德媒文章《德黑兰的杠杆揭示美国实力的局限性》 【本刊讯】德国《焦点》周刊网站8月11日发表三边委员会欧洲区主任约瑟夫·布拉姆尔的一篇文章，题为《德黑兰的杠杆揭示美国实力的局限性》，全文如下： （原文提要：霍尔木兹海峡赋予德黑兰一个强有力的杠杆。对华盛顿而言，这场冲突正日益演变为一个涉及弹药、资金和时间的难题。） 霍尔木兹海峡危机揭示了美国实力的局限性。当伊朗着眼于制造不确定性和消耗战时，华盛顿在军事、经济和政治层面都承受着压力。 唐纳德·特朗普喜欢将自己塑造为强硬的谈判者。就在几周前，这位美国总统还曾以大规模军事打击威胁伊朗。而如今，华盛顿的口气明显谨慎了许多。官方口吻是“建设性对话”，实际上种种迹象表明双方正陷入战略僵局。因为德黑兰凭借霍尔木兹海峡掌握着一个有效的杠杆，而美国恰好在现代精确制导弹药和防空系统方面遭遇瓶颈。 因此，核心问题并非美国在军事上是否比伊朗更强大——答案是肯定的。关键在于，华盛顿能否在政治、经济和后勤上将其优势维持足够长的时间。 伊朗的杠杆：霍尔木兹作为制造不确定性的工具 冲突的核心是霍尔木兹海峡。这条仅数十公里宽的海峡正常情况下承载着全球约1/5的石油和液化天然气运输。谁控制了霍尔木兹海峡，谁就能影响从上海到休斯敦的能源价格。 德黑兰目前已将该海峡的完全重新开放与一系列广泛要求挂钩。伊朗领导层要求获得制裁减免、解冻被冻结资产、安全保障以及赔偿战争所造成的损失。 特朗普公开拒绝了这些要求，并反过来向伊朗提出赔偿要求。尽管如此，经由阿曼斡旋的调解谈判仍在密集进行。虽然关于航运路线的技术性协议似乎接近达成，但政治分歧依然巨大。 然而，伊朗的真正杠杆并非永久关闭霍尔木兹海峡——这风险太大，对德黑兰自身而言也代价高昂。更为有效的是其反复干扰通航、制造不确定性从而推高能源价格的能力。2019年对沙特布盖格和胡赖斯石油设施的袭击已经表明，即使是装备精良的能源大国，在面对成本相对低廉的攻击时也非常脆弱。 美国的反制杠杆：带有政治局限的军事优势 然而，力量平衡比乍看起来更为复杂。美国仍然拥有军事手段来大幅限制伊朗的出口，并且不会长期容忍霍尔木兹海峡被选择性封锁。 华盛顿可以阻止这一点：伊朗一边从封锁霍尔木兹海峡中获利，一边继续出口本国能源。在军事上，美国仍明显优于伊朗。 而这正是特朗普面临的难题：拥有军事优势，并不等同于掌握外交行动能力。 瓶颈：高科技弹药成为稀缺资源 伊朗战争给美军造成的消耗显然超出了许多战略家的预期。多篇援引五角大楼消息人士的报道以及战略与国际问题研究中心的分析显示，“爱国者”和“萨德”拦截导弹的消耗量巨大。据估计，原有的“爱国者”导弹库存可能仅剩约1/3。 生产现实加剧了这一困境。“爱国者”导弹并非量产商品，其制造周期漫长，有时长达两年。即便美国现已宣布扩大产能，短期内也难以缓解缺口。 时间因素：为何伊朗可以依赖消耗战 如此一来，冲突的逻辑就发生了变化。危机持续的时间越长，决定胜负的越不仅仅是火力，而是持久力。 在地缘政治危机中，威权体制往往拥有更长的时间视野。它们无需定期面对选举，也能更容易将经济负担转嫁给民众。 而特朗普则需考虑秋季的国会选举。不断上涨的能源价格会直接影响美国消费者。高油价在美国传统上是最敏感的政治议题之一。波斯湾的任何进一步局势升级都可能带来再次推高通胀、损害共和党选举前景的风险。 因此，矛盾的一点是：尽管伊朗在经济上承受着更大的痛苦，但特朗普面临的政治时间压力却更大。 对欧洲的教训：依赖、短缺与战略脆弱性 对欧洲而言，这场冲突的真正教训并不在波斯湾，而在于其自身的战略脆弱性。 这场危机一方面显示了世界经济在多大程度上仍然依赖于少数海上咽喉要道，另一方面则暴露了美国力量投送的局限性。这表明，即便是美国，在同时应对多个重大危机时也可能在军事上力不从心。 因此，华盛顿面临着一个战略困境。不仅中东需要“爱国者”和“萨德”系统，乌克兰也同样依赖这些系统。与此同时，美国还必须维持在印太地区对中国的威慑力。 与伊朗的战争表明，如果每天大量使用现代精确制导弹药和防空系统，美国即使在应对一场中等时长的高强度冲突时也可能难以为继。多位专家指出，自冷战结束以来，美国国防工业更注重效率而非大规模量产。因此，与伊朗的冲突暴露了西方防务规划中的结构性弱点：高科技武器极为有效，但在紧急情况下无法被迅速大量替代。 海湾国家早已着手推动安全合作多元化。尽管它们向美国支付了高额保护费，并依靠信贷支持美国在当地扩充军备，但它们不再愿意仅依赖华盛顿。新的地区性安排，例如沙特阿拉伯、土耳其和巴基斯坦之间的合作，表明一种华盛顿主导力弱化的安全秩序正在形成。 因此，霍尔木兹海峡传达的真正信息并非美国已丧失其霸主地位。美国仍拥有世界上最强大的军队。然而，这场危机表明，21世纪的权力不再仅仅依赖航空母舰和轰炸机，同样也取决于工业储备、政治耐心和经济杠杆。 关键在于谁拥有时间、耐力和经济杠杆。在这场战略博弈中，伊朗凭借霍尔木兹海峡仍然握有一张王牌，即便是唐纳德·特朗普也无法轻易将其打掉。（聂立涛译）