法制日报 - 军事科学院

跨域协同将“纸上权利”兑现为“真金白银”

□ 本报记者　　吴良艺 □ 本报通讯员黄琴芳胡弓执行工作是实现公平正义的“最后一公里”，也是人民群众感受法治温度最直接的窗口，一纸生效裁判，承载着人民群众沉甸甸的司法期盼。但长期以来，异地执行存在被执行人跨市藏匿、财产异地分布，找人难、财产处置难、现场处置风险大等现象，成为制约执行质效的现实堵点。 9月14日至18日，广西壮族自治区梧州市、贺州市两地法院在广西率先打响跨市“大拉网”集中执行攻坚战，80名执行干警混合编组、交叉作战，深入蒙山、昭平城乡一线，以跨域协同执行新模式，努力把人民群众“纸上权利”兑现为“真金白银”。有效破局梧州市、贺州市均位于广西东部，梧州市的北部与贺州市的南部直接相连，地缘相邻、人缘相亲，地理上紧密相连，人员来往密切，经济交流频繁。这种地理和人文方面的天然便利，却为执行工作带来了一定的困难。被执行人跨区域居住、财产隐匿转移、行踪动态不明等问题屡见不鲜，仅依托法院线上网络查控系统，难以全面锁定被执行人实际居住地、线下可供执行财产，导致部分执行案件长期停滞、胜诉权益兑现滞后，成为制约执行工作质效的顽疾。针对上述执行痛点、治理难点，推动跨域执行成为必然。“路是人走出来的。开展大规模跨域执行行动，在广西法院系统尚属首次，没有成熟的经验和路径，尽管存在很多困难和不足，但只要用心用情去做，就一定能把事情做好。”贺州市中级人民法院执行局局长黄灵峰分析说。为统一共识、凝聚合力，梧州、贺州两地法院多次现场对接，确立“全市一盘棋、跨市一张网”的工作思路，主要领导主动靠前指挥，精心修改行动方案，主动向党委专题汇报，将跨区域协同执行融入基层社会治理。同时，广西高院执行局在行动谋划、方案审核、业务指导等环节给予有力支持，做到心往一处想、劲往一处使。为形成声势，确保执行力量，梧州、贺州两地中院实行统一管理、统一指挥、统一协调，从辖区各法院抽调精干力量，重点梳理筛选被执行人住所地、主要财产所在地位于蒙山县、昭平县的70余件难点案件，明确交叉分组、集中作战的执行模式，参战干警实行混合编组协同作战，每个小组配齐组长、副组长、联络员，保障集中执行有序推进。执行要有力度，更要有规范。9月14日，梧州、贺州两地法院在蒙山县人民法院召开行动动员会。动员会后，随即组织开展专项业务培训，聚焦执行实施流程、风险防控、权责边界开展授课，重点强化入户执行、现场处置等实操要点，把善意文明执行理念贯穿全过程，确保全体干警按照标准上岗、扛着责任执行。兑现权益执行不是“花架子”，更重要的是要有战果，以更大力度兑现人民群众胜诉权益。行动中，梧州、贺州两地法院执行干警坚持以结果为导向，每到一处被执行人场所，刚柔并济开展执行工作，用切实的行动兑现胜诉权益。在梧州市蒙山县，申请执行人黄某与被执行人李某民间借贷纠纷一案，双方曾达成执行和解，但是李某仅履行1550元后便拒不支付剩余的6450元。案件恢复执行后，李某多次以“在家晒稻谷”为由推诿，拒接电话、刻意避而不见，属地执行干警多次上门均无功而返。 9月15日，两地法院联合执行小组将李某传唤到案，现场核查账户流水，查实其年内进账3万余元，具备履行能力却刻意逃避执行。面对确凿证据，李某仍百般辩解。两地法院执行干警释明法律后果，依法作出司法拘留十五日的决定，同时给予其悔过履行通道。拘留期间，李某幡然醒悟，联系家属缴清全部案款并递交悔过书，法院依法提前解除拘留，执行案件得到圆满解决。在贺州市昭平县，执行专项行动中，类似的一幕也在上演。9月17日，执行干警对被执行人叶某名下车辆开展扣押作业，叶某拒不履行4000余元债务，纠集亲属围堵阻挠执行。指挥部立即调动机动小组驰援，疏解对抗情绪，被执行人家属代为全额履行案款，矛盾现场得到化解。针对广西黄姚某公司三件跨院管辖系列案件，多院干警组成联合办案组，坚持善意文明执行，一案一策开展工作，促成1件14.63万元案款当场履行到位，另外两件形成初步和解方案、达成和解意向，系列案件取得实质性突破，让申请执行人“心里的石头”落了地。据统计，为期五天的行动中，梧州、贺州两地法院干警奔走于蒙山、昭平21个乡镇、14个社区、152个村落，累计处置案件583件，上门入户227件，发出预拘留、预罚款告知书63份，拘传36人、拘留1人；执行完毕51件，执行到位金额118.14万元；促成执行和解41件，涉及金额280.34万元。巩固成果 “此次专项行动，是深化交叉执行工作的具体实践，也是桂东南片区法院协同执行的一次重要探索，值得肯定。”9月18日，梧州市法院、贺州市法院“大拉网”集中执行总结交流会在昭平县举行，广西壮族自治区高级人民法院执行局相关负责人表示。兑现人民群众的胜诉权益不是“一阵风”，更不能是“运动式”，关键是要形成长效化工作机制。从蒙山县到昭平县，联合“大拉网”集中执行行动，打了一场跨市联合作战的漂亮仗。“以往异地执行常常跑断腿，但收效甚微，单靠一地法院单打独斗，很难妥善执结，也影响人民群众胜诉权益兑现，跨市联合作战改变了单打独斗的局面，对失信被执行人形成强大震慑。本次行动不是简单的人员叠加，更实现了以往‘1+1＞2’的倍增效应。”贺州市中级人民法院党组副书记、副院长赖雳峰说。 “跨域协同执行这条路子走得通、有实效。本次行动，梧州、贺州两地在如何打破地域壁垒、高效调度、精准查控跨区财产等方面进行了深入探索和有效实践，两地法院要在执行领域开展更深层次的合作、形成更多的经验。”对于此次行动，梧州市中级人民法院院长张柏信深有感触地说。 “梧州、贺州两地法院将对实战经验系统梳理，把混合编组、机动支援、涉企案件会商等成熟做法转化为标准化流程，着力健全线索互通、信息共享、联动处置的常态化跨市执行协作机制，持续向异地规避执行亮剑，打通公平正义‘最后一公里’，以高质量执行不断提升人民群众司法获得感。”贺州市中级人民法院院长蒋旭初说。

2026-10-26

以法治指引和保障托育服务高质量发展

□ 宋健托育服务的对象是“双有家庭”，即有3岁以下婴幼儿且有送托意愿的家庭。近3年（2023—2025年）全国出生人口数为2648万人，“双有家庭”数量及区域分布极不均衡。托育服务机构与服务对象具有不对称性，机构建成后相对固定不变，而对象则呈现流动性，如“双有家庭”随孩子长大其托育服务需求随之转化为中小学的入学需求。 “十五五”时期，我国托育服务处于从有向优的发展阶段。一方面，服务对象分布不均衡，需求多元化，使一些机构难以盈利，甚至面临有托无人送的局面，造成资源浪费；另一方面，一些家庭仍然存在需求难以满足的问题，方便托、及时托、普惠托、放心托存在短板。托育服务高质量发展需要充分考虑上述背景。在托位供给方面，尽量做到有一定的弹性，既要满足当下托育服务对象的需求，还要考虑流动性可能带来的后续增减。建议依托当地的出生人口动态监测机制，充分掌握婴幼儿家庭分布及变化，同时通过小程序或问卷等多种形式动态收集婴幼儿家庭需求，做好供需衔接，提供多种类服务。在质量提升方面，严格把控托育机构设立门槛和托育师资质核验，规范服务过程，筑牢安全防线，打消“想托不敢”家庭的顾虑，提供“放心托”。在托育价格方面，以普惠为导向，鼓励多主体参与托育服务体系构建，满足不同家庭的需要。 2025年12月22日，托育服务法草案提请十四届全国人大常委会第十九次会议初次审议。这标志着，中国家庭关于“入托难”“入托贵”“送托不放心”的关切，正式进入了国家立法议事日程。制定托育服务法，是健全生育支持政策体系的重要法治保障，有助于夯实生育服务支持的制度根基，缓解家庭育儿顾虑、减轻养育负担，对促进和规范托育服务高质量发展具有重要意义。未来一旦审议通过，这将成为新中国成立以来国家层面首部托育服务的相关法律。托育机构、人员要求，以及服务提供、保障措施等内容在托育服务法中都将有所体现。法律正式出台后，将更有力地保障婴幼儿及其家庭的权益，进一步推动托育服务高质量发展。（作者系中国人口学会副会长、中国人民大学人口与健康学院教授）

