日报说日农林水产大臣辞职暴露高市政府危机管理短板 日本农林水产大臣梁和生因“削减道路预算”言论和选举丑闻被在野党展开集中追查。高市起初一直袒护梁和生，后来转变此前让其留任的方针，决定接受其辞职。高市应对迟缓的背后，既有处理阁僚丑闻经验的缺乏，也有对自己任命判断的固执。高市此前为袒护梁和生而采取的强硬姿态适得其反，反而凸显了政府危机管理工作的疏漏。 【本刊讯】《日本经济新闻》网站10月14日发表一篇报道，题为《梁和生辞职：高市“强硬姿态”适得其反，暴露政府危机管理短板》，全文如下： 日本首相高市早苗于14日转变此前让农林水产大臣梁和生留任的方针，决定接受其辞职。她表示“深刻认识到自己的任命责任”。鉴于在野党准备向参议院提交问责决议案，高市判断这势必会对国会审议造成影响，因此事实上罢免了梁和生的职务。此前，高市为袒护梁和生而采取的强硬姿态适得其反，反而凸显了政府危机管理工作的疏漏。 事态发展至被追究违法性 梁和生涉嫌参与的相关问题最初于9月底曝光。据报道，他在5月自民党会议上发言称，要削减其老家栃木县那须乌山市和那珂川町的道路预算。据称，这两个市町的首长在2月的众议院选举中未对梁和生提供支援。 梁和生于10月5日撤回发言并道歉，辩称实际上并未向国土交通省施加压力。然而就在此时，又有杂志爆料，梁和生的竞选团队在众议院选举期间，曾安排摆渡巴士免费接送支持者。 这涉嫌违反《公职选举法》中禁止向选民提供利益的规定，事态发展至可能被追究违法性。 高市起初一直袒护梁和生。在9日参议院全体会议的代表质询中，她表示希望其“发挥丰富的知识和政策构建能力，加倍努力工作”，明确了让其留任的方针。 高市的口风转变发生在13日和14日的众议院预算委员会会议上，当时在野党就摆渡巴士问题展开集中追查。 梁和生在预算委员会上透露，工作人员在租赁巴士前曾向当地选举管理委员会（以下简称“选管会”）进行了确认。他辩称，自己收到了相关报告，据称是根据选管会“将其计入场地费的一部分”这一答复而进行了相应处理。 摆渡巴士问题：前后矛盾的说辞 然而，在野党议员向栃木县选管会核实的情况是：既没有梁和生方面咨询的记录，相关工作人员也对此毫无印象；选管会方面还表示，如果当时曾就此事进行过事先咨询，他们理应会指出这可能违反《公职选举法》。 梁和生的答辩与选管会的主张相互矛盾，摆渡巴士问题迅速上升为左右其去留的焦点。 高市在当天的答辩中提及了撤去梁和生职务的可能性。她表示，若判断存在违法性，“我会毫不犹豫”。 13日晚，梁和生通过电话向高市解释了摆渡巴士问题，并约定在14日众议院预算委员会会议后，于首相官邸再次面谈。电话中并未提及辞职，高市打算在弄清梁和生的解释后再作判断。 14日，梁和生的答辩出现动摇。他承认向选管会咨询的内容可能并非摆渡巴士的合法性，而是如何将其列入收支报告书，这实际上修正了前一天的发言。由于没有咨询记录，其解释仅基于秘书的记忆。 14日当天，又有新的质疑浮出水面。在过往的众议院选举中，多名选举事务员曾参与拉票等选举活动并领取报酬。若情况属实，同样可能涉嫌违反《公职选举法》。 在野党动向影响高市判断 在野党的行动也影响了高市的判断。各党的参议院国会对策委员长于14日确认了提交梁和生问责决议案的方针。自民党和日本维新会在参议院未过半数，一旦决议案通过，势必影响国会审议。 参议院在野党10个会派团结一致，决定提交问责决议案。其中尤为关键的因素是，国民民主党加强了追究政府责任的姿态。针对梁和生发表的“削减道路预算”言论，该党党首玉木雄一郎要求对所有政府部门进行调查，其姿态比其他党派更为严厉。该党其他高层也明确表示，“消费税减税相关法案”（被高市政府视为本届国会最重要的法案）被提上审议日程的前提条件是梁和生辞职。 14日晚，高市结束预算委员会会议后与梁和生会面，梁和生提交辞呈，高市予以受理。随后，高市在回答记者提问时，被问及若梁和生未主动提交辞呈是否会让其留任，她解释称“并未作出决定”。 高市应对迟缓的背后，既有处理阁僚丑闻经验的缺乏，也有对自己任命判断的固执。 今年3月，时任文部科学大臣松本洋平被曝出过去的桃色新闻，但当时内阁支持率维持在较高水平，松本的职务得以保留。高市在9月内阁改组时曾自豪地表示：“一个不少地坚持到现在，真是太好了。” 高市如果撤去梁和生的职务，就等于承认自己的人事安排有误。梁和生隶属于旧安倍派，2024年曾因政治资金未记载问题受到党内处分。高市此前是顶着舆论压力，执意让梁和生首次入阁的。 高市与梁和生政治信条相近，建立了深厚的信任关系。高市在众议院选举的助选演讲中曾夸赞梁和生是“我的智囊”，梁和生也一直标榜与高市关系亲近。据分析，高市或许不愿轻易推翻起用亲信梁和生担任农林水产大臣的决定。 “初期应对失误”，打击不小 14日晚，一名日本政府高官就高市决断迟缓的原因解释道：“在缺乏决定性证据的情况下将其罢免，可能会开创一个先例。首相或许是想避免这种情况。” 自民党内也未出现广泛支持梁和生的声音。6日，自民党干事长代理萩生田光一批评其言论是“狂妄自大，绝不可原谅”；在党内负责农林事务的议员群体中，也有人表示可以接受将其撤换。 在被高市视为执政典范的第二届安倍晋三政府时期，内阁官房长官菅义伟负责应对各类风险，内阁成员一旦失言或出现丑闻，便会立即被撤职。高市的一名亲信表示：“此次事件是初期应对上的失误。本想尽量减轻损失，结果反而让事态变得更严重了。” 对于一向采取强硬国会运作风格的高市而言，此次危机管理最终演变成了被在野党逼入绝境的局面，所受打击不容小觑。（马晓云译）