军事科学院
北京顺义区推动各级干部直面问题靠前解难 办好关键小事 交出民生答卷
发布时间:2026-10-14 来源:中国组织人事报
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<p style="text-align: center; text-indent: 0em;"><img style="max-width: 100%; margin-left: auto; margin-right: auto; display: block;" title="1791854463816093552.png" src="https://jskxy-zg.cnfin.com//proxy/upload/manuscript_resources/image/2026/10/14/ba7bc3b27069428cb6d161763fd2cf67.PNG" imagerela="" alt="72424d378c9746e3b7dbe8eaa5b528d5.PNG"></p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">北京顺义区李桥镇干部带着“实事清单征集码”到南庄头村,入户征集村民关于街心公园改建的意见建议(资料图片)。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">“这卡包拿在手里,有分量!”近日,在北京市顺义区李遂镇柳各庄村回迁安置房选房现场,于大姐接过装有钥匙、水卡和业主手册的小卡包,笑着掂了掂。这个沉甸甸的卡包,装的是多年守候后终于落定的心安。8天时间、2641套房源、累计选购2560套……</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">曾经低矮平房连片、窄巷人车交织的柳各庄,如今38栋崭新住宅楼拔地而起,实现了从“老旧村落”到“现代化宜居社区”的蝶变。这是顺义区引导各级干部下沉一线、直面问题、靠前解难,推动基层精细治理的生动实践。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">今年以来,顺义区聚焦群众关切的关键小事,打出找准问题源头、挂账督办攻坚、完善长效机制等“组合拳”,推动各级干部把工作重心沉到一线、把履职答卷交到群众手上,以初心使命践行“问需于民、破题为民、聚力惠民”。</p> <p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">把脉问诊到一线</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">问题在哪里,干部的脚步就要走到哪里。顺义区深入落实北京市委“下基层、跑工单、走流程、蹲点位”部署,研究制定区级工作方案,细化调查研究下基层、开展“走流程”“跑一次”体验活动等10项任务。今年以来,全区处级以上领导干部下基层9048次、跑工单11045次、走流程578次、蹲点位4315次,征集群众意见建议2171条,在一线帮助解决群众问题2386个。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">顺义区域医疗中心工程破土动工,顺义区医院门诊整体搬迁至南院区过渡。诊疗环境变了,群众就医难免不便。区委卫生健康工委开展“假如我是一名患者”专项行动,领导干部转换角色走流程,发现并解决了很多坐在办公室里看不见的问题:ABCD分区标识让老年人就诊不便,随即将英文标识全部替换为阿拉伯数字;早高峰停车排队时间长,便创新“减、增、导”三步法破题,将职工车辆疏导至院外,规划边角地、闲置地为车位,患者可用车位增加了50个;窗口功能不全、缴费咨询来回跑,全区32家医疗机构打破部门壁垒,全面设立院长门诊和院长热线,在门诊大厅设立门诊综合服务中心,增设30台超薄自助机,实现挂号、缴费、化验单打印、发票打印“一站式”通柜办理。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">医疗卫生领域的变化是干部深入一线“走”出来的,城市运行保障领域,干部下沉一线同样带来了治理效能提升。随着新国展二三期建设推进,顺义区会展产业规模持续扩大,停车难、通行慢问题日益凸显。区城市管理委党组坚持主动靠前,组织干部踏勘待建土地、桥下空间、展会周边闲置地块资源,协同联动中展集团、区商务局等多方力量,抢在2026年北京国际车展开幕前,建成投用三处停车场,新增车位5341个,推动展会专用停车位数量突破1.6万个,实现停车治理从“一位难求”转向“有位有序”。