2026-10-26

让勇者受尊崇让善举有回响

□ 本报记者张国强韩宇凡人挺身而出，城市投以温暖回响。在辽宁省沈阳市，见义勇为不再只是个体一瞬间的勇敢抉择，而是多方参与的社会治理实践。近年来，沈阳市打破传统见义勇为认定边界，创新构建“法定见义勇为+行业善行义举”双轨模式。兼顾认定评审、行业激励、权益保障、关爱慰问、宣传弘扬各个环节，融合制度刚性与城市温度，既为大义壮举撑腰，也为平凡善举喝彩，让每一份挺身而出都被看见、被尊重，为平安沈阳、文明沈阳建设夯实道德根基。推进双轨认定拓宽善举褒扬边界见义勇为认定，是褒扬英雄的第一道关口。过去，不少救危助人行为，达不到法定见义勇为认定标准，难以获得正式褒奖，很多平凡岗位上的勇敢被埋没。 “针对这一难题，沈阳市压实区县见义勇为评审委员会主体责任，严守法定认定标准，规范申报受理、实地取证、集体评审、公示备案流程，守住认定工作底线。”沈阳市委政法委副书记卢强介绍说，该市聚焦保安、辅警、医护、交通运输、邮政快递、铁路服务六大行业，建立行业善行义举专项判定机制。如今，沈阳一线从业人员遇险施救，优先启动见义勇为申报评审。针对未通过法定认定但具备正向社会价值的善举，启动行业主管部门与区县见义勇为主管部门联合研判，经核查、集体研判、公示后，由市委宣传部、市见义勇为基金会核发褒扬证书，行业同步落实奖励资金。另外，沈阳市整合单位举荐、群众申报、部门摸排、媒体反馈多条线索，建立见义勇为及行业善行义举台账，实行一事一档、纸质电子双档案管理，推动见义勇为认定工作规范化、标准化运行。这套双轨机制，打通了“见义勇为认定—行业善行褒扬”双向通道，填补了善行义举表彰空白，同步关注岗位上化解风险、救危济难的普通人。筑牢保障盾牌解除勇士后顾之忧精神褒扬之外，实打实的政策托底，才能消除见义勇为人员的现实顾虑。 “沈阳市坚持精神激励与物质保障并重，打出教育优待、专项保险、抚恤救助组合拳，切实解决见义勇为人员的后顾之忧。”卢强介绍说。实践中，沈阳市落实见义勇为人员子女中考加分政策。联动保险公司定制见义勇为专项保险。对见义勇为负伤人员开通医疗救治“绿色通道”。为见义勇为人员生活困难家庭配套法律援助、就业扶持服务。对见义勇为人员严格落实国家省市奖金抚恤；向行业善行义举获得者发放证书、兑现行业奖励，证书作为评优评先、绩效考核、岗位晋升重要依据。在落实各项保障政策基础上，沈阳市摒弃“重表彰、轻后续”的工作惯性，建立常态化走访慰问机制。建立见义勇为人员及牺牲勇士家属信息库，落实“一人一档、一户一策”动态管理，结合重要节点上门走访。创新开展跨区域慰问，奔赴外地看望沈阳籍见义勇为牺牲勇士遗属、遗孤。行业善行义举对象也一并纳入回访关怀范围，兼顾英雄壮举瞬间与往后的生活。 2026年9月，沈阳市委政法委、市见义勇为基金会赴河北唐山，对牺牲勇士朱小猛、屈艳遗孤开展跨省走访慰问帮扶，解决异地勇士后代成长难题。表彰是对义举的肯定，持续关爱彰显城市情义，让见义勇为人员及家属真切感受到全社会的尊崇。讲好凡人故事厚植城市正义底色善举需要传播，精神需要弘扬。 “为让崇尚英雄成为社会风尚，沈阳市搭建多维宣传矩阵，挖掘见义勇为勇士、六大行业善行义举先进典型，推动英雄故事广泛传播，涵养见贤思齐、守望相助的城市品格。”卢强介绍说。工作中，沈阳市统筹传统媒体与新媒体平台，深度挖掘普通人挺身而出的故事，集中发布善行义举典型人物，放大岗位先进示范效应，既歌颂惊天动地的英雄壮举，也点赞润物无声的凡人善举。金城龙勇救落水父子壮烈牺牲，他一生热心公益，2026年2月被追授“辽宁时代楷模”称号，多家媒体对金城龙事迹进行了宣传报道。沈阳市还依托新时代文明实践阵地、网格阵地，普及见义勇为相关法规，引导群众科学见义勇为、见义智为。榜样的力量浸润一座城市。立体化宣传让见义勇为不再是遥远新闻，而是可感可学的身边榜样。越来越多市民向善看齐，乐善好义蔚然成风，为平安沈阳、文明沈阳注入源源不断的精神力量。

2026-10-26

云南预防和化解行政争议府院联动会议召开

本报讯记者常煜通讯员杨帆 10月22日，云南省高级人民法院与云南省司法厅联合召开全省预防和化解行政争议府院联动会议。记者了解到，近年来，云南在省级层面建立“3+N”工作机制，协同推进执法、复议、审判工作，16个州市实现府院联动机制全覆盖。会前，省高院、省司法厅联合下发《关于进一步做好行政复议与行政诉讼衔接有关问题的通知》，围绕统一审查标准、畅通程序衔接、强化协同化解等作出具体安排。会上通报了全省1月至9月行政复议、行政审判工作情况。省公安厅、省自然资源厅、省市场监督管理局作交流发言，介绍本系统规范行政执法、加强复议应诉衔接、推动行政争议源头预防和实质化解的做法及成效。会议要求，立足云南边疆省情，做深做实府院联动，在深化源头治理上协同发力；要规范行政执法程序，落实行政机关负责人出庭制度，健全行政复议意见书及司法建议整改闭环，将行政争议预防贯穿执法全过程；要激活府院联动实际效能，落实行政争议风险研判机制，厘清各方职能定位，完善多元化解体系；要健全复议诉讼衔接机制，尊重和支持行政复议机关依法履职，充分发挥复议化解行政争议主渠道作用；要紧扣实质化解核心，整合各方资源，府院共同参与协调，实现案结事了政通人和。会议强调，全省各级行政执法机关、复议机关、审判机关要以府院联动为抓手，推动行政争议源头预防和实质化解，以严格公正执法司法助力法治政府建设，为云南高质量发展提供坚实法治保障。

