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辽宁省盘锦市将识别镜头对准经济工作最前沿 一线看实景 画准实干人
发布时间:2026-10-22 来源:中国组织人事报
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<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">十月的辽河三角洲,红海滩畔的产业园区塔吊林立,重点项目建设现场机器轰鸣,“项目管家”们穿梭在企业车间、生产一线,围着落地难题转、盯着项目进度干。这是盘锦市锚定高质量发展需求,在经济一线淬炼一支“懂经济、熟产业、善招商、会服务”干部队伍的生动缩影。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">近年来,盘锦市将干部考察识别的镜头对准经济工作最前沿,围绕“考察内容怎么定、考察方式怎么实、考察结果怎么用”持续破题,推动经常性、近距离了解干部规范化制度化,让经济一线成为干部成长的“赛马场”和选人用人的“主考场”。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">锚定实绩坐标</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">把考察内容对准振兴发展主战场</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">“选准干部,首先要打破‘凭印象看人、凭资历排位’的惯性思维。”市委组织部干部史文强介绍。盘锦市以政治建设考察为统揽,开展干部队伍建设专项调研,并将其与市管领导班子年度考核、平时考核等工作统筹整合,推出“三考合一、三考互证”机制,把经济一线的实际贡献作为识别干部的核心标尺。考察维度全部锚定高质量发展硬任务:看招商引资实绩,重点记录干部在项目对接、线索跟进、落地推进中的实际贡献,把引进项目的投资额、落地率、产业带动效益作为硬指标;看服务企业成效,重点核查干部在手续办理、要素保障、政策兑现中为企业破解实际难题的数量和质量,由市场主体直接评价工作作风和办事效率;看产业攻坚能力,重点研判干部在产业链升级、存量企业盘活、历史遗留问题化解中的思路办法和最终成果,将产业园区运行数据、市场主体满意度纳入评价体系。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">依托一线考察积累的信息数据,盘锦市系统梳理市县两级干部的学历背景、专业特长、工作经历,储备60余名经济专业干部。同时打通公务员和国有企事业单位交流壁垒,今年以来,从国企、事业单位选拔10余名熟悉产业运行的专业干部进入公务员队伍,提任8名懂经济、懂政策的优秀机关干部到国企担任领导职务,让熟悉市场规律的人进机关、懂经济的人到产业一线,持续提升干部队伍的专业适配度。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">下沉工作现场</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">把考察方式嵌入项目攻坚全流程</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">为把干部日常真实表现一笔一笔记实记准,盘锦市推行“全覆盖谈、敞开心扉说、聚焦重点问、深入一线访、针对疑点核”五步工作法,把班子成员、分管科室负责人、企业代表和服务对象都纳入谈话范围,应谈尽谈、不留死角;与谈话对象一对一、面对面交流,让平时不便讲、不好讲的真实情况摆上桌面;围绕招商引资、项目建设、服务企业等硬任务列出问题清单,由表及里、层层追问,把关键环节、关键节点问深问透;组工干部直插项目现场、企业车间、服务窗口,用脚步丈量实绩,不看材料厚度,看落地进度;对谈话走访中发现的存疑事项,通过查阅资料、多方比对、交叉印证逐一核实,防止“一面之词”失真失实。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">同时,开展“营商环境观察员”跟岗考察专项行动,确定市信访局服务窗口、市数据中心服务大厅等10余家跟岗单位,组工干部每周选取1天脱产下沉,以“观察员”身份完成体验一次业务流程、开展一次深度访谈、参与一次问题研判、解决一个具体问题、记录一份跟岗日志“五个一”任务,近距离捕捉干部面对企业急难愁盼时的第一反应,累计形成60余篇一线跟岗日志,每季度形成跟岗分析报告,把干部日常真实表现一条条记实记细。考察过程中,将政治建设考察、巡视巡察、日常信访等多维度信息相互印证,既看干部在重大项目攻坚中的担当表现,也看干部在日常服务中的作风细节,既听单位同事的客观评价,也听市场主体的真实反馈,构建起全方位、多角度、近距离的经济一线识别体系,有效提升干部考察的精准度和鲜活度。“我们不坐在办公室里填表格,而是带着问题到项目现场、企业车间去听真话。”参与考察的组工干部葛美麟介绍。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">鲜明用人导向</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">把考察结果转化为干事创业强动力</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">在正向激励方面,盘锦市对在一线主动担当、企业评价好的180余名干部,直接纳入评先评优、提拔使用的优先名单。依托一线考察识别出的潜力干部名单,先后选派9批次13名优秀年轻干部赴江浙经济发达地区挂职锻炼,今年又增派5名金融业务骨干赴无锡金融单位跟岗学习,让干部在经济发展的最前沿沉浸式取经,把先进地区的产业运营、招商服务经验带回盘锦。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">谈及选人用人标准,市委组织部分管日常工作的副部长张立新说:“我们打破年龄、资历的条条框框,谁能把项目从图纸落到地上,谁能把企业的难题真正解决掉,谁就能拿到‘优先使用’的入场券——这是我们这几年一以贯之的鲜明导向。”今年以来,全市已有30余名长期扎根经济一线、实绩突出的干部得到提拔、进一步使用或晋升职级,其中6名年轻干部进入经济工作部门领导班子。在反向调整方面,对遇到难题就“推拖绕”、经济工作实绩平平的干部,第一时间提醒督促整改。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">如今在盘锦的产业园区、项目工地,越来越多懂产业、善服务的年轻干部正挑起重担,成为推动全市经济社会高质量发展、服务辽宁全面振兴新突破的坚实力量。</p>
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