新华每日重点信息2026年第190期 - 每日重点新闻

<a class="download" title="新华每日重点信息2026年第190期.pdf" href="https://jskxy-zg.cnfin.com//proxy/upload/manuscript_resources/file/2026/10/12/95a6739bcd4c41b58f0846284966f8a0.pdf" target="_blank" rel="noopener">新华每日重点信息2026年第190期.pdf</a> ◆中欧贸易投资磋商机制第二次例会发布联合声明。10月8日至9日，商务部部长王文涛在北京与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇共同主持召开中欧贸易投资磋商机制第二次例会并发表联合声明。双方进行了务实、富有成效的讨论，并形成成果共识清单。清单围绕贸易和投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革等方面形成了16条具体成果共识。其中包括：双方将继续探讨在世贸组织规则框架下，降低部分商品关税的可能性；双方以符合世贸组织规则的方式就混动汽车贸易达成谅解；双方将继续电动汽车反补贴案企业价格承诺和复审相关程序；双方同意就欧盟外国补贴条例（FSR）开展技术对话；中方愿通过“绿色通道”机制，为稀土及永磁体对欧出口许可审批继续提供便利，欧方将继续与成员国一道，为解决两用领域对华重点许可个案提供便利；双方同意探讨投资合作，促进彼此经济发展，并讨论开展面向未来的合作等。双方重申，作为关键贸易伙伴，在世贸组织规则框架下，妥善处理双方分歧，致力于继续稳定双边经贸关系，并使其更加平衡。双方商定，将于2027年3月召开机制第三次例会，在此之前双方将保持密切沟通，包括1月举行部长级视频会议。双方均认为，第二次例会是中欧深化合作的新起点，责成工作团队持续推进后续工作，推动相关成果共识尽早落地，为中欧贸易投资磋商机制第三次例会做好准备。 ◆市场监管总局就《中华人民共和国食品安全法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见。修订的主要内容包括五个方面：压实主体责任。规定食品生产经营企业、网络食品交易平台经营者应当按照规定配备食品安全总监、食品安全员，明确岗位职责，加强培训考核；要求食品生产企业建立食品生产过程控制记录制度；设立邮政快递企业实名收寄、收寄验视、过机安检制度；规范委托生产行为，明确委托方、受托方资质条件。加强重点领域监管。增设“学校食品安全”专节，确立校长（园长）负责制，建立中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度；增设“网络食品经营”专节，实行分级备案管理，明确平台、直播间运营者、直播营销人员等各方主体责任；明确跨境电商企业承担跨境电商进口食品、食品添加剂、食品相关产品安全主体责任。优化食品安全管理制度。将食品安全风险监测范围拓展至食品添加剂、食品相关产品；将婴幼儿辅助食品纳入特殊食品监管，实施备案管理；规范食品标签与商业宣传，严禁虚假误导；严格食品检验管理，规范委托检验行为。强化智慧监管。推动“互联网+人工智能”监管应用，明确食品生产经营企业应当在食品生产经营关键风险环节安装监控设备，并将实时监控视频信息接入县级以上地方人民政府市场监督管理部门信息系统；赋予监管部门物联网监控、视频巡查等非现场检查权限。完善法律责任体系。按违法类型分类设定差异化处罚幅度；严格落实“处罚到人”，对故意违法、性质恶劣、违法行为造成严重后果的责任人员实施处罚；补全新增义务对应的处罚条款，提高违法成本；实行食品安全信用管理制度，实施跨部门失信惩戒。 ◆工信部等四部门就关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知（征求意见稿）征求意见。征求意见稿提出，提高产品创新设计安全环保技术要求，建立产品创新设计审查评估工作机制等。自2027年1月1日起，对于涉及创新设计的新申报《道路机动车辆生产企业及产品公告》产品，汽车生产企业应当增加填报创新设计有关技术参数；对于已取得公告产品，汽车生产企业应当在2027年7月1日前补充报送有关技术参数及验证材料。技术服务机构应深入评估产品相关安全隐患、排放风险等情况，严把汽车产品创新设计技术审查关。征求意见稿提出，对于有关新申报公告产品，除需符合国家有关政策和标准要求外，汽车生产企业还应按照汽车产品研发测试验证技术规范要求，完成综合可靠性与耐久性、结构可靠性、软件功能可靠性、环境适应性、采暖与制冷、防护性能与密封性等方面测试验证。根据汽车产品创新设计技术指南，汽车生产企业应当将安全风险评估前置，在产品研发设计阶段，对有关创新设计进行复杂工况、极端场景下的失效模式分析，充分识别潜在安全风险，评估不达标的创新设计，不得装车应用等。具体要求包括，汽车应急逃生装置、应急制动装置、驱动系统电源切断装置等涉及安全的应急操纵件，应具备实体操纵件和醒目标识；采用门把手创新设计的产品，应充分验证车门把手在极端环境中的功能稳定性和紧急情况下的可操作性，具备机械冗余设计和手部操作空间，禁止配备全隐藏式门把手；汽车生产企业应通过技术手段限制座椅使用场景，行车时不可使用“零重力”座椅、旋转座椅或座椅放倒成床等功能；采用中控娱乐屏、大面积显示屏、复杂抬头显示的产品，还应评估信息呈现对驾驶安全的影响情况、极端环境场景下的功能可靠性情况，并进行碰撞等方面的安全评估等。 ◆我国将加强出生缺陷和发育障碍致残防控。国务院残工委近日印发的《国家残疾预防行动计划（2026—2030年）》，将出生缺陷和发育障碍致残源头防控列为主要行动，将加强婚前、孕前保健与早孕关爱服务，做好产前筛查、诊断，加强新生儿早期筛查和干预，强化儿童健康和发育障碍全周期管理。此外，疾病致残全链条防控行动将加强慢性病致残防控，加强社会心理和精神卫生服务，加强传染病、地方病致残防控，加强职业病防治和健康环境促进；伤害致残重点领域防控行动将强化安全生产、消防安全管理和防灾减灾能力，强化道路交通、运输安全管理，加强儿童伤害和老年跌倒致残防控；康复服务提升行动将健全康复医疗服务及保障体系，提升残疾人基本康复服务水平，优化无障碍环境建设。残疾预防科普、赋能提质增效等行动，还将强化重点领域专业人员科普能力建设，开展残疾预防监测与调查，强化科技赋能与适宜技术推广等。 ◆证监会召开资本市场和金融形势专家座谈会。10月10日，证监会党委书记、主席吴清在北京召开座谈会，与部分上市公司负责人、证券基金机构专家深入交流，就当前资本市场和金融形势充分听取意见建议。座谈会上，大家一致认为，我国宏观经济稳中向好，产业结构转型持续深化，资本市场运行总体稳健，多层次市场功能有效发挥，虽然面临一些风险挑战，但高质量发展的态势不会改变，对经济运行和资本市场充满信心。同时，与会专家对更好推动资本市场平稳健康发展提出了具体建议，主要包括：持续加强稳市机制建设，进一步拓宽中长期资金来源、渠道和入市方式，发展壮大耐心资本；推动有条件的上市公司加大分红回购力度，完善投资者回报和权益保护机制；优化发行上市制度，支持不同类型、不同行业、多元化的优质企业发展壮大；强化交易监管，加强跨境风险监测应对；研究储备更多增量政策工具等。吴清表示，上市公司和行业机构是市场的重要主体，希望大家积极建言献策，共同把资本市场建设好，更好回报广大投资者，为中国式现代化建设积极贡献力量。 《新华每日重点信息》是中国经济信息社面向所有用户的信息产品。该产品由今日重点要闻、人事动态、政策动向、经济动态、产业聚焦、市场观察、数据发布、全球宏观八个部分组成。全年约250期，以互联网和文本等多种形式提供。