2026-10-26

合规管理国际标准促进亚太中小微企业可持续发展

□ 本报记者万静近日，由中国标准化研究院（以下简称标准院）主办的“合规管理体系国际标准在促进APEC地区中小微企业可持续发展中的作用与实践研讨会”在北京举行。会议围绕合规管理国际标准、中小微企业合规机遇与挑战、供应链与劳动用工合规、国际贸易合规等议题展开交流，为APEC区域中小微企业提升合规管理能力、迈向更高水平可持续发展贡献智慧与力量。合规能力关系企业信誉中小微企业占APEC地区企业总数97%以上，是区域经济和就业的重要支撑。近年来，各经济体监管规则不断完善，跨境贸易和供应链涉及的数据安全等合规要求持续增加。相较于大型企业，中小微企业通常面临资源有限等问题，合规能力持续影响其市场准入、供应链合作和可持续发展。标准院党委书记、院长，国家标准技术审评中心主任王昆指出，对于中小微企业而言，合规已不仅仅是防范风险的基本要求，也日益成为参与市场竞争、融入产业链、供应链、开展国际贸易的重要能力。如何帮助中小微企业以合理成本建立与其风险相适应的合规管理体系，是需要我们共同解决的重要课题。工业和信息化部中小企业局副局长程多福表示，中小微企业发展要行稳致远，既需要合规意识把准方向，也需要合规经营管理保驾护航。为推进中小企业合规工作，中小企业局组织开展重点领域合规指引编制、公益性中小企业合规管理能力自测工具开发、中小企业经营管理人员合规素养培训等工作，并在标准院支持下启动中小企业合规管理体系国家标准制定，旨在以标准形式为广大中小企业提供通俗易懂、简便易行的操作指南。标准是世界通用的语言。以ISO 37301：2021《合规管理体系要求及使用指南》为旗舰的合规管理国际标准体系，为不同发展水平的APEC经济体提供一套共通治理语言。2025年7月18日，国际标准化组织（ISO）正式发布了ISO 37302：2025《合规管理体系有效性评价指南》和ISO 37303：2025《合规管理体系能力管理指南》两项国际标准。三者共同构成了完整的合规管理标准体系，旨在推动合规管理的系统化与精细化。 ISO/TC 309国际标准化组织机构治理技术委员会主席Kevin Brear充分肯定中国在合规国际标准化领域的贡献。他强调，合规是市场主体对外证明履约守信、践行伦理责任的重要方式，尤其在全球贸易波动环境之下，合规能力直接决定企业市场信任度。ISO体系将持续关注中小微企业实施成本，开发配套培训、实操材料，降低中小微企业贯标门槛。合规建设化解重大风险围绕合规标准如何真正落地中小微企业，与会嘉宾认为，资金、专业人才匮乏、缺少本地化模板和检查清单，以及经营者对合规价值认知不足等，是当前中小微企业推进合规管理面临的现实问题。面对现场观众提出的核心关切：中小微企业是否必须全套落地ISO 37301、37302、37303这三项标准，如何平衡合规成效与运营成本等问题，多位实务专家一致给出务实方案：不要求中小微企业一次性全套落地三项标准，建议以ISO 37301体系框架作为切入点，坚持风险优先、分阶段轻量化推进。企业首先梳理自身最高频、最高风险业务领域，例如出口管制、知识产权、劳动用工等，运用ISO 37301的PDCA方法论先针对重点风险搭建管控机制，把合规管控点嵌入原有业务流程，不需要从零重建一套全新管理制度；待重点领域运行成熟之后，再逐步拓展到其他业务，后续按需引入有效性评价、合规能力管理相关工具。中兴通讯股份有限公司首席合规官Lawrence Koh提出，中小微企业合规人员不一定需要庞大团队，少数具备学习能力人员即可推动合规标准落地，合规工作要立足解决真实业务痛点，当合规切实帮助企业化解重大交易风险，企业经营者自然会认可合规价值。秘鲁国家质量研究院经济研究办公室主管Luis Limachi认为，要注重向中小微企业推广合规标准，建立系统性合规文化，要让中小微企业从合规标准化过程中切实感受到利益，政府、行业协会、专业机构应当发挥桥梁作用，开发简易模板、多语言版本实操工具，开展普惠培训咨询，借助APEC平台共享案例工具，减轻中小微企业自主探索负担。合规管理工具普惠易用为详细了解ISO 37301、ISO 37302、ISO 37303三项国际标准，在中小微企业中的实际应用情况，标准院在会议期间发布了《APEC地区中小微企业合规管理实践及国际标准应用情况调研报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，在受访的216家中小微企业中，只有52.8%的企业表示已经建立系统的合规管理体系并稳定运行。从风险分布看，劳动用工、财税、安全生产是中小微企业最突出风险点。合规工作集中在风险识别、风险评估前端预防，合规审查、举报、奖惩等后端管控机制建设滞后；企业更多关注法律强制性义务，对合同、供应链自愿性义务风险重视不足。《报告》分析，制约中小微企业落地国际标准的主要障碍集中在四方面：标准文本理解门槛较高、缺少适配中小微企业的实操指引工具、实施成本压力、配套外部服务供给不足。中小微企业对合规服务诉求集中于低成本易得服务、行业化指引、智能化工具。基于调研结论，报告提出五大行动方向：加大宣传培训力度、扩大普惠合规服务供给、开发模块化实操工具、依托APEC平台开展经验共享、推动合规标准工具普惠化，让合规不再是大型企业专属，而是中小微企业抵御法律风险、参与国际贸易的底气。在发布调研成果的同时，标准院还展示了依托多年合规标准化研究成果开发的两套智能化合规管理解决方案——合规管理体系符合性评价软件和有效性评价软件，以数字技术赋能标准落地。相关数字化产品着眼于把标准要求进一步转化为企业可理解、可操作的管理工具，为降低中小微企业合规管理成本、提高标准实施便利性提供新的技术路径。本次研讨会搭建起多边对话交流平台。未来，各经济体将继续依托APEC平台，加强合规国际标准实施经验共享和能力建设，推动标准和配套工具更加普惠、易用，共同促进开放、韧性、互利共赢的亚太营商环境建设。

2026-10-26

中国正在进行新的伟大长征

□ 本报记者王艺茗 “中国正在朝着全面建成社会主义现代化强国目标进行新的伟大长征”。今年是中国工农红军长征胜利90周年。10月16日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在例行记者会上回答记者提问时的这一表态，迅速引发国际舆论广泛关注。 90年前，中国工农红军在绝境中开辟出路，铸就彪炳史册的精神丰碑。90年后，在世界变局交织的背景下，扎哈罗娃将中国式现代化建设比作新长征，道出国际社会对当代中国发展道路、奋斗精神的观察与理解。连日来，多国政要、国际智库和国际组织纷纷就此发声，高度评价中国坚持长期奋斗、坚持开放共赢的现代化实践，认为这条发展道路不仅造福中国人民，也持续为全球发展注入稳定动能。跨越九十年精神传承扎哈罗娃在记者会上评价，过去数十年，中国走过一条不平凡的道路，取得令人印象深刻的发展成果，“这条路是艰苦奋斗、无私奉献之路，堪称英雄之路。”她强调，中国发展奇迹来源于中国人民的辛勤劳动，俄罗斯为中国朋友取得的成功感到高兴。在国际观察人士看来，将中国式现代化定义为“新的伟大长征”，核心在于“长征精神”的一脉相承。当年红军翻越雪山、跋涉草地，凭借坚定信念、万众一心突破重重封锁；今天的中国，面对复杂外部环境与国内转型任务，同样依靠坚韧不拔的奋斗精神，向着现代化目标稳步前行。长征故事早已跨越国界，成为人类共同的精神财富！英国学者哈里森·索尔兹伯里在《长征：前所未闻的故事》中写道，长征是人类意志的伟大丰碑。西班牙共产党主席何塞·路易斯·森特利亚表示，长征留给世界最重要的遗产，就是在艰难险阻中坚守理想、依靠人民攻坚克难的信念。放到今天的时代背景下，这种定力正是理解中国式现代化的一把钥匙。不少来自发展中国家的学者对此深有同感。坦桑尼亚尼雷尔领导力学院教员米歇尔认为，中国之所以能够顶住外部压力，坚持走自主发展道路，根源就来自长征传承而来的战略定力。目标长远、脚踏实地、植根人民，让中国可以持续推进中长期发展规划，不会因为短期波动摇摆方向。肯尼亚记者维克托·孔扬戈多次深入中国城乡采访，他说，中国巨大的发展成就不是凭空而来，是亿万普通人日复一日奋斗出来的，这正是长征精神在新时代的延续。 “长征精神不是尘封的历史，它一直在指引当代中国。”美国学者马克·力文长期研究中国发展道路。他认为，在全球冲突增多、贫富差距扩大的当下，长征所代表的团结、坚韧，有着超越国界的现实价值。新征程上接续奋斗扎哈罗娃在记者会上特别提到，“十五五”规划是中国朝着全面建成社会主义现代化强国迈出的又一步，这场“新的伟大长征”拥有坚实基础。在国际社会眼中，这场新长征不是抽象口号，而是一项目标清晰的宏大实践，一项项可量化的民生与经济成果，就是最有力的证明。俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所副所长谢尔盖·乌亚纳耶夫分析，和很多国家受选举周期影响、政策频繁变动不同，中国坚持一张蓝图绘到底，依靠连续性中长期规划推进改革发展，这是中国式现代化独特的制度优势，保障这场“新长征”能够一步一个脚印向前推进。联合国开发计划署发布的人类发展报告持续跟踪中国发展成效。报告指出，数十年间，中国完成数亿人口脱贫，建成世界规模最大的社会保障、医疗卫生与教育体系，人均预期寿命持续提升，在超大规模人口基础上实现民生事业跨越式进步。联合国人权理事会相关报告评价，中国坚持把生存权、发展权摆在优先位置，以持续发展保障民众基本权利，为广大发展中国家探索人权保障路径提供了重要参考。世界银行相关报告评价，中国坚持高质量发展，持续推动产业升级、培育新质生产力，在全球经济复苏乏力背景下，持续充当世界经济增长的稳定器。津巴布韦政治评论员德雷克·戈托表示，中国式现代化的实践打破了“现代化=西方化”的迷思，证明各国完全可以立足本国国情，走出适合自身的发展道路。肯尼亚联合民主同盟党秘书长哈桑·奥马尔多次来华调研，他认为中国统筹城乡协调、兼顾经济增长与生态保护的治理经验，对广大全球南方国家极具借鉴意义。国际社会也客观看到，这场新长征依然面临重重挑战。逆全球化思潮、地缘冲突、产业转型压力，都是现代化道路上需要持续翻越的“雪山草地”。不少俄罗斯学者认为，可贵之处在于，中国从不回避发展中的矛盾难题，坚持深化改革、直面风险挑战，这份直面困难的韧性，正是长征精神在当代的鲜活体现。推动全球合作共赢扎哈罗娃还说，中国在谋求自身发展的同时，还提出构建人类命运共同体理念，这一理念与全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议四大倡议有机融合，同共建“一带一路”倡议一道，将极大推动构建开放包容的国际合作格局。国际舆论普遍认为，中国的这场新长征，从来不是关起门来的孤军奋战，而是面向全人类共同未来的远征。共建“一带一路”持续联通亚非欧大陆，一大批港口、铁路、电站、民生工程落地见效，帮助共建国家补齐基础设施短板，带动当地就业与工业化。联合国亚太经社会多次评价，共建“一带一路”促进区域互联互通，助力缩小南北发展鸿沟，为世界经济复苏注入持久动力。面对当今世界阵营对抗、文明隔阂的风险，中国提出的四大倡议，为破解全球性难题提供新方案。美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩表示，在全球动荡加剧背景下，中国倡导共同发展、共同安全，反对将贸易、人权议题工具化，契合绝大多数国家的共同诉求。保加利亚驻华大使安德雷伊·特霍夫认为，文明平等互鉴理念，打破文明优劣论，为多元文明和谐共存提供可行路径。多国外交官与学者表示，不同于历史上一些国家依靠掠夺扩张实现现代化，中国走和平发展道路，在自身发展的同时，持续同各国分享机遇。加纳驻华公使哈里·泽文举例，中国主动和非洲国家分享荒漠化治理、可再生能源技术，助力发展中国家应对气候变化，正是人类命运共同体理念落到实处的真实案例。 “我们注意到扎哈罗娃女士的积极表态。”在10月20日外交部例行记者会上，发言人表示，伟大长征精神鼓舞激励中国人民攻坚克难，取得了举世瞩目的发展成就。在实现中华民族伟大复兴的新长征路上，中国将坚持独立自主的和平外交政策，同包括俄罗斯在内的世界各国团结合作，共促和平与发展，携手构建人类命运共同体。

