私立进修中心法案签意见书非牟利校可申津贴特定课程不纳规范 - 澳门动态

私立进修中心法案签意见书非牟利校可申津贴特定课程不纳规范 澳门日报 【本报消息】立法会第二常设委员会昨日上午十时开会，并完成《私立进修中心的法律制度》法案细则性讨论并签署意见书。为鼓励非牟利学校转型及拓展业务，法案删除申请人须为行政公益法人的限制，并将津贴政策延伸适用于现时已开办非牟利学校且同时经营进修中心业务的办学实体。法案将提交立法会全体会议作细则性审议及表决，如获通过，将于明年六月一日生效。 教青局一站式发牌 二常会主席叶兆佳、秘书林伦伟会后向传媒表示，法案旨在完善私立进修中心的准照发放及监察制度，保障进修课程学员的身心健康与安全，优化准照发出程序，引入一站式发牌服务，由教青局统一负责办理与一站式程序直接相关的手续，为居民提供更优质高效的服务，落实＂便商利社＂的政策目标。委员会认同法案的政策取向，并在审议过程中提出多项完善建议。 叶兆佳表示，法案对私立进修中心的准照发放及课程运作设置一系列规定，但基于已有其他制度作规范避免多头管理及有关课程不属经营业务等原因，法案同时建议私立进修中心法律制度不适用于特定课程，包括高等院校举办的进修课程、家庭式进修课程，以及由专有法规规范的进修课程。在审议过程中，委员会及提案人对有关法案的适用范围深入交流，认为现时不少专业资格制度都对领取及维持相关专业资格的进修课程有所规范，为了避免双重规管，也应将这类课程排除在本法案的适用范围外，最终法案接纳有关建议。 准照申请资格受限 另一方面，为切实保障私立进修中心的营运符合法律规定及加强维护学员安全，法案建议中心准照的申请人须具备适当资格，例如不曾被判处触犯毒品犯罪或性犯罪。此外，如进修中心存有实益拥有人，则该等人士也应符合适当资格的规定。在审议过程中，委员会认为法案原有文本对实益拥有人的定义不够清晰，容易产生适用上的歧义，建议修改。经讨论后，以有关人士是否最终实际控制或对进修中心的准照申请人或持有人的重大决策产生影响作为判别标准，并将有关标准纳入定义中。 取消公益法人限制 此外，法案规定进修中心分为牟利和不牟利两种类别，不牟利中心的收入及盈余须用于中心本身，并可在符合特定条件下向政府申请津贴。法案原有文本规定，仅当申请人属行政公益法人，方可获批不牟利中心的准照。委员会认为门槛过高，因为现时某些非牟利学校的办学实体不是行政公益法人，有关规定妨碍现有非牟利学校转型及拓展业务，建议删除申请人必须为行政公益法人的限制，并将有关津贴政策延伸适用于现时已开办非牟利学校且同时经营进修中心业务的办学实体。有关建议获提案人接纳。 #### 叶兆佳（右）、林伦伟。