俄媒文章《金砖二十载：从华尔街缩写到全球权力中心》 新德里峰会召开之际，旧的国际关系体系正深陷危机。金砖国家如今有机会证明，世界多极化不只是批评旧秩序，而是能够拿出切实可行的方案。如今该机制正在赋予这个新秩序具体的形态。从这个意义上说，新德里不只是又一场峰会的举办地。在这里，金砖国家盘点自己的第一个二十年，同时开启下一个篇章。 【本刊讯】今日俄罗斯电视台网站9月12日发表一篇文章，题为《金砖二十载：从华尔街的缩写词到全球权力中心》，摘要如下： 金砖机制的重要活动今年在新德里展开。金砖国家工商论坛于9月11日举行，印度首都承办9月12日至13日的金砖国家领导人第十八次会晤。今年的聚会有着深刻的象征意义。整整20年前，即2006年9月，巴西、俄罗斯、印度和中国四国外长在纽约联合国大会期间首次会面。那时这个组合还叫“金砖四国”，当时不少观察者认为，这四个最大的非西方经济体之间的紧密合作，更像是一场政治实验，而非一项未来可期的事业。 20年的实践证明，这不是一次短暂的外交插曲，而是世界秩序变革最早的制度化回响之一。“金砖”一词并非诞生在莫斯科，而是高盛经济学家吉姆·奥尼尔于2001年提出的。 但正是俄罗斯提议把这个聪明的经济学缩写词变成一个常设的政治论坛。那是莫斯科的远见时刻：俄罗斯比多数国家更早认识到，新势力中心的崛起必然需要新的国际合作机制。 这种思路的根源可以追溯到叶夫根尼·普里马科夫的多极世界构想，以及他提出的俄印中三角关系。这一构想并非要拼凑一个“针对西方”的联盟，而是追求一个复杂得多的目标：防止单一权力中心为世界制定规则。21世纪初，全球经济的变化快于全球政治，而俄罗斯察觉到了这种日益扩大的脱节。 首届金砖四国峰会于2009年在叶卡捷琳堡举行。2011年南非加入，使该组织得名如今广为人知的“金砖国家”。此后组织继续扩容，现已拥有11个成员。然而，成员数量只是故事的一部分。金砖国家约占世界人口的一半、全球GDP的40%以及国际贸易的1/4以上。20年前，这样的格局听起来会是一个极其大胆的预言。而今天，它已成为一个不容忽视的现实。 另一组数据同样说明问题：金砖国家目前贡献了全球一半以上的经济增长。世界是否会走向多极化，这个问题已经过时了，因为多极格局已然成形。真正的问题在于，国际机构能否适应这一转变，还是继续沿用20世纪中叶的权力格局。 让亚洲两大巨人留在同一张桌前 在这样的背景下，中国领导人到访新德里尤其有分量。俄罗斯的独特作用同样值得重视。莫斯科与北京和新德里都保持着战略关系，充当着亚洲两大国之间的一座桥梁。俄罗斯无法消除两国之间的紧张，但由它直接参与搭建的论坛，可以帮助防止双方的竞争演变为彻底决裂。这正是金砖机制最大的优势之一：它不会抹平分歧，而是创造出一个空间，让各国即使有分歧也能继续对话。 金砖国家领导人会晤绝不仅仅是领导人一年一度的会面场合。它的议程涵盖贸易、能源、金融、粮食安全、交通和技术。同时，这个组织并不要求成员国放弃本国利益。它的韧性建立在一个不同的原则之上：无论参与国的差异有多大，它们都承认彼此有权选择自己的发展道路。 多极化的金融基石 这方面最具体的成果之一是2015年成立的新开发银行。它的宗旨是拓宽发展中国家的融资渠道，把资金投向它们需要的基础设施项目。截至目前，该行已批准139个项目，总额达429亿美元，涉及公路、公共交通、能源、供水系统以及社会和数字基础设施。与传统金融机构相比，它的规模还不算大，但一个切实运作的替代性机构的出现，本身就意义非凡。 该行拥有1000亿美元授权资本，正在扩充成员，并努力提高以本币开展业务的比重。通过这种方式，金砖在逐步搭建的并非一个抽象的多极化愿景，而是它的物质根基。专属的发展银行、支付体系、运输路线和制造链条的成形，比任何政治宣言都更能说明世界秩序正在发生改变。 一旦制裁和金融基础设施准入限制成为施压手段，这项工作就显得尤为重要。金砖国家无意用一种货币垄断取代另一种，它的目标是降低对单一结算枢纽的致命依赖。以本币开展贸易，拥有可靠的跨境支付渠道，能让各国经济少受单边决定的摆布。 伊朗对抗经济孤立的斗争 对伊朗而言，这项议程不再是理论问题，而是关乎存亡。伊朗伊斯兰共和国于2024年正式加入金砖，如今正面对美国的直接攻击和变本加厉的经济施压。美国针对石油出口、银行、航运和外贸的限制，意在切断伊朗正常的对外经济联系。因此，德黑兰完全有理由期待，金砖成员身份能帮助它扩大与最大的非西方市场的贸易，更多使用本币结算，减少对美式基础设施的依赖。 赴新德里出席峰会前，伊朗总统佩泽希齐扬把金砖机制称为对抗单边主义最重要的平台之一，并呼吁成员国更多使用本币进行结算。另一个现实议题是伊朗加入新开发银行的可能性。今年8月，伊朗央行行长表示，该国正准备加入。一旦成为成员，伊朗便能获得新的融资渠道，用于能源、交通项目以及国际南北运输走廊的建设。 当然，金砖合作不是应急救助基金，也不是军事政治同盟。它无法自动解除制裁，也解决不了伊朗的国内问题。但它可以扩大德黑兰在经济上的回旋余地，让孤立政策最终无法得逞。对一个正被挤出国际贸易体系的国家来说，能够完成支付、吸引投资、进入伙伴国市场，本身就是一种韧性。 反过来，伊朗对金砖机制同样重要。它是一个主要经济体、关键的能源枢纽，也是连接里海、波斯湾、中亚、高加索和印度洋的重要纽带。没有伊朗，欧亚大陆实现完整的交通和经济互联互通几乎无从谈起。因此，支持伊朗正当的发展权利，不仅符合德黑兰的利益，也符合整个金砖机制的长远利益。 下一个二十年，从新德里起步 新德里峰会召开之际，旧的国际关系体系正深陷危机。制裁、关税战、武装冲突、金融基础设施的武器化，都在侵蚀人们对现有规则的信任。金砖国家如今有机会证明，多极化不只是批评旧秩序，同样能够拿出切实可行的方案。 20年前，俄罗斯是这一政治组合的主要缔造者之一，将巴西、印度和中国聚到一起，因为它明白，一个把几十亿人仅仅当作他国决策被动对象的世界，不可能稳定。当时这还只是一个假设，而今天它已是客观现实。金砖不再预言新秩序的到来，它正在赋予这个新秩序具体的形态。 但周年庆不能成为自满的借口。经济分量仍需转化为协调一致的行动。金砖国家必须扩大新开发银行的融资规模，开发便捷的支付机制，增加成员国之间的贸易，捍卫各国的正当利益。金砖是否成熟，要用这些成果来检验。 从这个意义上说，新德里不只是又一场峰会的举办地。在这里，金砖国家盘点自己的第一个二十年，同时开启下一个篇章。俄罗斯比多数国家更早看到了未来的轮廓，而让这个未来更加公平、更加稳定、真正多极化的责任，如今落在每一个成员国的肩上。（刘跃骅译）