2026-10-26

法治力量守护千年文脉绵延不息

“挥毫当得江山助，不到潇湘岂有诗。”湖南永州是国家历史文化名城，有2100多年设郡置府历史，因潇湘二水交汇雅称“潇湘”，文脉悠长，古迹遍布。“十五五”规划纲要明确提出“加强文化遗产保护传承”“强化检察监督，加强公益诉讼”，为检察机关守护文脉指明了方向。近年来，永州市检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，采取双向衔接、分类施策、多元联动等举措，构建起全域覆盖、齐抓共管的保护体系，为千年文脉绵延不息注入法治力量。一、聚焦双向衔接，汇聚文脉保护源头活水代表建议、政协提案承载着人民群众的关切与期盼。我们将代表建议、政协提案与检察建议双向衔接转化作为拓宽线索来源的关键一招，实现民意与法治精准对接。建渠道，让线索及时转化。制定出台市级层面双向衔接转化实施办法，推动11个基层检察院与同级人大、政协建立双向衔接转化机制。建立线索发现、专业评估、跟踪问效三项运行机制，实行常态化联络和协同办理，通过分类研判、清单管理、项目化推进，做到每件建议提案都有专人跟进、按流程转办。对涉及文物保护的建议提案重点研判，确保代表委员的呼声精准进入办案程序，为文脉保护夯实民意基础。抓办理，让整改落地见效。深化部门协作，将代表委员关注的文物古迹保护问题作为优先转化方向，构建“线索转化—诉前建议—整改落实—效果评估”办案流程，确保线索转化即办案、办案即促整改。近三年，我们通过该机制转化办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼案件24件。在潇贺古道保护行政公益诉讼案中，政协委员提案转化为公益诉讼检察建议，与文物行政部门协同发力，推动双屋凉亭、新茶凉亭得到及时修缮。促循环，让转化双向畅通。既把代表委员呼声转化为办案线索，也把办案中发现的治理短板提炼为建议提案。优化反向衔接转化流程，明确具体操作路径，在公益诉讼办案中主动梳理文物保护领域的共性问题和治理短板，为代表委员履职提供精准靶向，并配合开展专题调研，共同研究解决方案，形成高质量建议提案。近三年，我们梳理转化形成代表建议、政协提案22件，实现从个案办理到类案治理的延伸。二、聚焦地域特色，提升文脉保护办案质效永州文脉绵延千年，古色厚重、红色炽热、原色鲜活，三类资源各具特色。我们坚持因地制宜、分类施策、精准发力，做到一类一策、件件落地。护古色，让古迹诉说历史。面对摩崖石刻、古建筑等历史遗存分布广、保护难的实际，因地制宜开展特色小专项监督，优化一体化办案机制，由市检察院统筹指导、基层检察院协同办案，打破地域和层级壁垒，“一地一策”精准监督，推动整改措施落到实处。在摩崖石刻群保护行政公益诉讼案中，市检察院组织对全市保护现状开展系统排查，推动零陵朝阳岩、祁阳浯溪碑林、道县月岩、江永月陂亭等石刻一体修缮整治，该案入选最高检“公益保护的中国方案”典型案例。传红色，让精神薪火相传。围绕革命遗址等红色资源，开展潇湘红色资源保护公益诉讼专项行动，全面排查县域管护现状，近三年立案33件，督促行政机关落实修缮养护、安全管理等保护措施。针对管理主体多元、职责交叉等问题，建立“属地管理+长效监督”机制，助推红色基因在法治轨道上薪火相传。道县检察院办理的督促保护湘江战役豪福红军指挥部旧址行政公益诉讼案，在全国长征文化保护公益诉讼办案经验交流会上作典型交流，推动建成全省首家红色资源保护公益诉讼法治教育基地。亮原色，让非遗焕发新生。加强对女书习俗、道州龙船习俗等非物质文化遗产的司法保护，近三年办理非遗保护公益诉讼案件6件。针对传承断层、权益受损等问题，组织召开圆桌会议，凝聚检察机关、行政机关、社会组织等多方共识，形成保护合力，推动完善非遗保护制度机制，依法保护传承人合法权益。江永县检察院办理的女书保护行政公益诉讼案，针对世界上现存的唯一女性文字（女书），通过多方协作加大保护力度，助力国家级非遗活化传承。三、聚焦多元联动，激发文脉保护内生动力文脉保护非一日之功，更非一家之事。我们从专业化办案、跨部门协作、社会化参与三个层面同步发力，有效凝聚协同保护合力。强“内功”，让办案精准有力。针对文物和文化遗产案件专业性强的特点，由市检察院统筹组建专业化办案团队，专攻疑难复杂案件。深化公益诉讼与刑事检察、检察技术等部门的融合履职，在线索发现、调查核实等环节加强协作。严守履职边界，以保护公益为核心、可诉性为标准，精准把握监督介入的条件、时机和尺度；全面查清违法事实，精准制发检察建议，对符合起诉条件的当诉则诉。近三年共提起相关公益诉讼2件，法院裁判支持率100%。通“经络”，让机制行稳致远。坚持办案与治理并重，针对办案中发现的日常管护缺位、部门职责交叉、沟通协调不畅等深层次问题，近三年累计制发社会治理检察建议10件，督促相关职能部门完善制度规范、堵塞管理漏洞。在此基础上，推动文旅、公安、住建等部门建立信息共享和协作配合机制，打通部门间“经络”，促进各单位各司其职、齐抓共管，实现从个案纠错到系统防范、从单一监督到综合治理、从末端处置到源头治理的跨越。借“外脑”，让合力聚势赋能。主动引入文物、历史文化等领域专家学者，在文物认定、损害评估、修复方案论证等关键环节提供专业咨询和技术支持，提升监督精准度。依托“益心为公”志愿者检察云平台，招募230余名志愿者，吸纳高校学者、新闻媒体工作者、热心群众等参与线索发现、实地调查、整改评估，拓宽线索来源渠道。通过公开听证等形式，邀请人民监督员、群众代表、相关领域专业人士参与专项监督，凝聚起全社会守护千年文脉的强大合力。千年永州，文脉悠悠。立足“十五五”新起点，永州市检察机关将以更高质效的检察履职，守护潇湘大地的每一处历史古迹、每一段红色记忆、每一项非遗瑰宝，让千年文脉在法治护航下弦歌不辍。

2026-10-26

二十届中央第七轮巡视完成反馈

新华社北京10月25日电根据党中央部署，二十届中央第七轮巡视反馈工作近日完成。巡视反馈采取集中反馈和巡视组“一对一”反馈相结合的方式进行。集中反馈会议传达学习了习近平总书记听取中央第七轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，通报了巡视发现的问题，对抓好巡视整改作出部署。中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长刘金国出席会议并讲话。15个中央巡视组分别向本轮巡视的36个中央和国家机关单位“一对一”反馈了巡视情况。反馈强调，各被巡视党组织要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，与学习贯彻习近平党建思想紧密结合起来，自觉从政治和大局出发，以最坚定的态度和极端负责的精神抓好巡视整改。要提高政治站位，中央和国家机关在完善党和国家治理体系、推进中国式现代化中处于特殊重要位置，各方面工作都应走在前、作表率，在整改落实上也要当标杆。要扛牢整改责任，抓整改是对领导干部政绩观的直接考验，“一把手”要担当尽责，把整改紧紧抓在手上，带头领办重点难点问题；班子成员要严格落实“一岗双责”，用力抓好分管领域整改任务。要始终心系群众，俯下身子、沉到一线，摸清基层情况，找准问题症结，拿出务实有力的解决措施。要勇于攻坚克难，以整改为契机加强和改进工作，努力建设模范机关、走好践行“两个维护”第一方阵。要强化整改监督，对敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责。据了解，中央巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委国家监委机关、中央组织部等有关方面处理。

