日本要对取得自卫队周边等重要土地实行许可制
日本经济新闻
程巍
日本政府在10月23日的内阁会议上通过了一项法案,对取得日本自卫队设施周边和边境离岛等安全保障上重要的土地和建筑物实行许可制。原则上不允许外国政府或相关势力拥有。若未经许可进行交易,将处以3年以下有期徒刑或300万日元(约合人民币12.8万元)以下的罚款。
日本内阁会议通过的是《重要土地等调查法》修正案。该案将日本自卫队、驻日美军及海上保安厅设施周边1000米以内的区域指定为进一步加强管制的“管制区域”。还包括边境离岛等地区。在此类区域内取得不动产时,无论国籍如何,均须获得日本政府许可。
现行法律仅要求对指定为“特别关注区域”的土地用途及购买者的国籍进行申报。并未实行伴随审查的许可制。
若修正案获得通过,未经许可的交易的买卖双方均将受到处罚。未经许可的所有权转移将被视为无效,且不予办理登记。
关于审批许可的审查期限,今后将进一步缩短。日本内阁府表示“将研究如何避免对不动产业等民间社会生活造成影响”。
原则上,禁止外国政府或军方相关人士(1)直接或间接持有半数以上表决权;(2)占半数以上董事职位等企业取得土地和建筑物。此外,即使不属于上述情况,若可能妨碍重要设施的正常功能,也不予批准。