针对交通组织不畅问题,机关干部分组体验自驾、公交、地铁等参展路线,实地查找标识不清、分流不畅等堵点,拿出整改方案:增设四级交通指引标识63块,清晰标注停车场位置,引导车辆有序分流;更换破损、错误标识590块,提升周边交通通行效率;优化出租车、网约车上下客区和摆渡车行驶路线,减少车辆滞留,实现“即停即走、有序接驳”。目前新国展周边停车难、通行慢问题已得到有效缓解,干部通过角色互换、实地体验,将群众的“停车烦心事”办成了“出行顺心事”。</p> <p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">挂账督办破难题</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">历史遗留问题绕不开、躲不过,唯有迎难而上。顺义区深入实施“历史遗留问题攻坚行动”,起底回迁安置房建设缓慢、路网不畅等历史遗留问题76项,区级挂账督办15项,推动解决了一批历史遗留难题。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">顺义老城区北侧的前进村、太平村回迁片区,因多重因素叠加,回迁工作一度停滞多年。“房子到底什么时候能建好?”这是群众最关心的问题。区委常委会专题研究,明确态度:要把“旧账”清理作为提升基层治理、检验干部能力的标尺,对历史遗留问题不回避、不推诿、不拖延。住建系统会同规自、财政、城管等部门联动配合,梳理出全区各类回迁项目中征地手续不全、未批先建停工、市政配套时序不匹配等13大类59项问题,清单化管理、逐个销号。区、镇两级干部组建联合攻坚组,推动前进村、太平村回迁安置房建设工期压缩半年;后沙峪镇西泗上村84天完成征地手续办理,周期缩短三分之一;李桥镇樱花园小区产权置换项目2个月内办结10个地块全部土地证、规证、施工许可证,竣工备案由原需11个工作日压缩至1天。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">回迁安置之外,顺义区下决心啃下居民生活、出行核心区域路网不畅这块“硬骨头”。区级建立联席会议制度,针对每条路的独特“病因”实行“一路一策”,先后打通11处“断头路”。中医医院儿科病房启用、光明街道幸福东区雨污分流改造等一批历史遗留问题也陆续破题。各部门干部坚持用脚步丈量民情,把“旧账”转化成“民心账”,群众也在实实在在的变化中看到了决心、得到了实惠。</p> <p style="text-align: justify; text-indent: 2em;">长效治理固根本</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">为民办实事,既要有攻坚克难的魄力,更要有管长远的机制。顺义区坚持“当下改”与“长久立”相结合,将干部下沉一线解民忧的实践固化为制度机制,创新开展年度履职实事清单工作,制定下发工作指引,引导干部在一线问需、在一线定责、在一线干事。各镇街干部依托12345热线诉求分析、网格巡查走访、入户座谈等渠道,把群众反映最集中的急难愁盼转化为实事项目,累计制定履职实事4729项,涵盖32个事项类别,逐项明确责任人和完成时限。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">清单立起来,责任就要压下去。区级层面既把方向又把进度,严格审核、定期调度,将清单落实情况纳入综合考核;镇街层面建立督导台账,包片干部常态化下沉一线,逐项督查、现场协调,对进度滞后事项及时预警督办。坚持“年初承诺、季度通报、年终践诺”,对清单事项实行全程公开,定期公示办理进展,主动接受群众监督。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">李桥镇干部带着履职实事“征集码”走访,让群众扫码点单,累计收集意见建议400余条;针对反映集中的雨天积水问题,干部多次到场勘测、一线督工,新建排水沟渠180米、配套蓄水池1座,周边群众告别了下雨就淹的烦恼。李遂镇干部把办公地点搬到拆违腾退地块现场,将闲置地块整治改建为1200平方米便民停车场,同步打造口袋公园、加装路灯、优化周边环境。截至目前,全区已完成实事3215项,完成率68%。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">从听民声到解民忧,一张张清单上的承诺正在变成群众身边实实在在的变化。顺义区以制度机制推动干部下沉一线常态化、服务群众精准化,让“下沉一线办实事”不是一阵风,而是四季风,真正把实事办到群众心坎上。</p>
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