2026-10-26

2026年全国公安机关警务实战教官技能比武圆满结束

本报讯记者张晨见习记者江泽萌2026年全国公安机关警务实战教官技能比武10月23日在浙江杭州落下帷幕。来自全国公安机关、公安部垂管部门的38支参赛队190名警务实战教官顽强拼搏、奋力争先，先后完成了政治理论、综合体能技能、手枪实战应用射击、典型实战案例演训课等科目的比武。据介绍，本次比武秉承实战理念，坚持“仗怎么打、兵怎么练、武怎么比”，内容聚焦实战，场景紧贴实战；坚持全面检验，每支参赛队全体队员均要参加所有科目比武，全面检验实战教官技能、体能、心理等技战术综合素养和组训施教能力；突出广泛代表，参赛队员采取推选与抽选相结合方式产生，实现精练尖兵与普训全员的有机统一。通过本次比武和前期练兵备赛，全面检验了全国公安机关实战练兵成效，为推进全警常态化练兵发挥了良好示范带动作用。同时，各地各单位也发现储备了一批优秀实战教官，培养锻炼了一批实战专业人才，评选出了一批实战精品教学案例，比武成果丰硕。公安部人事训练局有关负责人表示，下一步要总结复盘本次比武经验做法，加速比武成果转化运用，持续深入开展常态化练兵行动，切实提升实战化训练质效，着力打造高素质教官队伍，推动公安队伍实战实训不断走深走实，为建设更高水平平安中国提供坚强队伍保障。

2026-10-26

厦门大学法学学科创建100周年高质量发展大会举行

本报讯记者张淑秋 10月24日，厦门大学法学学科创建100周年高质量发展大会在厦门大学思明校区举行。国家有关部门、福建省和厦门市有关单位领导，部分院校、科研院所、合作单位嘉宾，海内外校友，学校相关职能部门、院系负责人和师生代表等3000余人齐聚鹭岛，共同回望厦大法学百年办学历程，展望学科发展崭新图景。大会由厦门大学法学院党委书记何丽新主持。上午9时，大会在庄严的国歌声中拉开帷幕。厦门大学党委书记张荣在致辞中指出，自1926年厦大法科设立，厦大法学始终与国家法治建设同频共振，现已是国内法学教育重镇、涉外法治人才培养重要基地。面对新征程，厦大法学必须同学校一道，回答好“强国建设、厦大何为、法学何为”的时代课题，在坚持铸魂育人、守正创新、胸怀天下、开放协同中，汇聚各方力量推动学科高质量发展，在服务法治中国建设、护航中国式现代化中交出更有分量的“法学答卷”和“厦大答卷”。厦门大学法学院院长陈鹏作学科发展报告。大会举行厦门大学法学学科百年系列丛书发布仪式，《厦门大学法学文库》和《厦门大学法学学科百年重要历史性著述系列》集中发布。大会前后，围绕厦门大学法学学科创建100周年，一系列活动陆续展开。

2026-10-26

广州东涌镇开展反邪教宣传进校园活动

近日，广东省广州市南沙区东涌镇在辖区开展反邪教宣传进校园活动。工作人员通过设立咨询台、发放宣传手册、悬挂宣传横幅等多种方式，结合典型案例普及识邪防邪知识，剖析邪教蛊惑人心、骗取钱财、破坏家庭的严重危害。同时，设置趣味科普游戏区、非遗鱼灯制作体验区，让同学们在寓教于乐的氛围中巩固所学知识，筑牢反邪教思想防线。下一步，东涌镇将以平安建设为抓手，常态化开展形式多样、内容丰富的反邪教宣传活动，进一步提高群众抵御邪教侵害的意识和能力。白丽娜

2026-10-26

重庆渝中检察深挖快递保价骗赔案不让企业吃“哑巴亏”

□ 本报记者战海峰 “我们平台将逐步接入人工智能研判系统，对理赔案件实行‘AI初筛+人工复核’双重校验，精准筛查异常申请，打好保价‘防碰瓷’补丁。”2026年9月2日，当重庆市渝中区人民检察院回访一起利用快递保价服务骗取赔偿金案时，A速运公司相关负责人这样说。快递保价，是快递公司为降低客户运输损失、保障寄件人合法权益而提供的一项增值服务。通常情况下，消费者只需额外支付不到保价金额1%的费用，就可以在货物丢失或损坏时，主张最高1万元的赔偿。与此对比，未保价快递的最高赔偿限额仅为600元。然而，一些不法分子却对此动起了“歪脑筋”。 “发货时完好无损的海鲜包裹，到了收件人手中便‘破损变质’，一张口就是全额保价赔偿……”2025年7月，A速运公司发现，有账号频繁下单、理赔，且寄件地址、收件电话、理赔理由等高度相似，疑似虚构货损事实骗取保价赔偿款，于是便向警方报案。 2025年7月8日，公安机关以诈骗罪立案侦查，后将犯罪嫌疑人温某、冼某等4人抓获归案。经查，温某、冼某夫妇在海南经营海鲜生意。2023年1月起，二人在A速运公司下单，伪造交易记录、制造虚假价值证明，将库存或变质海鲜包装成高价海鲜邮寄到外地，并提前购买高额保价服务。同时，他们又安排何某、杨某（另案处理）取货，人为制造外包装破损、湿损，再以“暴力分拣导致变质”为由向平台索赔，单笔金额三四千元不等，先后作案达77次。截至案发时，该团伙共计骗取A速运公司保价理赔款和补贴款30余万元。 2026年1月，该案移送渝中区检察院审查起诉。 “为了便于实施诈骗，该团伙成员收货时一般不当面签收，而是让快递员放到菜鸟驿站、门卫等指定地点，之后再做手脚。”办案检察官张姗说。接受讯问时，犯罪嫌疑人对诈骗A速运公司的犯罪事实供认不讳，但证据中多次出现的B物流公司引起了张姗的注意。为此，张姗围绕理赔记录、资金往来、索赔聊天截图等关键证据，引导公安机关补充侦查，并辗转联系上了B物流公司。 “这种情况我们太熟悉了，但是一直没办法！”接到检察官的电话，B物流公司西南片区负责人道出苦衷。原来，该公司内部风控系统早已监测到多起类似异常理赔，平台也曾尝试报案，但由于跨区域作案、单笔金额分散等原因，导致证据不足或涉及金额太少而达不到立案标准。 “不能让平台就这么吃了‘哑巴亏’”。在检察官的指导下，B物流公司组织专人对数据进行深度筛查，办案人员逐条梳理可疑理赔记录，最终追加认定涉案订单7笔，该团伙犯罪金额也增至33万余元。 2026年7月，经渝中区检察院提起公诉，法院以诈骗罪判处温某、冼某二人有期徒刑三年，判处何某有期徒刑一年，并各处罚金。因三人到案后如实供述罪行，自愿认罪认罚，积极退赃退赔并取得A速运公司谅解，依法适用缓刑。因杨某参与时间较短、获利金额较少，且系从犯，有自首、全部退赃等情节，犯罪情节轻微，检察机关依法对其作出不起诉处理。张姗说：“通过该案的办理，渝中区检察院为被害企业追赃挽损22万余元，还引导其优化反欺诈筛选模型设计，进一步完善风险防控机制。目前，被害公司已要求快递员严格落实寄件开箱验视，对收寄、包装、称重等关键环节拍照留痕，人工智能研判系统后续也有望上线。”

2026-10-26

COP17上的中国声音

□ 本报记者王婉娇当地时间10月18日傍晚，在亚美尼亚首都埃里温，《生物多样性公约》第十七次缔约方大会（COP17）揭开帷幕。与往届相比，这届大会的分量并不寻常，它面对的早已不是“要不要保护”的理念之争，而是“保护得怎么样”的落实之问。其中，对“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”（以下简称“昆蒙框架”）落实情况的审查，是这场会议的核心议程。这也是“昆蒙框架”达成以来首次开展的全球性进展审查，结果关乎纸面目标是否兑现，直接检验全人类对自然的承诺是否真诚。 2022年，中国担任主席国期间，COP15通过了“昆蒙框架”，确立了到2030年的23个以行动为导向的全球目标，旨在阻止人类对自然环境的破坏。这份框架被国际社会广泛视为全球生物多样性治理的里程碑，甚至被舆论拿来与《巴黎协定》相提并论。而它的名字本身，就镌刻着中国印记——从“昆明”到“蒙特利尔”，既是漫长谈判进程的时空坐标，也是中国角色的历史注脚。“昆蒙框架”从提出到落地，历经数年艰苦磋商，凝聚了各方心血，承载着全人类对与自然和谐共处的深切期待。然而，框架从纸面走向现实，从来不是坦途。如何在分歧中求得最大公约数，让“共同的承诺”变成“共同的行动”，考验着各方智慧、耐心与诚意。越是关键时刻，越需要有人扛起旗帜、指明方向。也正是在这种时刻，中国发出了清晰而响亮的声音。埃里温大会期间，从领导人峰会到“中国角”、从部长致辞到会场磋商，中国代表团把主张说在明处、把立场亮在台前，成为埃里温会场上不容忽视的强音。 COP17“中国角”开幕当天，中国生态环境部部长黄润秋直言，全球生物多样性保护行动尚未达到预期。他呼吁，各方应以更大决心、更强力度和更实举措，将共同承诺转化为政策措施和保护行动。在“昆蒙框架”实施时间过半的当口，中国没有回避差距，而是直面差距。这份坦诚，让呼吁更有说服力。《生物多样性公约》秘书处执行秘书肖梅克在“中国角”致辞时表示，《中国履行〈生物多样性公约〉第七次国家报告》反映的保护进展令人鼓舞，她尤其赞赏中国的生态保护红线制度，认为这是把生物多样性保护融入国家规划与发展的范例。黄润秋在大会开幕活动中明确表示，各缔约方应坚持目标引领，落实“昆蒙框架”各项重点任务，以务实行动推动2030年各项目标如期达成；坚持多边主义，进一步强化发达国家义务，加强经验交流与能力建设；坚持开放包容，充分磋商、深度交流，汇聚生物多样性保护强大合力。针对谈判中最棘手的资金难题，中国代表团更是直言不讳：发达国家应加快兑现资源调动和能力建设承诺，帮助发展中国家提升履约能力；各方应完善参与机制、夯实数据基础，构建全社会共治格局。这番话既为发展中国家仗义执言，也为全球履约找准了突破口。真正让中国声音有分量的，是中国把倡议变成了行动。黄润秋在领导人峰会上道出中国的实践路径：坚定决心、聚焦行动，携手同行、合作共赢，多元共治、促进转型。这些主张，桩桩件件都落到了实处——中国颁布实施生态环境法典，建立生态保护红线制度，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，实施生物多样性保护重大工程，野生动植物种群数量稳步增长；同时发起“昆蒙框架”实施倡议，共建绿色“一带一路”，率先出资设立昆明生物多样性基金，帮助发展中国家提升保护能力。正如黄润秋所说，中方愿同各方一道，“以务实行动推动全球目标落地，共建地球生命共同体”。埃里温会场谈判桌上的每一句发言，都关乎地球的未来。从昆明的播种，到蒙特利尔的诞生，再到埃里温的检阅，中国始终是那个“始终在场、始终出力”的关键角色。全球生物多样性治理的进程仍在继续，中国也将与各方一道，推动保护自然的共同承诺落到实处。

