美报文章《联合国会议展示了新的联盟及其局限性》 联合国大会期间，在乌克兰问题谈判、人工智能讨论以及伊朗问题谈判中，都出现了一些实例，展示了在没有美国参与的情况下建立新全球安排的前景。但其中许多努力同样难以克服内部分歧，或者最终归结为一个严酷的现实：重大行动仍然需要华盛顿的首肯。 【本刊讯】美国《政治报》网站9月27日发表丹妮拉·切斯洛的一篇文章，题为《联合国聚会展示了新的联盟及其局限性》，摘要如下： 本周齐聚纽约出席联合国大会的世界各国领导人，对他们为绕开特朗普政府而一直在构建的联盟进行了一次实时检验。而他们（的联盟）也在现实中经历了一次检验。 与会之际，越来越多的盟友表示已不能再依赖美国，一些国家则开始认同由中等强国携手制定全球议程的理念。紧张关系展露无遗：加拿大总理马克·卡尼和西班牙首相佩德罗·桑切斯·佩雷斯-卡斯特洪这两位特朗普总统最激烈的批评者，都明确表示无意与这位美国总统会面。 这也是一个集体反对美国的一些政策合适的时机，这些政策伤害了美国在海湾和欧洲的盟友，特别是伊朗战事。特朗普在国内的支持率处于历史最低点，共和党人正努力在11月的中期选举中保持对国会的控制。 在乌克兰问题谈判、人工智能讨论以及伊朗问题谈判中，都出现了一些实例，展示了在没有美国参与的情况下建立新全球安排的前景。但其中许多努力同样难以克服内部分歧，或者最终归结为一个严酷的现实：重大行动仍然需要华盛顿的首肯。 曾在拜登和特朗普首届政府中担任海湾事务高级职员的艾莉森·迈纳说，推动建立一个不受美国组织的世界在很大程度上“仍是一项在进行中的工作”。她曾在联合国大会上与海湾国家和欧洲领导人一起出席活动。她说：“有太多的肌肉记忆，总觉得美国会进来，提供号召力和方向。” 迈纳说:“现实情况是，美国仍是核心角色。” 以下是一些在联合国会议上没有华盛顿作为核心的新联盟，以及美国如何保持其影响力。 欧洲在乌克兰问题上的微妙立场 在乌克兰问题上，中等强国的努力至关重要，欧洲人正试图填补一个不可预测的美国留下的军事和外交力量上的空白。 他们也取得了一些成果：他们与特朗普达成了一项新协议，解决了格陵兰岛引发的恐慌；芬兰与乌克兰签署了一项无人机协议；法国宣布了一项向基辅提供雷达和拦截导弹的合同。随着德国外交部长约翰·瓦德富尔离开纽约前往渥太华讨论贸易和潜艇问题，欧盟可能的新“准成员”加拿大离欧盟更近了。 但这些实实在在的成果，是在华盛顿推动的外交急剧反转背景下取得的。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基会见了特朗普，并表示他最终获得了生产爱国者导弹的许可（白宫尚未证实）。一天后，美国国务卿马尔科·鲁比奥对记者说，美国已邀请俄罗斯总统弗拉基米尔·普京参加即将在迈阿密举行的二十国集团（G20）会议，并鼓励他参加。 这一邀请刺痛了欧洲，欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯称这“难以接受”。但它也暴露了盟友之间的裂痕。德国外长对这一想法表示欢迎。 当被问及这次邀请时，罗马尼亚外交部长瓦娜·措尤转而谈到了“好消息”——美国新近通过了对俄罗斯的制裁。 措尤说：“我们需要做的是，在各方的制裁中加强协调，让我们的外交努力步调一致。” 鲁比奥周三还与俄罗斯外长举行了闭门会议。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，俄罗斯总统特使基里尔·德米特里耶夫在纽约会见了白宫特使贾里德·库什纳和史蒂文·威特科夫。 在联合国大会期间的一个活动中，波兰外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基呼吁维持他所说的美国和欧洲之间有问题的婚姻。 他说：“即使爱情离开了婚姻，我们也认为这是一段姻缘。你在别的地方有外遇，但对我们来说，你已经结婚了，我们应该保持这种状态。” 在人工智能问题上有意愿，但没有方法 芬兰和挪威带着一份推动对人工智能进行全球监管的宣言抵达纽约，这份宣言得到了包括澳大利亚、加拿大、爱沙尼亚和阿联酋在内的20几个国家的支持（但不包括美国和中国）。法国召集了一场关于人工智能的安理会会议，行业领袖呼吁全球合作。 Anthropic公司首席执行官达里奥·阿莫代伊在小组讨论会上表示，他支持测试人工智能模型的“共同全球标准”，并警告说，“如果管理不善，我相信人工智能可能会对整个人类构成威胁”。 但在特朗普将国际人工智能合作努力斥为一个“全球主义阴谋”的情况下，这并没有多大意义。 曾在奥巴马政府领导网络安全工作的前国务院官员詹姆斯·刘易斯说：“制造90%人工智能的人不想参与（进来）。” 截至上周六，并非所有欧盟国家都加入了这方面的努力，英国也没有加入。 法国总统埃马纽埃尔·马克龙有他自己的建议：一个由“所有坚持独立的主权国家”开发的开源人工智能模型。英国首相安迪·伯纳姆也有自己的一个计划，他打算利用英国即将担任G20轮值主席国的机会，制定人工智能原则。 但是，尽管澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯在联合国大会上表示，开放人工智能研究中心（OpenAI）的智能体入侵了该国的卫生系统，但并没有一项核心倡议取得进展。 中东只关注华盛顿 有迹象表明，海湾国家也在分散风险，以减少对美国的依赖。 沙特阿拉伯说，沙特、巴基斯坦和土耳其最近签署了一项新的防务协议，他们在联合国大会期间在利雅得会面，讨论壮大其联盟，包括建立一个总秘书处和工作组。马克龙说，法国将在英国派飞机支持沙特的基础上，派遣士兵和装备帮助保护沙特的能源设施。 但在大多数情况下，受到伊朗战事打击的国家关注的是特朗普和他的特使。 一名阿拉伯外交官表示，像卡尼这样一位和平时期的总理很容易站出来反对白宫。这名外交官和本报道中的其他人一样被要求匿名，因为他们没有被授权公开发言。 他说：“卡尼在加拿大很自在。战争期间不能换马（换领导人）。” 特朗普召集阿拉伯和穆斯林盟友与海湾合作委员会举行了闭门会议。在会晤前，特朗普向他们保证，“我们将继续站在一起。我们都在一起，非常团结”。一名熟悉会谈情况的人士说，特朗普在会议期间没有作出任何承诺，称会议持续了大约15分钟，“只是公关”。 然而，该人士指出，与其他存在分歧的问题不同，“每个人都知道美国必须参与，也将参与进来”。 以色列总理本雅明·内塔尼亚胡是中东国家领导人仍对美国寄予厚望的最鲜明例子，他正在努力应对全球支持日益减少的困境。 内塔尼亚胡在联大的讲话中说，以色列“没有比特朗普总统更伟大的伙伴了”，他感谢特朗普“大胆的领导”。（王群译）