本报讯 记者王春 通讯员沈秋霞　乡村集市是乡村最鲜活的民生阵地，但业态零散、流动量大、监管薄弱，以往摊贩办证难、经营不规范、执法尺度不一等问题突出。为破解基层监管执法难点堵点，近年来，浙江省丽水市莲都区创新推出“集安心”法治监管模式，通过创新监管方式、优化监管服务、强化监督指导，系统性破解推动基层执法监管从粗放治理向精准治理转型。 针对流动摊贩无证经营、入市无序的痛点，莲都区出台专项经营管理规范，为全区7个重点乡村集市划定专属经营区域，明确20条精细化管理准则，让集市经营有规可依。创新“以集为址、一集通用”准入模式，联动乡镇、村集体批量为长期赶集摊贩办理营业执照300余份，彻底解决摊贩“身份尴尬”的经营难题。 同时，莲都区构建区、乡、村三级联动监管体系，配套制定集市退市负面清单，对一年内违规3次以上的经营主体取消全区集市入场资格，形成准入、经营、退出的闭环治理机制。规范化管理不仅规范了集市秩序，还带动村集体摊位年租金增收120万元，实现治理增效、村民增收、集体增益的多赢格局。 围绕食品安全，莲都区升级精准智慧监管，将乡村集市肉品经营纳入“浙食链”溯源管理，实现辖区猪、牛肉无纸化交易、全链条监管全覆盖，填补农村集市食品安全监管短板。创新“第三方快检+百姓点检+风险抽检”模式，在各集市设置便民快检点，累计完成食品快检超千批次，闭环处置不合格食品，筑牢食品安全防线。 莲都区还依托属地司法所设立行政执法协调监督工作室，对集市执法行为开展全过程伴随式执法监督，聚焦现场处置、摊贩管理等重点场景，及时纠治不文明、不规范执法行为。同时畅通群众反映执法问题线索渠道，规范做好监督申请受理、核查、答复全流程工作，以强有力的内部监督倒逼基层执法提质，把严格规范公正文明执法要求落实到集市治理的每一处细节。