2026-10-26

坚持党的全面领导，不断提高党的长期执政能力

□ 新华社记者孙少龙 “办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。” 习近平党建思想“十四个坚持”的内涵要义中，“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”“坚持党中央集中统一领导”“坚持全面从严治党”分列前三位，凸显其之于党的建设的极端重要性。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，采取一系列重大措施，纠正了一个时期以来的模糊和错误认识，扭转了一些地方和部门存在的党的领导弱化、党的建设缺失现象，不断提高党的执政能力和领导水平，保证全党沿着正确航向前进，为强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保障。 “全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导” 濒临渤海、携揽“三北”，京畿重地，九年多时间，“未来之城”雄安新区从无到有、拔节生长。“千年大计”映照出的，既是我们党对全局和对历史负责的胸怀与定力，也是中国共产党强大的领导力。 “要把加强党的领导、推进全面从严治党贯穿始终”，2026年3月，习近平总书记在雄安新区考察时谆谆告诫，“各有关方面要增强大局意识、责任意识，以实际行动落实好党中央决策部署”。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须坚持党的全面领导不动摇，确保党始终总揽全局、协调各方。中国特色社会主义进入新时代，全面从严治党的伟大实践，始终铭刻着党的领导的鲜明印记—— 党的十八大后，习近平总书记明确提出“全面从严治党”，并将其与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列，形成“四个全面”战略布局；党的十八届六中全会专题研究全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》；党的十九大将“坚持全面从严治党”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，并从8个方面作出具体部署；党的二十大部署深入推进新时代党的建设新的伟大工程，首次提出“健全全面从严治党体系”，强化管党治党全面系统布局、协同高效推进； ………… “全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导。”习近平总书记深刻指出，坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。 2026年6月15日，中国共产党成立105周年之际，全国党建工作座谈会对学习贯彻习近平党建思想作出部署。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代全面从严治党的伟大实践直面沉疴痼疾、破解深层矛盾，取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。习近平党建思想正是对这一伟大实践的概括和凝练，成为指导新征程上党的建设的根本遵循。踏上新征程，持之以恒推进全面从严治党，必须深入学习贯彻习近平党建思想，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚决做到“两个维护”，把党锻造得更加坚强有力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 “加强党的政治建设，必须把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务” 深秋十月，雪后的木里矿区，牧草虽已枯黄，但却绵密、厚实。很难想象，过去这里曾因大规模非法开采而煤灰遮天，留下一个个“天坑”。从深坑横陈到牧草茂密，木里矿区综合整治之所以能取得显著效果，首先从政治纪律查起、深挖彻查生态问题背后的政治问题是关键所在。 “坚持以党的政治建设为统领”是习近平党建思想“十四个坚持”内涵要义之一，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。 “我们党把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位，以党的政治建设统领党的建设各项工作，这是从战略和全局高度作出的重大决策，明确了党的政治建设在新时代党的建设中的战略定位，下转第三版上接第一版抓住了全面从严治党的根本性问题。” 党的十八大以来，习近平总书记深刻洞察党内存在的所有问题本质上都是政治问题，要求全面从严治党首先要从政治上看，把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩来执行，从根本上扭转了落实党的领导弱化、党的观念淡漠状况—— 举旗定向，充分彰显“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位”，将中国共产党领导这一“中国特色社会主义最本质的特征”载入党章和宪法；夯基垒台，深化党和国家机构改革，着眼于把党作为最高政治领导力量的地位和作用进一步制度化，推动党和国家组织结构和管理体制实现系统性、整体性重构；建章立制，出台《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，党的全面领导更加制度化、规范化；融会贯通，将党的领导融入意识形态工作、国有企业治理、高校领导体制、群团组织建设等各类工作全过程、各方面； ………… 进入新时代，以习近平同志为核心的党中央全力推进党的政治建设，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导得到全面加强。 “党和国家大政方针的决定权在党中央，必须以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。”习近平总书记强调，“党的任何组织和成员，无论在哪个领域、哪个层级、哪个单位，都要服从党中央集中统一领导。凡属部门和地方职权范围内的工作部署，都要以坚决贯彻党中央决策部署为前提，做到令行禁止。” 实践证明，坚持把党的政治建设摆在首位，坚持党中央集中统一领导，始终把党的领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节，才能推动全党团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，把宏伟愿景变成美好现实。 “坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平” 建党百年之际，2021年9月13日，正在陕西榆林考察的习近平总书记走进杨家沟革命旧址。 70多年前，中国共产党中央机关驻扎在这个小山沟，通过电台的电波指引全党全军执行命令、克敌制胜。抚今追昔，习近平总书记深刻指出，要始终坚持和完善党的领导，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。一个政党的执政能力和领导水平不是与生俱来的。坚决维护党的核心和党中央权威，不断提高党的领导水平，是党的百余年奋斗的重要历史经验，也是中国共产党能够成功和继续成功的优势所在。 “通过！” 2026年3月12日，北京人民大会堂。如潮的掌声中，十四届全国人大四次会议表决通过关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。从党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，到十四届全国人大四次会议审查批准“十五五”规划纲要，党的主张通过法定程序转化为国家意志，成为党中央团结带领亿万人民乘势而上、全面建设社会主义现代化国家新的一程上的行动纲领，中国式现代化的宏伟目标，转化为务实可行的路线图和施工图。 “我们是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业”。进入“十五五”，改革发展稳定任务之重，矛盾风险挑战之多，都对党的自身建设、党的执政能力与领导水平提出了新的更高要求—— 着眼国内，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，新旧动能转换任务艰巨，重点领域还有风险隐患；放眼世界，百年变局加速演进，世界变乱交织、动荡加剧，大国博弈更加复杂激烈；审视自身，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，党的自身建设需要付出更加艰巨的努力； ………… 党的领导，关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败，而党是否具备强大的执政能力和领导水平，则关乎经济长足发展、社会平稳运行、国家长治久安。 2026年1月20日，北京西郊，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班在中央党校礼堂开班。 “‘十五五’时期目标任务能否顺利完成，党领导经济社会发展能力和水平起着决定性作用，全党要在这方面狠下功夫。”面对党内“关键少数”，习近平总书记语重心长，对各级干部特别是领导干部提出进一步加强学习、树立和践行正确政绩观、大力弘扬斗争精神、保持反腐败高压态势等要求。推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，要完成这项伟大而艰巨的事业，不仅需要以全面从严治党锻造政治过硬的党，也要不断加强学习，成为一个本领高强的党，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。风云激荡处，砥柱立中流。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想指引下，持之以恒推进全面从严治党，始终坚持和加强党的全面领导，定能不断开辟百年大党管党治党、兴党强党新境界，持续谱写中国式现代化的壮美篇章。新华社北京10月25日电

