国组织人事报
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<p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><img style="max-width: 100%; margin-left: auto; margin-right: auto; display: block;" title="1791768559164075435.png" src="https://jskxy-zg.cnfin.com//proxy/upload/manuscript_resources/image/2026/10/13/61be390d429c4df2b5dafe4ea2754571.PNG" imagerela="" alt="8e67f63636e84fceab866192b2c6a3ed.PNG"></p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">图为援宁医生叶茂(左一)在为病人诊治(资料图片)。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">闽山闽水脉脉相连,六盘山下薪火不息。闽宁协作是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的东西部协作典范。自1996年结对以来,福建省福州市始终牢记嘱托,紧扣“优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展”原则,健全“联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与”五项协作机制,以组织力量牵引、以人才赋能破题,持续深化两地人才双向交流、技术互学、理念互通、作风互鉴,走出一条“输血”与“造血”并举、帮扶与共赢同步的特色人才协作之路,为宁夏固原市巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴注入持久强劲的智力动能。</p> <p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">接续奋斗</p> <p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">全域联动织密协作网</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">三十年栉风沐雨,福州对口帮扶格局持续迭代优化。历经多轮政策调整与帮扶任务升级,福州帮扶范围逐步拓展至固原市原州区、隆德县、西吉县三个重点帮扶区域。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">2021年起,福州创新推行“三对一”组团帮扶机制,以强县牵头、多区协同、组团作战模式,精准匹配县域发展需求,构建高位统筹、全域联动、闭环落实的帮扶体系。市委、市政府始终将闽宁协作摆在重要位置,常态化通过常委会、专题会研究部署协作工作,党政主要领导带头互访调研、一线督办落实,2021—2025年,两地累计调研对接2400多人次,持续夯实人才协作、产业协作、民生协作工作根基。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">立足“固原所需、福州所能”,福州聚焦教育提质、医疗补强、产业升级、基层治理短板,建立需求摸排、精准选派、跟踪培养、考核激励全链条人才帮扶机制,持续选派精兵强将扎根塞上、实干担当。三十年来,累计选派14批1200多名教育、医疗、农业科技专技人才奔赴固原基层一线,在产业发展、民生改善、乡村振兴战场上建功立业。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">与此同时,福州坚持双向互学、双向赋能,常态化接收固原专业技术人才来榕跟班实训、挂职历练,落实“一对一导师帮带”机制,帮助西部人才学习福州城市治理、产业发展、基层服务先进经验,真正实现“派出一支队伍、培育一批人才、带动一方发展”。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">福州持续筑牢人才协作长效保障体系,健全两地组织部门、派出单位、接收单位三方共管机制,完善援派人才日常管理、谈心谈话、考核激励、后方关怀全链条制度。创新柔性引智、科创飞地协作模式,打破地域、编制壁垒,实现智力资源跨域共享。常态化开展线上教研、技术研讨、项目对接,确保人才协作不断线、帮扶工作不停歇。同时做实来榕实训、就业的宁夏青年人才服务保障,落实生活补助、稳岗补贴,用心用情解决后顾之忧,让人才安心学艺、安心就业、安心发展。</p> <p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">授人以渔</p> <p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">留下一支“不走的工作队”</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">福州始终坚持“授人以鱼更授人以渔”,把培育本土人才作为协作核心目标,变短期“输血帮扶”为长效“造血赋能”,全面推行教育系统“青蓝工程”、医疗系统“影子院长”师徒结对模式,将课堂讲台、临床手术台、田间地头全部转化为本土人才实训课堂。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">在教育帮扶领域,来自福州第七中学的叶东两度奔赴隆德支教,承担隆德二中物理教学任务之余,发挥“传帮带”作用,通过师徒结对把分层教学、课堂设计等教学方法倾囊相授,带动李鹏、魏利军、黄燕燕等本地青年教师更新教学理念,推动优质教学资源落地生根。郑云鸿、施雪香、林珊等一批支教教师克服高原气候、生活差异,长期坚守一线深耕教研。施雪香以师徒结对方式悉心带教青年教师,助力本地教师获得市级教学竞赛一等奖;林珊扎根基层校园,推动21个班级设立图书角,募集捐赠图书2200余册,离任后仍接续帮扶,让教育温情跨越千里山海。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">曾经,固原群众遇到重症骨科疾患,需要长途奔波上百公里外出就医,如今像村民牛存香这样的膝关节病变患者,在家门口的县医院就能顺利完成关节置换手术。叶茂、黄清奇等福州医疗专家下沉县域医院,开展膀胱肿瘤电切等多项当地空白微创手术,常态化开展手术示教、临床带教、技术推广,补齐县域诊疗短板,手把手培育一批本地骨干医护人才,有效提升基层医疗服务能力。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">在乡村产业领域,福州科技特派团持续深耕固原特色农业,围绕冷凉蔬菜、菌菇种植和油用牡丹培育等特色产业开展技术攻坚,带动油用牡丹种植1.86万亩,持续优化种植技术、拓宽产销渠道,助力特色农业提质增效。针对隆德中药材“牛药菜菌”特色资源,充分发挥柔性引智效能,对接福建省农科院专家资源,推行“专家带骨干”模式,深入田间地头开展技术指导,推动中药材标准化种植、初加工技术落地,培育本土农业技术能手。</p> <p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">以才兴产</p> <p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">激活共富新引擎</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">福州打破单纯人才交流的传统模式,推动人才链、产业链、创新链深度融合,坚持“人才跟着产业走、项目跟着人才落”,依托人才智力优势带动产业落地、就业增收、消费提质,打造一批可复制、可推广的福州帮扶样板。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">在隆德县,闽侯县创新打造“托养+帮扶车间+电商合作社”帮扶模式,建成38个帮扶车间,带动741名特殊困难群众就地就近稳定就业。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">在原州区,福州市马尾区依托飞毛腿集团打造产教融合帮扶样板,创办宁夏飞毛腿技工学校,构建“异地办学、校企联动、实训就业”一体化模式,每年稳定培育电子产业工人500名,生产线落地投产带动大量本地劳动力就业。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">在西吉县,福清市聚焦县域资源禀赋,精准引进母牛繁育、菌菇种植、艾草加工等14个产业项目,总投资6.8亿元,高标准建设闽宁轻工产业园,补齐县域工业短板,持续夯实乡村产业根基。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">在跨域产业协同上,创新打造“宁酒闽窖”特色协作模式,落地西鸽(永泰)酒庄项目,构建“宁夏原酒、福州酿造、全球销售”全链条,有效化解宁夏葡萄酒库存压力,盘活两地资源优势。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">三十年来,福州持续以人才赋能产业协作,累计引进180多家企业落地宁夏,实际到位投资96.65亿元;累计帮助销售宁夏农特产品125亿元,做实“宁货闽卖”消费帮扶品牌;落实稳岗就业系列政策,帮助6.65万余名宁夏劳动力实现就业增收。同时累计投入财政帮扶资金13.835亿元、社会帮扶资金1.59亿元,实施400余个民生、基建、产业项目,为人才干事创业、群众增收致富筑牢坚实保障。</p>
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