探索，仍在路上 - 地方动态

城市周刊：目前来说，社区基金会的项目内容，和近几年上海做得好的“社区营造”内容高度重叠。两者区别是什么？ 唐有财（华东理工大学社会学系教授）：社区营造，如新华路街道的团队，比较擅长具体策划和运营内容。而社区基金会的定位，不是亲自下场做活动，反倒是给予这些营造团队资金支持和平台，更像一个生态孵化器。 按照理想设计，社区营造主理人提交和执行项目方案，基金会负责资金拨付与监管，党建相关条线负责内容方向把关。 所以我一直呼吁，社区基金会不是“自己下场”执行，而是应该先重点孵化、培育一批社区主理人，形成多元公益生态。 城市周刊：半淞园路街道社区基金会的案例可以有哪些启示？ 唐有财：第一，社区基金会不等于街道的延伸机构。它存在的价值，就是补充政府兜底公共服务之外的多元需求，承接市场、社会捐赠资源，构建分工协作，而不是简单复制行政工作。 第二，慈善公益不能困在传统慰问、拍卖的老框架中。企业参与社区公益，除了纯粹爱心捐赠，也有品牌传播的合理诉求。建立合规透明机制，把企业诉求和居民需求结合，制造“双赢”，可以打开社区公益新空间。 第三，人才是最大瓶颈。人才稀缺，是多数社区基金会创新不足的根源。 城市周刊：社区基金会目前的难点还有哪些？ 唐有财：完全走专业化、系统化的路径当然好，但是外部社会捐赠资源可持续性如何保障？小型基金会依靠项目管理费能否维持机构运转？本土居民主理人、小微社会组织生态需要多久才能培育成熟？商业诉求进入社区公益场景，如何守住公益底线，做好风险管控？ 城市社区治理，不能只有政府驱动。上海的探索，试图回答一个朴素问题：当政府守住基本民生底线之后，如何撬动社会、市场力量，让更多元、更丰富的善意，从外部流入社区，也让社区内部生长出居民互助的力量。 这条路没有标准答案，但上海中心城区居民区的实践，可以为全国提供一份珍贵的观察样本。