2026-10-26

北京警方加强彩叶观赏季安保工作

本报讯记者张雪泓秋意渐浓，北京进入彩叶最佳观赏期，今年北京全市共推出50处“多彩公园”、101项文化活动。为保障市民游客安全有序游览，北京警方提前谋划部署，统筹多警种联动、多部门协同，全面落实风险排查、秩序维护、乱象清整、安全宣防等工作举措，全力做好彩叶观赏季安保工作。据介绍，北京警方已会同园区等部门，提前制定客流疏导与应急处置预案，针对香山公园门区及香炉峰、八大处公园二处平台、坡峰岭云湖等网红打卡点位，以及临水临崖、陡坡窄桥等风险区域，强化安保力量投入。同时，紧盯公园景区客运索道、摆渡车辆等大型游览设施，会同行政主管部门督促指导运营单位开展专项安全检查，加强日常管护，严防设备“带病运行”。此外，北京警方还提前评估热门点位客流承载量，结合今年多个观赏点位分布、多项活动同步举办的特点，压实园方安全主体责任，科学部署警力，指导园方根据客流阈值分时段做好客流监测，强化现场秩序维护。针对出入园高峰时段和交通接驳等点位，分级分类采取疏导措施，动态调整安保力量，确保游览安全有序。针对突出涉旅违法犯罪及乱象问题，北京警方坚持“零容忍”，保持严打严整态势。对热门赏叶点位及周边可能出现的黑车揽客、黑照相、无照游商等秩序类问题，依托“公安+行政”执法协作机制，联动市场监管、城管、文化执法等部门加强联合检查治理，实现闭环惩处、动态清零，持续净化公园景区治安环境。同时，会同园林、文旅等行业主管部门，指导园方通过广播、电子显示屏、官方公众号等渠道，加大防范电信网络诈骗、森林防火、文明游园等内容的宣传力度，并在园内台阶、陡坡、窄桥等风险点位增设安全提示标识和应急救援装备，严防发生拥挤踩踏、落水坠崖事故。

2026-10-26

日本再次撕下和平伪装

□ 江永翔日本首相高市早苗在靖国神社秋季大祭期间，三天内先后以内阁总理大臣名义供奉“真榊”祭品与“玉串料”（祭祀费）；多名内阁大臣、国会议员更是亲自前往参拜。这一连串拜“鬼”行径，再次撕下日本所谓“和平国家”的伪装，令外界再度聚焦日本政界根深蒂固的错误历史观。分析指出，日本当政者不顾国内和平力量与国际社会的一再反对，执意向靖国神社供奉祭品、前往参拜，是对历史正义的亵渎、对文明底线的挑战、对战后国际秩序的挑衅。对战犯顶礼膜拜据日本媒体报道，靖国神社于10月17日至19日举办秋季大祭。这已是高市早苗今年以来第5次向靖国神社供奉祭品、献上祭祀费，如此高频的举动，在日本历任首相中实属罕见。作为日本现任首相，高市早苗对靖国神社的执念毫不掩饰。就任首相之前，她便常年前往靖国神社参拜；出任首相后，虽不再亲自踏入神社院内，却持续以供奉祭品、献上祭祀费的方式，上演“曲线拜鬼”的戏码。此外，日本众议院议长森英介、参议院议长关口昌一等多名政客也供奉了“真榊”祭品；日本经济财政政策担当大臣城内实、国土交通大臣井林辰宪、自民党政务调查会长小林鹰之等多名高官政要，则直接前往参拜。靖国神社从来就不是单纯的宗教祭祀场所，而是日本军国主义对外发动侵略战争的精神工具和象征，是不折不扣的“战犯神社”。神社内供奉着以东条英机、土肥原贤二为首的14名甲级战犯，他们均对亚洲乃至世界人民犯下了滔天罪行。近日，日本媒体首次公开的神社内部会议记录，完整披露了这14名甲级战犯被合祀的决策过程。记录显示，早在20世纪60年代，日本政府就与靖国神社就供奉甲级战犯达成秘密安排，刻意隐瞒公众十余年，直到1979年才为外界知晓。这一真相再次印证，日本领导人和政客对其中罪恶心知肚明，却仍顶礼膜拜，暴露其在历史问题上根深蒂固的错误认知，暗藏为侵略历史翻案的图谋。侵略历史不容翻案。80年前的东京审判，以海量铁证和严谨法理，判定日本军国主义发动侵略战争、严重违反国际法，揭露日本侵略者在亚洲多国犯下累累罪行，把包括靖国神社供奉的甲级战犯在内的法西斯战犯永远钉在人类历史的耻辱柱上。国内外强烈谴责日本当政者参拜、供奉靖国神社，本质上是公然否定东京审判结果，站在历史正义与人类良知的对立面，挑战二战胜利成果和战后国际秩序，这一行径遭到日本国内众多爱好和平人士的坚决反对。今年8月15日，时值日本无条件投降81周年，高市早苗以自民党总裁身份，向靖国神社供奉“玉串料”，并向靖国神社方向遥拜。当天，百余名日本民众在东京冒雨举行抗议游行，反对政客参拜、供奉靖国神社的行径。抗议民众在雨中高呼“靖国神社是侵略战争的象征！”“不要赞美战争的神社！”等口号，手举“高市下台”“靖国神社解体”等标语。在本次秋季大祭开幕前夕，日本和平人士再度公开发声，反对政客参拜、供奉靖国神社，批评相关举动美化侵略历史。日本学者清水雅彦、纐缬厚等有识之士纷纷指出，日本政客参拜靖国神社在历史层面完全无法接受，潜藏着重演侵略战争的风险。日本这种为侵略翻案、为战犯张目的行为，也持续引发国际社会的坚决反对。韩国外交部发言人10月17日发表谈话称，对于日本政府高层当天向靖国神社供奉祭品及前往参拜，韩国政府再次表示“深切失望和遗憾”。中国外交部发言人19日在例行记者会上强调，今年是东京审判80周年，中方再次严正要求日方正视历史、反省罪责，停止在历史问题上倒行逆施，以实际行动取信亚洲邻国和国际社会。俄罗斯外长拉夫罗夫此前也表示，俄中作为二战期间抗击法西斯主义和军国主义的主要战场，为击溃侵略者作出决定性贡献。俄方反对任何势力对历史的抹黑。虚伪本性已暴露高市早苗一边标榜追求和平，在澳大利亚上演“下跪献花”的政治作秀，一边对战争罪魁祸首顶礼膜拜、否认南京大屠杀、奉行错误史观。这套表里不一的虚伪做派，将日本右翼复活军国主义的执念和谋求对外侵略扩张的本性暴露无遗。专家表示，高市早苗向靖国神社献祭的一系列举动，与日本加速“再军事化”、推动修宪之间深度绑定。日本和平宪法第九条，是束缚日本军事扩张的核心枷锁。若日本谋求修宪、发展对敌基地打击能力，首先就得重塑国民的历史认知。高市早苗持续向靖国神社献祭，就是在消解战后的反战共识，弱化“和平宪法”的正当性，为“再军事化”做好铺垫。近期，日本政府加速扩军备武，持续大幅扩充军费、放宽杀伤性武器出口、推进部署中远程导弹、扩充进攻性军事力量等，还计划于年内修订“安保三文件”，同时加紧推动修宪。相关危险动向持续引发日本国内和平团体和民众的担忧。日本民众19日晚在东京国会议事堂前举行抗议集会，反对高市早苗政府的扩军备武和修宪动向，呼吁维护和平。现场抗议者高呼“停止对美国言听计从的政治”“停止部署远程导弹”“高市马上下台”等口号。据主办方公布的数据，超过1万人参加了当天集会，日本全国还有300多场声援活动。日本共产党政策委员长山添拓在现场演讲时说，日本政府不断部署导弹，追求更多、更先进的武器，这些做法并未带来和平。他警告说：“日本当前的政治已经呈现出危险的军国主义全面复活的态势。” 日本军国主义侵略罪行铁证如山，历史不容篡改，正义不容亵渎。若日方逆历史潮流而动，继续在错误道路上越走越远，终将再次站到历史的被告席上，遭到国际社会唾弃。唯有深刻反省侵略历史，正视战争罪责，同军国主义彻底切割，才是日本无可回避的唯一正道。

2026-10-26

全国总工会拨付200万元支援西藏灾区救灾救助工作

本报北京10月25日讯记者蒲晓磊 10月22日22时33分许，西藏自治区那曲市巴青县发生7.0级地震，造成重大人员伤亡。记者今天从中华全国总工会获悉，日前，全国总工会向西藏自治区总工会拨付200万元，用于对受灾职工群众的帮扶救助和参与救灾工作一线职工的慰问，助力抢险救灾及灾后帮扶工作。

2026-10-26

北京西城公检法协同守护金融安全

本报讯记者张雪泓近日，北京市西城区保护金融业发展司法联盟（以下简称“西城护金联盟”）启动运行。北京市公安局西城分局、西城区人民检察院、西城区人民法院三家政法单位将进一步整合资源，健全协作机制，共同防范化解金融风险，维护金融市场秩序，为首都金融高质量发展提供更加坚实的法治保障。活动现场，“西城护金联盟”标识同步亮相。标识以古币、红墙、金融街楼宇、长城、法典等元素为主体，将金融、西城、安全、法治融为一体。三组金色构件形成稳定的三角结构和盾牌形态，寓意公检法三方各司其职、紧密衔接，并汇聚金融监管部门、金融机构和行业组织等多方力量，共同守护金融安全。 “金融案件专业性强、涉及面广、风险传导快，刑事、民事、行政法律关系相互交织。公安机关处在打击犯罪的前端，检察机关承担审查起诉和法律监督职责，法院通过审判定分止争、明晰规则。三方力量贯通起来，才能让风险发现更早、线索流转更顺、案件办理更准、治理落点更实。”西城区检察院副检察长刘荣介绍，西城区是国家金融管理中心核心承载区，金融街集聚国家级金融管理部门、重要金融基础设施和众多金融机构总部。身处国家金融管理中心核心承载区，“西城护金联盟”聚力做好金融司法保护工作不仅是履职之责，更关系首都安全稳定和金融高质量发展大局。据介绍，依托“西城护金联盟”，三家政法单位将进一步加强信息互通、线索移送、疑难案件会商和风险联合研判，推动金融保护由“各自履职”向“协同发力”转变，由个案办理向类案治理延伸，由事后惩治向风险预防延伸，努力形成从发现风险、打击犯罪，到追赃挽损、行业治理、法治宣传的工作闭环。下一步，“西城护金联盟”将进一步发挥三家政法单位专业优势，围绕金融犯罪打击、风险预警、疑难案件会商、追赃挽损、行业治理等重点工作深化协作，并加强与金融监管部门、金融机构及行业组织的衔接联动，让履职更贴近金融一线，让风险防范及时精准。

