俄报文章认为欧盟正逐渐变成军事工业联盟 【本刊讯】俄罗斯《独立报》9月29日刊登根纳季·彼得罗夫的一篇文章，题为《欧盟实际上正在成为军事工业联盟》，全文如下： 俄乌冲突引发的诸多悲惨后果之一，或许包括欧盟已发生不可逆转的变化。此前，欧盟首先是政治经济联盟，仅包含最低限度的防务成分。2022年2月24日后，欧盟越来越坚定和积极地承担起此前不属于自己的职责：处理防务和军工问题，做本应由北约负责的事情。9月28日在布鲁塞尔召开的欧盟外长和防长会议，会上批准了多项联合防务项目，包括无人战斗机项目。非欧盟国家也将参与其中，乌克兰便是其中之一。 布鲁塞尔会议的成果包括，欧盟领导层去年批准的一项关键防务倡议——欧洲共同利益防务项目（EDPCIs）——取得实质性进展。该倡议旨在汇聚各方力量，以解决那些欧洲国家仅凭一己之力无法完成的国防建设难题。实质上，这是统一军工综合体的雏形。 布鲁塞尔作出决定，将在EDPCIs框架内落实5个项目，欧盟委员会已为此拨款3.25亿欧元。它们分别涉及无人机制造技术和无人机防御技术、海上防御系统、太空侦察合作、防空反导系统和欧盟东部边境加固。 对俄罗斯来说，EDPCIs的意义不仅在于欧洲计划首先甚至可能只防范“俄罗斯威胁”。落实该倡议框架内项目的不仅是欧盟成员国，还将有挪威和乌克兰。也就是说，联合防空系统也可能覆盖乌克兰。这样一来，加入北约对乌克兰而言将在很大程度上变得多余。该国将获得与成为北约成员国的情况下相当的国防工业和安全体系合作水平。 《金融时报》援引消息人士的话报道称，布鲁塞尔的与会者为谋求欧盟改革，已准备好走得更远。欧盟各国外长就制定新的安全议定书进行了讨论。该议定书应当类似于《北大西洋公约》第四条，即规定当任一缔约国认为领土完整、政治独立或安全受到威胁时，缔约方将共同进行磋商。如果新议定书的确如此制定，那么欧盟就是在效仿北约。只不过，欧盟的基础文件中缺少与《北大西洋公约》第五条相对应的条款，即规定对任一缔约国的武装攻击，应视为对全体缔约国的攻击。 欧盟与会者总体上倾向于谈论当前对乌克兰的支持，而不是与乌克兰的合作项目。与此同时，欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯证实，“各国外长有机会就欧盟新安全议定书的构想交换意见”。她解释说，该文件的条款不会照搬北约第四条的内容，而仅涉及对所谓“灰色地带”威胁的应对措施。也就是说，针对那些不属于武装攻击定义范畴的威胁，如破坏活动和网络攻击等。据《政治报》报道，欧盟所指的“灰色地带”，将在欧盟安全战略草案中得到更详细的阐述。该草案由欧盟委员会起草，或在近几日就提交。（黎然译）