西专家说“金砖+”合作模式对全球南方国家吸引力日增 【本刊讯】西班牙《公众》日报网站9月9日发表西班牙经济学家佩德罗·巴拉甘的一篇文章，题为《“金砖”概念提出25年：全球南方的反抗》，摘要如下： 12日至13日在新德里举行的金砖国家领导人第十八次会晤，正值一个具有特殊意义的周年纪念日。25年前，“金砖四国”这一缩写首次出现，用以指代巴西、俄罗斯、印度和中国这四大新兴经济体。当时由西方金融界提出的这一经济预测，如今已成为21世纪初最具影响力的地缘政治变革之一。 然而，这种变革几乎未在世界经济的治理机构中得到体现。国际货币基金组织和世界银行仍遵循着1944年布雷顿森林体系确立的权力分配格局。 美国和欧洲所拥有的决策权远超其人口和经济规模，美国单方面对国际货币基金组织的某些关键决策拥有实质性否决权，而全球南方国家则明显缺少代表性。这种局面导致80年来，欧洲一直提名国际货币基金组织总裁，美国则提名世界银行行长，而绝大多数人类却被排除在决策过程之外。 面对一种由少数大国制定规则、其余国家必须接受的国际秩序观念，“金砖+”合作模式主张建立一种基于均衡代表权、尊重主权、不干涉内政和寻求共识的治理模式。当今的多边主义因国际法的选择性适用和操纵而日渐式微，同时联合国安理会仍反映着1945年的力量平衡，而非当今世界的现实。 “金砖+”合作模式内部的多样性证明，另一种合作模式是可行的。其成员国拥有不同的政治体制、文化和地缘政治利益。它们既不是意识形态联盟，也不需要思想一致。它们共同捍卫主权、合作以及发展，这种发展必须将2030年议程的承诺重新列为优先事项，而随着对抗、军备竞赛和西方集团政治的卷土重来，这些承诺正逐渐被抛诸脑后。 这一理念解释了“金砖+”合作模式为何对许多全球南方国家日益具有吸引力。全球南方国家呼吁建立真正具有代表性的机构，并拒绝让自身的发展选择继续受制于那些它们几乎没有代表权的权力中心所作出的决定。 几十年来，美元在贸易、储备和国际支付体系中一直占据着特权地位。这种主导地位赋予美国对世界经济特殊的影响力，并使其能够以其他任何国家都无法企及的条件为其经济失衡提供融资。 但这种特权也已成为一种政治胁迫工具。金融制裁、冻结主权资产、限制进入支付系统以及美国决策的域外适用，都向世界证明：依赖美元意味着在面对华盛顿时存在战略上的脆弱性。 “金砖+”合作模式正引领成员构建一种替代方案，一切都是为了减少对西方主导的金融架构的依赖，并恢复经济主权空间。 这种构建替代方案的能力将在未来25年发挥决定性作用。“金砖+”模式应朝着建立自己的金融架构迈进，使金融自主权成为全球南方有效的经济发展工具。 在“金砖四国”这一缩写出现25年后，人们质疑的是，由西方尤其是美国主导的国际治理结构是否会平静地接受这一终结西方数百年霸权的现实。 全球南方国家呼吁建立一个真正具有代表性的联合国，一个符合21世纪经济形势的国际货币基金组织和世界银行，一个更少依赖美元的金融体系，以及一种不受制裁、封锁和作为胁迫手段的技术限制所束缚的国际关系。面对这些诉求，华盛顿的回应却是保护主义、贸易战、域外制裁、对委内瑞拉的入侵、对伊朗的无节制战争，以及旨在维护其日益受到质疑的霸权地位的遏制政策。 “金砖+”合作模式的历史意义在于，它为全球南方国家开辟了一条通往不依赖西方的世界的道路。在这个世界里，华盛顿无法单方面强加其利益，而北京、新德里、巴西利亚、比勒陀利亚以及许多其他国家都能在平等的基础上参与其中。在这个世界里，人类的大多数将不再受制于那些所谓代表他们的国际机构。 “金砖+”合作模式由此开辟了历史性的可能性，即摆脱建立在美国霸权基础上的国际秩序，迈向一个建立在平衡、主权和多边主义基础上的新秩序。但这一转型蕴含着巨大风险：面对相对实力的衰减，美国可能会通过升级经济、科技、政治或军事对抗来试图阻挠这一进程。 美国对待全球南方国家日渐咄咄逼人，在这样的背景下，“金砖+”合作模式的巩固既是全球南方实现自主的途径，也是面对迟迟不肯消退的霸权时打开的一扇希望之门。（王萌译）