2026-10-26

国际调解院成立满一年

□ 本报记者赵阳如今的国际舞台，矛盾分歧无处不在。贸易摩擦、商事纠纷、区域争端层出不穷，而传统的国际争端解决方式，流程繁琐、耗时耗力。一年前的10月20日，全球首个专门以调解为核心职能的政府间国际组织——国际调解院，在香港开业，为紧绷的国际局势带来了一套务实、共赢的全新解法。走过整整一年，这个新生的国际机构已经交出了一份超出预期的成长答卷，正迅速成为值得信赖的政府间机构。很多人对国际争端解决的印象，还停留在“打官司、定输赢”的固有认知。不管是诉讼还是仲裁，都是要分出对错、裁定胜负，最终往往是一方获利、一方让步，很难真正化解分歧根源。而国际调解院最大的不同，就是跳出了“非赢即输”的博弈思维，以对话沟通为核心，不强制、不对抗、不站队，致力于帮争端各方找到互利共赢的平衡点，这是它最独特的价值所在。成立一年来，国际调解院签署国与加入国已增至48个，其中缔约国18个，成员覆盖亚洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲及欧洲。这一年，国际调解院主办全球调解峰会，赴15个国家开展对外交流，总部接待全球各地逾2500名访客。同时，面向成员国开展系列争议调解培训，并推出系列交流互动平台，促进知识与案例的交流共享，积极推动调解的广泛应用。当然，作为诞生仅仅一年的国际机构，国际调解院尚未达到全面成熟的状态。但不可否认的是，在地缘冲突频发、合作阻力增多的当下，它的出现恰逢其时，填补了全球专业化政府间调解机制的空白，是极具价值的全球法治公共产品。一年间，国际调解院的成功运行，印证了对话优于对抗、共赢胜过博弈的时代大势，为纷乱的国际局势注入了确定性与稳定性。相信，随着更多国家的加入与认可，国际调解院必将在国际贸易、跨国合作、区域协调发展中发挥更大作用，为全球治理体系变革书写更包容、更理性、合作共赢的全新篇章。

2026-10-26

非洲有了自己的信用评级机构

□ 本报记者吴琼当地时间10月7日，由非洲联盟（以下简称非盟）授权设立的非洲信用评级机构（AFCRA）启动仪式在毛里求斯首都路易港举行。这是非洲首个信用评级机构，是非洲加强金融体系建设、增强金融自主能力的重要探索。正如非盟委员会主席马哈茂德·阿里·优素福在启动仪式上所言，该机构的成立是“非洲经济史上的一个分水岭”，也是非洲加强金融主权的重要一步。非洲首个信用评级机构诞生据非盟官网介绍，作为非洲首个信用评级机构，AFCRA的评级对象包括非洲主权国家、次主权实体、企业以及公共和私营机构，并可能根据管理层决定对非洲以外的实体进行评级，将通过提供植根于非洲数据、专业知识和现实的视角，对现有的全球信用评级机构形成补充。非盟宣称，AFCRA的使命包括弥合信息差距，确保非洲的主权实体、次主权实体和企业在国际金融市场上得到公平评估。埃及中央银行行长哈桑·阿卜杜拉指出，AFCRA将立足非洲经济体自身特点开展信用评估，弥补现有国际评级体系不足，助力非洲实现可持续经济增长。印度《经济时报》、路透社、科特迪瓦华文媒体《西非华声》等多家媒体评价称，非洲各界多年来对三大国际信用评级机构的不满终于落地为实际行动——成立非洲首个信用评级机构，AFCRA将为非洲国家提供穆迪、惠誉、标普之外的本土替代评级方案。在AFCRA启动仪式上，非洲进出口银行执行副行长德尼斯·德尼亚批评说，西方的信用评级没有充分反映非洲的经济现实，推高了非洲的借贷成本。多年来，众多非洲政策制定者和经济学者一直不满当前国际主流评级机构“对非洲大陆风险的夸大认知”，不满其对非洲借款人的不公正对待以及在危机期间下调信用评级的做法。正是在这一背景下，非洲首个信用评级机构应运而生。路透社的报道透露，非洲国家领导人早在2018年就支持建立非洲信用评级机构。此后，非洲同行审议机制牵头推进相关工作，逐步完善机构治理框架和评级方法，推动AFCRA最终落地。科特迪瓦独立新闻网站Linfodrome的文章评价称，标普、穆迪、惠誉等机构所谓的标准化评级忽视了非洲的实际情况和各国为稳定经济所作的努力，导致大部分非洲国家评级低于现实，推高债务成本，也使投资者望而却步。为抵制上述机构对非洲的“任意”评级，有必要成立属于非洲大陆自己的评级机构。文章指出，新成立的信用评级机构将以严谨的数据为基础，由当地专家对非洲经济进行更公平和客观的分析。有助于提升非洲金融话语权对非洲而言，AFCRA的成立不仅能够通过“公正评估”避免西方评级机构“对非洲大陆风险的夸大”，更是增强金融自主能力、提升非洲在全球金融治理中话语权的一次重要突破。优素福近日多次强调，AFCRA是非洲建立更强大、更有韧性金融架构的“重要支柱”。他指出，成立AFCRA并不是为了谋求更有利的评级，而是为了确保评级可信、独立，并充分考虑非洲具体情况，从而推动建立更加平衡的全球金融架构。哈桑·阿卜杜拉评价称，AFCRA的成立有助于非洲国家更好对接国际资本市场，提升引资与融资能力。据《西非华声》报道，联合国开发计划署数据显示，部分非洲国家当前借贷成本比同类经济体高出4倍，AFCRA成立后预计每年可为非洲国家减少近50亿美元额外利息支出。这家媒体分析认为，AFCRA完全独立于各国政府，旨在通过提供更优质的非洲信用风险数据、专业知识和背景信息，推动国际金融市场更加准确地认识和评估非洲主权国家、次主权实体和企业，有助于提升非洲在全球金融治理中的话语权。另据非盟公开数据，非洲外债偿付额已从2010年的610亿美元增至2024年的1630亿美元，多数非洲国家的利息支出甚至超过卫生或教育领域的公共支出。“今日俄罗斯”电视台等媒体认为，在这一背景下，AFCRA将通过增强投资者信心、提高市场透明度，协助缓解非洲国家的债务负担。此外，目前非洲55个国家中只有32个获得三大国际信用评级机构的评级，23个国家未获评级。英国《金融时报》等外媒援引非盟的信息报道指出，AFCRA成立后将扩大评级覆盖范围，为更多非洲发行主体进入资本市场创造条件。加强金融体系建设重要一环在全球金融、货币格局日益多元化的背景下，发展本土资本市场、培育本土评级机构的重要性日益凸显。国际舆论认为，AFCRA的成立，并非孤立的金融举措，而是非洲国家主动改善发展环境、加强金融体系建设、增强自主发展能力的体现。非洲新闻社等多家媒体援引非盟的信息报道称，成立非洲首个信用评级机构，是非洲加强金融体系建设、增强经济主权的重要一步，也与非盟《2063年议程》及非洲增强自主发展能力的目标相契合。 CNBC非洲台引述非洲进出口银行的观点报道称，AFCRA是非洲加强金融体系建设的重要里程碑，能够补齐大量非洲评级空白，有助于降低“非洲风险溢价”，推动非洲支付、评级等金融基础设施配套成型。据路透社报道，有分析人士警告，AFCRA最大挑战在于如何在市场承压阶段持续证明其评级方法独立可靠，赢得国际投资者信任。针对这一挑战，优素福表态称，AFCRA刚刚起步，其可信度取决于其独立性、专业性、透明度以及对国际公认标准的遵守。非盟方面也承认，这一机构必须保持独立才能赢得投资者与金融市场的信心，因此承诺AFCRA将独立运营，并通过股东资本和自身经营收入获得资金，各国政府不得持股。有消息称，AFCRA的首份主权信用评级报告预计将于2027年中旬正式对全球金融市场公布。当然，AFCRA能否获得足够公信力、得到国际市场认可，能否为非洲主权信用提供“更公平、更客观、更符合当地实际情况的风险评估”，还有待时间和实践检验。

2026-10-26

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